關(guān)于水利工程施工管控思考

劉冉

摘 ? ?要：經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展會(huì)受到水利工程的影響，水利和人們的生活息息相關(guān)。目前，我國(guó)水利工程在實(shí)際施工管控中存在一些問(wèn)題需要解決。采取適當(dāng)?shù)耐緩礁纳剖┕す芸亍?/p>

關(guān)鍵詞：水利工程;施工管控;現(xiàn)狀;優(yōu)化措施

1 ?水利工程施工管控現(xiàn)狀

1.1 ?管理制度不健全

在水利工程施工管控中，要制定相應(yīng)的管理制度，但是在實(shí)際施工過(guò)程中并沒(méi)有制定健全的管理制度，管理制度僅僅按照實(shí)際施工要求進(jìn)行制定，這就導(dǎo)致施工管控中出現(xiàn)了一些問(wèn)題。在水利工程施工管控中，管理人員沒(méi)有采用合理的、科學(xué)的制度進(jìn)行施工管控，管理上存在滯后性。施工管控中雖然遵循了一套管理制度，但是這種管理制度是比較粗放的，施工管理人員在進(jìn)行管理時(shí)并沒(méi)有把這些制度落實(shí)到工作細(xì)節(jié)中，無(wú)法執(zhí)行相應(yīng)的管理策略。

1.2 ?無(wú)法保證管理效果

水利工程施工工作涉及的方面很多，每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作都具有復(fù)雜性特點(diǎn)，在現(xiàn)場(chǎng)的工程施工管控過(guò)程中，涉及人員、制度、設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)等多個(gè)方面的管理工作，任何一方面的管理質(zhì)量都會(huì)影響施工的整體質(zhì)量。目前，施工管控工作存在管理人員少、管理內(nèi)容多、管理缺乏專業(yè)性等問(wèn)題，無(wú)法有效地進(jìn)行質(zhì)量管控，質(zhì)量管理工作過(guò)于局限和片面化，無(wú)法保證每個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量，也無(wú)法保證施工管控的效果。

2 ?水利工程施工管控現(xiàn)狀的優(yōu)化措施

2.1 ?健全質(zhì)量管理體系、落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制

（1）健全管理體系?，F(xiàn)階段形成的水利工程施工管理工作方法為監(jiān)督部門(mén)控制、項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、施工單位保障和政府部門(mén)監(jiān)督，相對(duì)于工民建項(xiàng)目水利工程具備投入資金多、技術(shù)難度高、工期長(zhǎng)和各參建方協(xié)調(diào)難度大等特點(diǎn)，從而使得水利施工管理控制具備明顯的動(dòng)態(tài)性和復(fù)雜性特征，這對(duì)于工程項(xiàng)目的順利實(shí)施帶來(lái)一定的挑戰(zhàn)。項(xiàng)目法人承擔(dān)著工程建設(shè)質(zhì)量、資金、安全、進(jìn)度等各個(gè)環(huán)節(jié)的總體責(zé)任。項(xiàng)目法人要健全財(cái)務(wù)組、質(zhì)量安全組、內(nèi)設(shè)綜合組等機(jī)構(gòu)設(shè)置，完善財(cái)務(wù)管理、階段驗(yàn)收、工程例會(huì)、檔案、計(jì)劃、安全、合同、質(zhì)量管理制度，落實(shí)工作人員、各組負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目法人代表的崗位責(zé)任制，內(nèi)設(shè)各組職能和崗位責(zé)任制，協(xié)調(diào)處理好財(cái)務(wù)管理人員、各專業(yè)技術(shù)人員的建設(shè)工作。經(jīng)常檢查督促水利工程各參建方工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題下發(fā)整改通知書(shū)，重點(diǎn)監(jiān)督隱蔽部位和重要部位的施工，健全水利工程檔案管理體系。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目法人的監(jiān)管，要建立激勵(lì)約束的項(xiàng)目法人考核制度。

（2）落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督工作應(yīng)由水利工程質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把控施工過(guò)程關(guān)和原材料進(jìn)場(chǎng)關(guān)，遵循施工操作規(guī)程及工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，從根本上防止“豆腐渣”工程的出現(xiàn)。工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和項(xiàng)目法人等部門(mén)應(yīng)強(qiáng)化質(zhì)量責(zé)任制，執(zhí)行質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制以及建全質(zhì)量控制與保證體系，對(duì)形成質(zhì)量隱患、盲目施工、違反規(guī)程規(guī)范等行為立即終止，嚴(yán)格按照三不放過(guò)”原則處理質(zhì)量事故。

（3）強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督。開(kāi)工前，項(xiàng)目法人必須按照相關(guān)流程辦理監(jiān)督手續(xù)，向有管理權(quán)限的質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)確認(rèn)工程項(xiàng)目劃分，且各單位在項(xiàng)目建設(shè)時(shí)應(yīng)接受監(jiān)督檢查。對(duì)于竣工驗(yàn)收、分部和單位工程的驗(yàn)收監(jiān)督部門(mén)必須列席監(jiān)督，準(zhǔn)確核定質(zhì)量等級(jí)后方可交付使用。

（4）加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)。水利工程建設(shè)實(shí)行政府監(jiān)督檢測(cè)、第三方檢驗(yàn)報(bào)告和施工單位自檢制度，根據(jù)需要質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)委托水利工程檢測(cè)單位，對(duì)水利工程涉及到的材料、設(shè)備以及重要部位抽樣檢測(cè)，由責(zé)任方承擔(dān)該過(guò)程發(fā)生的費(fèi)用;針對(duì)投資超過(guò)1000萬(wàn)的水利工程、所有的水庫(kù)大壩和堤防工程，由質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)審批后實(shí)施第三方強(qiáng)制性檢測(cè)制度，項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中執(zhí)行材料報(bào)驗(yàn)和施工單位“三檢”制。

2.2 ?水利工程施工過(guò)程管理

水利工程施工具體開(kāi)展的過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)管理技術(shù)所發(fā)揮的作用尤為關(guān)鍵，通過(guò)良好現(xiàn)場(chǎng)管理技術(shù)的應(yīng)用，能夠?yàn)樗こ淌┕べ|(zhì)量和施工進(jìn)度等進(jìn)行良好管理。施工過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)管理技術(shù)的應(yīng)用可以從以下方面進(jìn)行體現(xiàn)。針對(duì)工程計(jì)劃管理以及定額管理技術(shù)的應(yīng)用，這兩種現(xiàn)場(chǎng)管理技術(shù)能夠?yàn)楣こ淌┕みM(jìn)度以及施工質(zhì)量安全管理等給予保障。例如現(xiàn)場(chǎng)施工開(kāi)展時(shí)，應(yīng)以事先確定好的工程計(jì)劃為依據(jù)，將每一施工環(huán)節(jié)工作內(nèi)容進(jìn)行明確，以樁基礎(chǔ)施工為例，施工方案計(jì)劃中，對(duì)土木工程樁基礎(chǔ)定樁要求的時(shí)限為一日內(nèi)，同時(shí)在這一時(shí)間內(nèi)還需要將樁基礎(chǔ)挖掘完成，此時(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理工作開(kāi)展時(shí)，就應(yīng)該保障各崗位人員職責(zé)的充分發(fā)揮，確保施工現(xiàn)場(chǎng)清理工作、混凝土攪拌工作等得以共同且規(guī)范化的開(kāi)展，同時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員指導(dǎo)下相應(yīng)工人確定各個(gè)下樁位置。以施工設(shè)計(jì)工程標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，將各環(huán)節(jié)施工工作快速順利完成，保障施工進(jìn)度。編制施工進(jìn)度計(jì)劃方案、施工作業(yè)方案等，對(duì)于水利工程來(lái)說(shuō)，其具備的顯著特點(diǎn)就是較大工程量、較強(qiáng)流動(dòng)性的工程施工人員，面對(duì)水利工程的這些特點(diǎn)，往往會(huì)對(duì)施工人員進(jìn)行額外聘用，此時(shí)動(dòng)態(tài)變化是整個(gè)工程人力資源呈現(xiàn)的具體情況，因此就需要相關(guān)管理部門(mén)以施工階段的特征和具體情況為依據(jù)，將與現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度計(jì)劃以及施工作業(yè)相符的方案積極編制，細(xì)化施工人員具體工程量，為有計(jì)劃、有序的工程開(kāi)展給予保障。施工過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)管工作尤為重要，立足于水利工程施工五要素，保障合理管控水利工程施工過(guò)程中的施工人員、材料、設(shè)備、進(jìn)度等方面內(nèi)容，基于資源優(yōu)化配置得以良好實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)性以及生態(tài)效益得以最大化提高。

2.3 ?加強(qiáng)合作，提高安全意識(shí)

水利工程一般施工周期較長(zhǎng)，同時(shí)需要經(jīng)過(guò)多種工序，因此對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工技術(shù)有較高的要求，這就要求現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行協(xié)調(diào)并配合工作。施工過(guò)程中，施工人員要和施工管理人員積極合作，施工人員之間也要互相協(xié)作。施工現(xiàn)場(chǎng)人員相互協(xié)調(diào)工作能夠更好地確保施工現(xiàn)場(chǎng)施工有序進(jìn)行，同時(shí)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)可能存在的安全隱患，減少或避免產(chǎn)生嚴(yán)重的安全事故，從而減少事故對(duì)工程可能造成的負(fù)面影響，確保高效地完成水利施工工程，并保證施工質(zhì)量。

2.4 ? 提高工作人員的素質(zhì)

水利工程的施工管理人員要參與單位組織的定期培訓(xùn)，不斷提升自身的專業(yè)技能，掌握先進(jìn)的科學(xué)管理方式，提高自身的施工管控能力。在定期培訓(xùn)后，還要對(duì)施工管理人員進(jìn)行定期考核，這樣才能夠保證他們能夠高效地進(jìn)行施工管控。在施工管理人員的招聘工作中，應(yīng)綜合考察施工管理人員的能力，確保選聘合適的管理人員。在實(shí)際工程施工中，管理人員若是遇到新問(wèn)題，應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)分析，評(píng)估是否能夠解決問(wèn)題，并不斷進(jìn)行管理思想的完善，提高自身的施工管控能力。除了提高施工管理人員自身的能力和素質(zhì)，施工工作人員也應(yīng)提升自身的綜合素養(yǎng)，施工管理人員要定期對(duì)施工工作人員進(jìn)行施工質(zhì)量教育、管理制度教育、安全意識(shí)教育等，同時(shí)還要全面提高施工工作人員的綜合能力，確保施工工作人員能夠在管理人員的管理和協(xié)調(diào)下完成施工工程。

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