新媒體時(shí)代應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的有效策略分析

張曉薇

新媒體背景下，不同的態(tài)度與觀點(diǎn)相互交融，影響著社會(huì)輿論和社會(huì)發(fā)展方向，如何正確積極地引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)輿論，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展，已經(jīng)成為當(dāng)前政府面臨的新挑戰(zhàn)。

1 新媒體時(shí)代營(yíng)造良好網(wǎng)絡(luò)輿情的意義

新媒體時(shí)代營(yíng)造良好網(wǎng)絡(luò)輿情的意義重大，針對(duì)學(xué)術(shù)領(lǐng)域來說，許多國(guó)內(nèi)外學(xué)者針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)輿情開展了相關(guān)研究，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)輿情本身涉及到了社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，與新聞傳播、行政管理、公共管理、情報(bào)學(xué)等多種學(xué)科有著緊密的聯(lián)系。通過進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)輿情相關(guān)研究，能夠?yàn)樯鐣?huì)各個(gè)領(lǐng)域發(fā)展提供理論層次的幫助。因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)具有匿名性、空間性和無限性，很多不法人員將互聯(lián)網(wǎng)視為法外之地，在互聯(lián)網(wǎng)中過分傳播謠言、傳播負(fù)面情緒，嚴(yán)重破壞了互聯(lián)網(wǎng)的健康氛圍，甚至對(duì)群眾帶來思想層面的毒害[1]。為了確保社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展、促進(jìn)人們精神健康，加快精神文明建設(shè)，政府以及相關(guān)部門必須重視起網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控，營(yíng)造良好的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，保護(hù)公眾的合法權(quán)益，在維護(hù)政府形象的同時(shí)提升科學(xué)執(zhí)政能力。

2 新媒體環(huán)境下我國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)存在的問題

2.1 應(yīng)對(duì)觀念問題

長(zhǎng)期以來，在面對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí)，我國(guó)各個(gè)領(lǐng)域應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的觀念是相對(duì)匱乏的，主要存在以下幾個(gè)問題。其一，政府缺乏主動(dòng)應(yīng)對(duì)輿情意識(shí)。政府在應(yīng)對(duì)輿情面前起到了一定的引導(dǎo)者的作用，但是就目前情況來看，政府在面對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情事件時(shí)，往往被動(dòng)處理事情，甚至當(dāng)網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)酵到一定程度，政府才匆匆著手處理[2]。很多地方政府還把自己擺在管理者的位置上，面對(duì)大量的信息涌入，很難及時(shí)梳理信息來源和信息傳播方向。其二，網(wǎng)民自我監(jiān)督管理意識(shí)不足。我國(guó)網(wǎng)民當(dāng)前已經(jīng)超過8億，雖然網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)表達(dá)群眾意見的平臺(tái)和窗口，但是由于網(wǎng)民的生活背景、教育經(jīng)歷存在著很大的差異，導(dǎo)致每個(gè)網(wǎng)民對(duì)于信息的態(tài)度各有見地。

2.2 應(yīng)對(duì)機(jī)制問題

良好的機(jī)制是有效應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的關(guān)鍵保障。但是，縱觀我國(guó)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制，普遍存在著一些問題。其一，網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制缺失。其二，網(wǎng)絡(luò)輿情處理機(jī)制不完善[3]。在我國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿情處理中，雖然已經(jīng)設(shè)置了相關(guān)的處理緊急機(jī)制，但是在網(wǎng)絡(luò)輿情處置當(dāng)中還存在一些不足。政府與民間組織網(wǎng)絡(luò)輿情信息資源共享缺失，信息溝通不暢，容易造成資源浪費(fèi)。

2.3 應(yīng)對(duì)保障問題

針對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)保障來說，主要存在以下幾個(gè)方面問題。其一，法律法規(guī)體系不健全。雖然我國(guó)網(wǎng)絡(luò)相關(guān)法律日漸完善，但是針對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情來說，其相關(guān)法律法規(guī)仍有缺失。我國(guó)第一部有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)信息保護(hù)的條例是《中華人民共和國(guó)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》。2018 年我國(guó)頒布了《新聞博客信息服務(wù)管理規(guī)定突發(fā)事件緊急預(yù)案管理辦法》等內(nèi)容，但是針對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情相關(guān)法律和條款還相對(duì)缺失，網(wǎng)絡(luò)輿情行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)并不明確，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)行為約束力相對(duì)較弱、模糊。其二，新媒體環(huán)境發(fā)展不成熟。新媒體作為我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的必然產(chǎn)物，已經(jīng)成為一種主流，甚至在某種意義上超出了傳統(tǒng)媒體。新媒體作為網(wǎng)絡(luò)輿情中重要的參與者，必須通過完善的制度、過硬的保障機(jī)制，促使其網(wǎng)絡(luò)輿情良好發(fā)展。但是，當(dāng)前一些新媒體為了博取眼球、獲取更多流量，在處理網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí)，常常會(huì)捏造一些新聞、捏造事實(shí)，不良的輿論引導(dǎo)和不正確的思想觀念傳遞，不僅影響了社會(huì)風(fēng)氣，而且容易毒害群眾的思想，對(duì)社會(huì)發(fā)展帶來的負(fù)面影響。

3 新媒體時(shí)代應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的有效策略

3.1 全面提升網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)意識(shí)

在新媒體行業(yè)不斷發(fā)展的今天，為了讓群眾擁有更多的話語權(quán)、營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)輿情氛圍，政府、部門及每個(gè)人都應(yīng)該具備正確、積極向上的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)觀念。在新媒體時(shí)代下，每個(gè)人都是媒體，這也促使互聯(lián)網(wǎng)輿情更加復(fù)雜，那么政府就應(yīng)該加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的管理力度，科學(xué)有效增強(qiáng)自身的服務(wù)意識(shí)，將被動(dòng)處理網(wǎng)絡(luò)輿情轉(zhuǎn)化為主動(dòng)分析網(wǎng)絡(luò)輿情。全天候?qū)W(wǎng)絡(luò)輿情傳播方向進(jìn)行把控，把握住網(wǎng)絡(luò)信息傳播的黃金24 小時(shí)，樹立良好的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)觀念，并且準(zhǔn)確識(shí)別網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下網(wǎng)絡(luò)輿情的特征，不要等到事態(tài)不可控時(shí)才干預(yù)。政府部門要積極參與到新媒體中，通過新媒體公眾號(hào)、新媒體網(wǎng)絡(luò)公共號(hào)等形式，第一時(shí)間對(duì)不良信息進(jìn)行辟謠。

3.2 建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制

完善的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制能夠自上而下地結(jié)合我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)新媒體環(huán)境，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行預(yù)警和控制。首先，在網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生之前，要健全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。通過互聯(lián)網(wǎng)信息采集和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警報(bào)告的形式，動(dòng)態(tài)化針對(duì)信息文本、視頻、音頻、圖片等內(nèi)容進(jìn)行輿情把控。構(gòu)建出重點(diǎn)視察區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)間、重點(diǎn)對(duì)象等內(nèi)容，有的放失地進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿情巡查，保障資源利用最大化。對(duì)可能出現(xiàn)輿情風(fēng)險(xiǎn)的事件進(jìn)行把控，并提前構(gòu)建出應(yīng)對(duì)方案。將網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制進(jìn)行分級(jí)管理，全面把控不同網(wǎng)絡(luò)信息的影響程度，并科學(xué)研判網(wǎng)絡(luò)信息，為后續(xù)的網(wǎng)絡(luò)輿情處置打下良好的信息保障[4]。其次，當(dāng)出現(xiàn)嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)輿情事件時(shí)，要構(gòu)建出嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奶幹脵C(jī)制。通過信息采集分析機(jī)制，及時(shí)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)分析可能產(chǎn)生影響的結(jié)果，抓住時(shí)機(jī)對(duì)公開焦點(diǎn)問題進(jìn)行辟謠、公示。各部門統(tǒng)一構(gòu)建出高效的輿情處理方案，開放輿情表達(dá)渠道，利用疏通的形式向各個(gè)渠道傳播正確信息，明晰正確的輿論導(dǎo)向。最后，在網(wǎng)絡(luò)輿情消退之后，應(yīng)當(dāng)完善網(wǎng)絡(luò)輿情善后機(jī)制。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情善后處理能力，避免二次危機(jī)的發(fā)生。

3.3 做好網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)保障工作

為了確保網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)效率，應(yīng)該從法律和新媒體管理體系層面對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行嚴(yán)格保障。首先，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)法律層面，應(yīng)該在我國(guó)原有互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)法律的基礎(chǔ)上，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情涉法的內(nèi)容進(jìn)行完善。構(gòu)建出完善的法律法規(guī)，明確制定出擅自散布謠言的主體相關(guān)懲罰規(guī)定。對(duì)于政府的權(quán)力和相關(guān)部門的責(zé)任進(jìn)行明確，通過嚴(yán)格的法律法規(guī)保障，讓社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域明確自身在應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情當(dāng)中應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，讓散布謠言的主體明白所承擔(dān)的后果。其次，科學(xué)管理新媒體。當(dāng)前很多新媒體層出不窮，政府與新媒體平臺(tái)應(yīng)該對(duì)各個(gè)新媒體主體進(jìn)行嚴(yán)格管控，新媒體平臺(tái)應(yīng)該定期對(duì)新媒體賬號(hào)進(jìn)行監(jiān)督檢查，營(yíng)造出良好的新媒體環(huán)境。通過計(jì)算機(jī)、光電、大數(shù)據(jù)技術(shù)，對(duì)新媒體開展定期監(jiān)測(cè)，杜絕新媒體出現(xiàn)散布謠言、惡意傳播虛假信息的問題。

3.4 打造信息化輿情監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)

為了有效觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)輿情，就應(yīng)該強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，提升網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)水平，構(gòu)建出科學(xué)合理的網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。我國(guó)當(dāng)前已經(jīng)全面進(jìn)入到了大數(shù)據(jù)時(shí)代，在大數(shù)據(jù)時(shí)代之下，數(shù)據(jù)信息呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長(zhǎng)趨勢(shì)。為了全面把控網(wǎng)絡(luò)輿情，人民日?qǐng)?bào)已經(jīng)構(gòu)建了網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控中心，在此基礎(chǔ)上必須要對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行進(jìn)一步完善，科學(xué)開展常態(tài)化網(wǎng)絡(luò)輿情跟蹤，并且實(shí)時(shí)生成網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)告。建立專門的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)部門，并明確該部門的權(quán)責(zé)分工，與社會(huì)各個(gè)機(jī)構(gòu)開展長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作，加大科學(xué)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)投入，強(qiáng)化數(shù)據(jù)挖掘分析能力，并且利用傳感器等技術(shù)手段獲取更為廣泛的信息。及時(shí)發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)，并且解決數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)建出實(shí)時(shí)預(yù)警系統(tǒng)，不斷強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情緊急預(yù)警能力。相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)該加大科研力度，及時(shí)判斷網(wǎng)絡(luò)輿情，并且對(duì)其開展科學(xué)監(jiān)控在檢測(cè)和評(píng)估，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)工作一般都是通過關(guān)鍵詞查找方式，對(duì)文章中負(fù)能量消極詞匯進(jìn)行云計(jì)算，那么在網(wǎng)絡(luò)亞文化沖擊之下，必須要積極開展網(wǎng)絡(luò)輿情情感色彩判斷，構(gòu)建出網(wǎng)絡(luò)輿情語義數(shù)據(jù)庫，以便于更加有針對(duì)性地來明確網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)，加大網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警監(jiān)測(cè)能力。

4 結(jié)束語

總而言之，互聯(lián)網(wǎng)是一把雙刃劍，一方面能夠使群眾自由表達(dá)自己的意見和建議、方便群眾參與社會(huì)管理；另一方面也增加了政府的管控難度。網(wǎng)絡(luò)輿情的產(chǎn)生，主要源于政府、媒體、網(wǎng)民三者之間的共通互動(dòng)。政府在網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督上具備管控責(zé)任，在新媒體時(shí)代的當(dāng)下，政府應(yīng)該結(jié)合社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，有效提出相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)輿情管控方案，服務(wù)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。