新媒體視角下青少年法治素養(yǎng)發(fā)展趨勢(shì)及提升路徑

李曉波

新媒體作為一種新興的媒體形態(tài)，處于互聯(lián)網(wǎng)終端的手機(jī)、PC等移動(dòng)終端設(shè)備代替?zhèn)鹘y(tǒng)媒體為成為信息傳播的新路徑。青少年作為新媒體主要的受眾力量，其法治素養(yǎng)必然會(huì)受到新媒體的深刻影響。新媒體對(duì)青少年法治素養(yǎng)的影響具有“雙重效應(yīng)”：一方面是積極效應(yīng)，另一方面是消極效應(yīng)。在新媒體環(huán)境下，青少年法治素養(yǎng)的核心問(wèn)題在于明確消極效應(yīng)，從相關(guān)方面提升青少年法治素養(yǎng)發(fā)展正向。

1 新媒體和法治素養(yǎng)概述

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和信息技術(shù)的革新，新媒體已經(jīng)成為人們獲取信息的重要方式[1]。在此背景下，青少年法治素養(yǎng)也呈現(xiàn)出不同于傳統(tǒng)媒體的發(fā)展趨勢(shì)。何為新媒體？何為法治素養(yǎng)？為了論證需要，首先對(duì)以上兩個(gè)關(guān)鍵范疇進(jìn)行必要交代。

1.1 新媒體：信息技術(shù)為表征的媒體形態(tài)

新媒體（New Media）是相對(duì)于傳統(tǒng)媒體而言的一種媒體形態(tài)，它是第三次科技革命的產(chǎn)物。第三次科技革命將人類(lèi)帶入了信息社會(huì)，隨著電子計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)發(fā)展，傳統(tǒng)的社會(huì)各系統(tǒng)逐漸信息化。在媒體領(lǐng)域，新媒體也逐漸代替?zhèn)鹘y(tǒng)媒體?？傮w而言，新媒體主要是基于信息技術(shù)而出現(xiàn)的新興媒體形態(tài)，在特征方面表現(xiàn)為技術(shù)層面的信息化，載體層面的網(wǎng)絡(luò)化，終端層面的“微媒體”化，服務(wù)對(duì)象層面的不特定化。

1.2 法治素養(yǎng)：內(nèi)外兼修的法治范疇

法治素養(yǎng)是一個(gè)構(gòu)成性概念，由“法治”和“素養(yǎng)”兩個(gè)核心范疇構(gòu)成。在學(xué)術(shù)界，有學(xué)者認(rèn)為法治素養(yǎng)是公民通過(guò)后天學(xué)習(xí)和訓(xùn)練而形成的一種法治能力和信奉心態(tài)[2]。還有學(xué)者認(rèn)為法治素養(yǎng)是一定的主體在實(shí)踐中形成的，對(duì)法律現(xiàn)象的認(rèn)知、情感、意志、觀念等心理狀態(tài)，以及在此基礎(chǔ)上形成的學(xué)法、守法、用法等行為和習(xí)慣，是標(biāo)志著現(xiàn)代法律人格的范疇[3]。據(jù)此，可將法治素養(yǎng)概括為公民以法治知識(shí)、法治思維、法治技能為基礎(chǔ)解決現(xiàn)實(shí)法治問(wèn)題的能力。

從法治素養(yǎng)內(nèi)涵看，法治素養(yǎng)由法治知識(shí)、法治意識(shí)和法治能力等3個(gè)關(guān)鍵子概念構(gòu)成，具有明顯的內(nèi)外兼修特征：一方面，法治素養(yǎng)在內(nèi)在強(qiáng)調(diào)主體的法治認(rèn)知和意識(shí)能力；另一方面，在外在層面強(qiáng)調(diào)主體的法治能力?？傮w上是主體內(nèi)在法治認(rèn)知、法治意識(shí)和外在法治能力相統(tǒng)一的范疇。

2 新媒體視角下青少年法治素養(yǎng)發(fā)展趨勢(shì)

“隨著網(wǎng)絡(luò)和新媒體的普及，公眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和新媒體獲取法律知識(shí)、解讀法治事件所包含的法律內(nèi)涵，在政府、學(xué)校和主流媒體主導(dǎo)的政府普法傳播場(chǎng)之外，形成了以網(wǎng)絡(luò)和新媒體為平臺(tái)的公共普法傳播場(chǎng)所?！盵4]公共普法傳播場(chǎng)所的建立是貫徹和和落實(shí)黨和國(guó)家青少年工作的重要舉措，“七五普法計(jì)劃”明確提出要發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)傳播平臺(tái)，強(qiáng)化新媒體新技術(shù)在普法中的運(yùn)用[5]。新媒體在普法中的運(yùn)用是勢(shì)必會(huì)對(duì)青少年法治認(rèn)知、法治意識(shí)和法治能力產(chǎn)生相干效應(yīng)，從而呈現(xiàn)出不同于傳統(tǒng)媒體的新趨勢(shì)，這些趨勢(shì)具體體現(xiàn)在以下方面：

1）青少年法治知識(shí)獲取的多元化。新媒體為青少年法治知識(shí)提供了更為廣闊的空間環(huán)境。多元空間環(huán)境對(duì)青少年的法治知識(shí)的獲取提供了外部條件。與傳統(tǒng)系統(tǒng)化和統(tǒng)一化的法治知識(shí)獲取方式不同，新媒體提供給青少年的多元的法治知識(shí)，無(wú)論從廣度，還是深度都是傳統(tǒng)媒體無(wú)法媲美的。

2）青少年法治意識(shí)形成的虛擬化。虛擬化是信息社會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間的一種形象表達(dá)，指的是信息的存在狀態(tài)和外在表現(xiàn)形式具有“客觀虛在性”，這里的“虛在性”是與現(xiàn)實(shí)中物質(zhì)的“客觀實(shí)在性”特征相區(qū)分的概念。馬克思認(rèn)為物質(zhì)決定意識(shí)，社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)。從法治基本原理來(lái)講，青少年法治意識(shí)是由他們的客觀實(shí)在的法治實(shí)踐決定的。但在新媒體下，青少年法治意識(shí)的形成更多地轉(zhuǎn)移到以新媒體為基礎(chǔ)的虛擬空間，相對(duì)虛擬獨(dú)立的新媒體空間，不可避免地對(duì)青少年法治意識(shí)的形成、變化和發(fā)展產(chǎn)生廣泛而深刻的影響[6]。

3）青少年法治能力的模仿化。在傳統(tǒng)媒體下，青少年法治能力的養(yǎng)成主要建立在日常法治實(shí)踐能力基礎(chǔ)上，是青少年法治認(rèn)知、法治意識(shí)、法治思維、法治技術(shù)外化的一種體現(xiàn)，具有很強(qiáng)的實(shí)踐性。但在新媒體時(shí)代，媒體之中的法治行為模式對(duì)青少年法治能力的塑造具有不可忽視的“相干性”影響。在法治實(shí)踐中，青少年面對(duì)現(xiàn)實(shí)法治難題時(shí)，會(huì)第一時(shí)間向新媒體求助，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)尋找符合自己需要的情景模式，并據(jù)此展開(kāi)行動(dòng)。從這個(gè)意義上講，新媒體為青少年法治能力形成提供了模仿素材。

3 新媒體視角下青少年法治素養(yǎng)提升路徑

新媒體下青少年法治素養(yǎng)的發(fā)展趨勢(shì)有兩點(diǎn)意義：一是呈現(xiàn)了新媒體背景下青少年法治素養(yǎng)發(fā)展的根本方向，體現(xiàn)了青少年法治素養(yǎng)發(fā)展的新特點(diǎn)；二是明確了青少年法治素養(yǎng)發(fā)展的存在的問(wèn)題，為期完善提供路徑。本節(jié)主要從問(wèn)題入手，并提出青少年法治素養(yǎng)的提升路徑。

1）強(qiáng)化新媒體立法，凈化媒介環(huán)境。“媒介環(huán)境指由大眾傳媒構(gòu)成的對(duì)人們思想、道德、行為和社會(huì)發(fā)展具有廣泛影響力的外部條件?！盵7]隨著新媒體的興起，各種法治知識(shí)涌向新媒體平臺(tái)。新媒體在為青少年提供海量法治知識(shí)的同時(shí)，也會(huì)將一些不良的法治信息傳送進(jìn)來(lái)，污染媒介環(huán)境，這對(duì)青少年的成長(zhǎng)是尤為不利的。在青少年認(rèn)識(shí)存在片面性，人生觀困惑，缺乏辯證思維能力，自控能力差等前提下[8]，青少年極易受到這些不良信息的誘導(dǎo)而走出違反法治原則的事情。

針對(duì)新媒體傳播中存在的不良法治信息，必須強(qiáng)化新媒體立法，凈化媒介環(huán)境。目前我國(guó)關(guān)于新媒體的專(zhuān)門(mén)立法力度還不夠，僅有的關(guān)于新媒體的立法主要散見(jiàn)于計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的相關(guān)立法之中，而對(duì)于新興微信等社交媒體又缺少相應(yīng)的規(guī)制，僅有規(guī)制的法律位階低，規(guī)制效果有限。因此，必須強(qiáng)化新媒體立法，構(gòu)建以專(zhuān)門(mén)的新媒體法為基礎(chǔ)，以行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、地方性法規(guī)為體系的新媒體法律體系，凈化媒介環(huán)境，為青少年法治素養(yǎng)發(fā)展提供“良法”基礎(chǔ)。

2）強(qiáng)化社會(huì)實(shí)踐，讓法治意識(shí)扎根現(xiàn)實(shí)法治進(jìn)程。在新媒體環(huán)境中，青少年法治意識(shí)在很多情況下來(lái)自于虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間。新媒體以網(wǎng)絡(luò)為載體某種程度上塑造了青少年的意識(shí)世界，這種來(lái)自媒體的意識(shí)與法治進(jìn)程的意識(shí)對(duì)青少年法治認(rèn)知和法治能力會(huì)產(chǎn)生不同的效應(yīng)。從實(shí)踐和認(rèn)識(shí)關(guān)系的維度來(lái)看，青少年親自參加實(shí)踐而形成的法治意識(shí)從效果上還是導(dǎo)向性上都要優(yōu)于新媒體途徑。因此，必須強(qiáng)化青少年的社會(huì)實(shí)踐參與水平，讓法治意識(shí)深深扎根于現(xiàn)實(shí)法治進(jìn)程，以此優(yōu)化法治意識(shí)結(jié)構(gòu)。

3）強(qiáng)化法治思維和法治技術(shù)培育，提高法治能力。新媒體在培育青少年法治思維和法治技術(shù)層面具有一定優(yōu)勢(shì)，其優(yōu)勢(shì)主要在于能夠運(yùn)用新媒體平臺(tái)快速和準(zhǔn)確的找到解決現(xiàn)實(shí)法治問(wèn)題的答案，從而形成了“問(wèn)題→媒體→答案”程式化解決法治問(wèn)題的模式。但是，此種模式的弊端也是明顯的，即新媒體替代了青少年解決法治問(wèn)題的思維過(guò)程，長(zhǎng)此以往青少年法治思維能力和法治技術(shù)能力都會(huì)出現(xiàn)退化趨勢(shì)。因此，必須在實(shí)踐中強(qiáng)化青少年法治思維和法治技術(shù)水平，切實(shí)提高法治能力水平。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在新媒體時(shí)代，新的媒介環(huán)境對(duì)青少年法治素養(yǎng)影響的基本面是好的，但在局部存在一定問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，必須以新媒體發(fā)展客觀趨勢(shì)為基礎(chǔ)，認(rèn)真研究新媒體與青少年法治素養(yǎng)之間效應(yīng)關(guān)系，有針對(duì)性地消除新媒體對(duì)青少年法治素養(yǎng)發(fā)展的消極效應(yīng)，切實(shí)提高新媒體時(shí)代青少年法治素養(yǎng)水平。