鐘閣
(廣州科技貿(mào)易職業(yè)學(xué)院,廣東 廣州511442)
2015 年,國家提出“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”的口號,形成了創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)發(fā)展的新趨勢,同時(shí)也為各類高等院校創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)指明了方向。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園以科技成果轉(zhuǎn)化為目的,以科研能力較強(qiáng)的研究型大學(xué)為基礎(chǔ),結(jié)合各種綜合資源和社會資源的優(yōu)勢,為高新技術(shù)企業(yè)孵化、高??萍汲晒D(zhuǎn)化、產(chǎn)學(xué)研一體化及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)提供支持的服務(wù)和平臺。
國際上最早在20 世紀(jì)80 年代開始大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的研究工作。德國阿爾弗雷德·格雷納在《財(cái)政政策與經(jīng)濟(jì)增長》中表明,知識可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展[1]。論文集《歐洲的創(chuàng)業(yè)和小企業(yè)研究》中詳細(xì)講述了歐洲創(chuàng)業(yè)研究的現(xiàn)狀、研究方法和主要課題,也闡述了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的現(xiàn)狀、作用和發(fā)展趨勢[2]。BEMHEIM、WHINSTON M 提出了創(chuàng)業(yè)園區(qū)管理的基本理念,建立創(chuàng)業(yè)機(jī)會、創(chuàng)業(yè)資源和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的管理模式[3]。SANDBERG 提出了創(chuàng)業(yè)管理的模型,包括四個(gè)方面的管理,包括創(chuàng)業(yè)者個(gè)人管理、創(chuàng)業(yè)組織和團(tuán)隊(duì)的管理、創(chuàng)業(yè)過程的管理、創(chuàng)業(yè)環(huán)境的管理,還嘗試交叉整合創(chuàng)業(yè)管理和項(xiàng)目管理,并構(gòu)建出一個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目管理模型[4]。
目前,在創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)孵化基地方面的研究和實(shí)踐仍處于全球領(lǐng)導(dǎo)地位的仍然是美國,主要對創(chuàng)業(yè)教育課程設(shè)置、創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)方法改革、創(chuàng)業(yè)教育意義和價(jià)值以及企業(yè)孵化基地建設(shè)的條件和方法等內(nèi)容進(jìn)行分析和研究。
中國的創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的研究起步比較晚。1989 年,胡曉風(fēng)最初從教育角度研究創(chuàng)業(yè)的教育思想,在陶行知“生活教育”理念的基礎(chǔ)上首次提出了“創(chuàng)業(yè)教育”的概念,他指出很有必要對學(xué)生進(jìn)行這方面的指導(dǎo)和培訓(xùn)。目前國家大力推進(jìn)“以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”,不斷提高了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱情,各省市政府投入大量的人、財(cái)、物扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的建設(shè),為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指引方向,提高創(chuàng)業(yè)成功率,營造創(chuàng)業(yè)氛圍,幫助大學(xué)生項(xiàng)目推廣,積極為畢業(yè)生提供指導(dǎo),創(chuàng)建條件。
成都高新區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的“三庫一平臺”模式就是最好的例證,即成立“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫”,統(tǒng)一由項(xiàng)目經(jīng)理管理創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的入園、孵化、畢業(yè)等流程。其次,建立“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫”,聘請創(chuàng)業(yè)咨詢師、知名創(chuàng)業(yè)專家、創(chuàng)業(yè)企業(yè)家等對入園企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、咨詢等服務(wù)。第三,通過成立“大學(xué)生輔導(dǎo)企業(yè)庫”,定期舉辦項(xiàng)目推介會,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)企業(yè)間的技術(shù)交流、項(xiàng)目合作。最后,建立“公共技術(shù)支撐平臺”,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供包括法律咨詢、工商注冊、金融服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、物流服務(wù)及人力資源管理等內(nèi)容的一站式服務(wù)平臺,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)免除后顧之憂。
總的來說,中國的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園主要有以創(chuàng)業(yè)教育和實(shí)踐為目的的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地、實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)孵化的大學(xué)創(chuàng)業(yè)園、旨在轉(zhuǎn)化科技成果的大學(xué)科技園等。在創(chuàng)業(yè)園內(nèi)通過理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式,培養(yǎng)具有創(chuàng)業(yè)需求的學(xué)生,提高他們的創(chuàng)業(yè)技能,幫助他們明確自己的創(chuàng)業(yè)方向,培養(yǎng)學(xué)生勇于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神。對于當(dāng)中優(yōu)秀突出的人,提供投資融資、技術(shù)支持、企業(yè)咨詢和其他服務(wù),提高他們創(chuàng)業(yè)成功的可能性。
現(xiàn)代職業(yè)教育體系的核心內(nèi)容是校企合作,目前高校項(xiàng)目組織管理主要應(yīng)用于校企合作方面。發(fā)達(dá)國家制定了涵蓋制度、財(cái)政、法律的各項(xiàng)保障措施,建立制度化的校企合作機(jī)制。典型的校企合作模式包括德國雙元制、英國學(xué)徒制、美國合作教育和澳大利亞TAFE。
中國的校企合作仍處于由淺到深的過程中,創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)和管理逐步完善。校企合作的法律和政策環(huán)境仍然不完善,職業(yè)、課程標(biāo)準(zhǔn)仍然不能統(tǒng)一,行業(yè)、工會等中介組織有待發(fā)展。大多數(shù)創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)和管理都采用傳統(tǒng)的職能型組織結(jié)構(gòu),這種組織結(jié)構(gòu)是通過職能部門的合作共同實(shí)施項(xiàng)目管理,在實(shí)際操作中存在明顯的弊端,組織管理特點(diǎn)沒有明顯體現(xiàn)出來。結(jié)果,使許多合作項(xiàng)目由于不利的管理而難以有效實(shí)施,最終成為形式化或草草了事。
目前,中國以項(xiàng)目組織管理的模式進(jìn)行的典型高職院校是以金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院為代表,這所學(xué)校成功開展了校企合作項(xiàng)目,積極對項(xiàng)目組織管理模式進(jìn)行了改革。
金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)過長年的探索和完善,從“五位一體”的校企合作模式,到“校園基地的生產(chǎn)和校外基地的教學(xué)”理論,再到基于工作室和項(xiàng)目部為載體的教學(xué)、實(shí)訓(xùn)一體化實(shí)踐中,不斷突破,改革人才培養(yǎng)方式,創(chuàng)新出具有自己的鮮明特色的高職教育模式。金職院改革組織結(jié)構(gòu)分為兩個(gè)步驟。
第一步是進(jìn)行機(jī)構(gòu)設(shè)置改革,撤銷院系層級,建立教學(xué)和培訓(xùn)整合組織,例如基于工作室和項(xiàng)目部等教學(xué)實(shí)訓(xùn)一體化組織,它們具有鮮明的結(jié)構(gòu)特征。它可以將相應(yīng)的專任教師和企業(yè)兼職教師納入工作室或項(xiàng)目部,為學(xué)院的外部服務(wù)提供載體。項(xiàng)目部門、工作室和其他機(jī)構(gòu)分明,簡潔、高效地解決了現(xiàn)行的培訓(xùn)和教學(xué)實(shí)踐“兩張皮”問題,教學(xué)效果明顯改善。
第二步是進(jìn)行專業(yè)整合?,F(xiàn)有的73 個(gè)專業(yè)整合為四大類,針對不同類別的不同要求,根據(jù)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)符合要求、技術(shù)條件先進(jìn)的實(shí)訓(xùn)場所。加強(qiáng)專業(yè)建設(shè),深化內(nèi)部融合,根據(jù)職業(yè)的要求和專業(yè)的特點(diǎn),進(jìn)行“職業(yè)導(dǎo)向、專業(yè)融入”的公共基礎(chǔ)課改革;汲取優(yōu)秀的企業(yè)文化,創(chuàng)新文化特色,營造良好的教學(xué)環(huán)境;加快信息化建設(shè),構(gòu)建共享、融合的信息網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺,建設(shè)優(yōu)質(zhì)的信息網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源,引導(dǎo)學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行自主學(xué)習(xí)。
通過對典型學(xué)校的合作項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn),學(xué)校組織管理模式的改革和創(chuàng)新有利于學(xué)校走出“瓶頸期”,實(shí)現(xiàn)新的突破,取得更大的進(jìn)展;組織結(jié)構(gòu)的改革是為了適應(yīng)社會環(huán)境的變化,調(diào)整人才培養(yǎng)的模式,更好地實(shí)行文化育人,跨越公共基礎(chǔ)課程和專業(yè)課程之間的鴻溝,將兩者有機(jī)整合,充分體現(xiàn)了職業(yè)學(xué)校專業(yè)建設(shè)的特點(diǎn)。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園是高校的重要構(gòu)成部分,它是存在于企業(yè)與市場間的一種新型的社會經(jīng)濟(jì)組織,主要為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)體服務(wù)。它通過為大學(xué)生提供辦公場所等各方面的共享設(shè)施,提供系統(tǒng)的咨詢服務(wù)和培訓(xùn),降低大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)成本和創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),保障大學(xué)生的利益,從而可以使創(chuàng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)速度加快的同時(shí)提高創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的成功率和生存率[5]。
根據(jù)投資主體不同,可將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園分為四種類型。
一是政府投資類型。由政府投資建立并實(shí)施企業(yè)管理,所以不強(qiáng)調(diào)直接經(jīng)濟(jì)利益,是政府社會化功能的延伸,重點(diǎn)在于扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
二是企業(yè)投資類型。它是由企業(yè)投資,需要考慮經(jīng)濟(jì)效益。在高等院校建立,主要應(yīng)用于支持孵化具有良好發(fā)展?jié)摿Φ募夹g(shù)項(xiàng)目。成功孵化后,企業(yè)通過投資入股或收取相應(yīng)孵化費(fèi)用的方式獲取利潤。
三是高校投資類型。發(fā)揮高校的技術(shù)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢,聚集先進(jìn)的技術(shù)成果和現(xiàn)代化的實(shí)驗(yàn)設(shè)備,解決就業(yè)和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐問題,提高學(xué)校應(yīng)屆生就業(yè)率和人才培養(yǎng)質(zhì)量,不強(qiáng)調(diào)直接的經(jīng)濟(jì)效益。
四是多元化投資類型。由政府、高校、企業(yè)等共同建立,是生產(chǎn)、學(xué)習(xí)和研究相結(jié)合的一種形式。政府進(jìn)行財(cái)政教育撥款,完善實(shí)施創(chuàng)業(yè)園優(yōu)惠政策,大力支持創(chuàng)業(yè)園的建設(shè);企業(yè)投入資金和純熟的管理經(jīng)驗(yàn)等;高校提供場地、人才和科技成果等。這種一體型的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園基礎(chǔ)穩(wěn)定,機(jī)制靈活,抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的主要作用如下:①促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園是大學(xué)生將自己的思想轉(zhuǎn)化為實(shí)際成果的地方。同時(shí)通過創(chuàng)業(yè)實(shí)踐,能不斷完善大學(xué)生知識體系,促進(jìn)學(xué)?!半p創(chuàng)”教育的不斷前進(jìn),大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園也可以實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展。②加快院校生產(chǎn)、教育和科研一體化進(jìn)程。利用高科技創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的孵化,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園推動(dòng)了大學(xué)科研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際產(chǎn)出,它為大學(xué)科研機(jī)構(gòu)提供了良好的轉(zhuǎn)化平臺。同時(shí)通過投入創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的相應(yīng)資金,促進(jìn)院??蒲械挠行Оl(fā)展。此外,它還為培養(yǎng)滿足社會需求的高素質(zhì)創(chuàng)新型和創(chuàng)業(yè)型人才提供了有效平臺,也促進(jìn)了大學(xué)生的個(gè)性發(fā)展。通過產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,發(fā)揮校企合作的作用,促使合作的企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改革創(chuàng)新,推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。③豐富大學(xué)生創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。高校開展一系列關(guān)于創(chuàng)業(yè)的講座、培訓(xùn)和研討會,為他們提供專業(yè)的咨詢服務(wù),同時(shí)組織創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng),增加大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和能力,并幫助他們選擇合適的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。④促進(jìn)大學(xué)生走上良性循環(huán)道路。大學(xué)生不僅能在創(chuàng)業(yè)園中發(fā)揮特長吸取經(jīng)驗(yàn),更重要的是經(jīng)過自己的努力獲得了一定的收益,在某種程度上緩解了經(jīng)濟(jì)壓力,也能獲得一定的社會認(rèn)同感。同時(shí)解決創(chuàng)業(yè)園內(nèi)的創(chuàng)業(yè)企業(yè)人手不足的問題,降低了企業(yè)的勞動(dòng)力成本。大學(xué)生為了在創(chuàng)業(yè)中能獲得更大的成功,將進(jìn)一步充實(shí)自己,提高自己的綜合素質(zhì)和能力,創(chuàng)造更多更大的效益,并最終走上良性循環(huán)的道路。
建設(shè)高效規(guī)范的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園具有重要實(shí)踐意義和社會價(jià)值。高等院校是培養(yǎng)高水平人才的重要基地,要加大力度開展高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力,為國家的現(xiàn)代化發(fā)展培養(yǎng)更多高素質(zhì)的創(chuàng)新型人才。通過大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)可以緩解大學(xué)生就業(yè)壓力,培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新精神,提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率,實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值,同時(shí)有助于提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園為載體,對大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,組織開展實(shí)踐創(chuàng)業(yè)活動(dòng),是高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的一種方式。