工程造價中存在的問題及解決措施

李婷

摘 ? ?要：在社會不斷發(fā)展、進(jìn)步的過程中，市場競爭愈演愈烈。隨著行業(yè)內(nèi)市場競爭的日益激烈，建筑企業(yè)為了提高其核心競爭力，需要精準(zhǔn)把控工程造價，力求在保證工程質(zhì)量的同時以最低的成本完成相應(yīng)的預(yù)計目標(biāo)，對工程造價的操作有了更加精細(xì)的要求。

關(guān)鍵詞：工程造價;問題;解決措施

1 ?引言

在我國經(jīng)濟(jì)實力逐漸壯大，科學(xué)技術(shù)不斷創(chuàng)新的今天，城市化進(jìn)程不斷加快，其中建筑工程是重要的組成部分，尤其是工程叫價，顯得更為重要。工程建設(shè)企業(yè)加強(qiáng)對工程造價的管理，是提高單位經(jīng)濟(jì)效益以及提高工程造價管理水平的重要手段。

2 ?工程造價中存在的問題

2.1 ?工程造價缺乏系統(tǒng)管理

目前我國的工程造價管理體系缺乏嚴(yán)謹(jǐn)正規(guī)的管理模式，對項目全程的管理意識不足。建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計單位存在溝通不及時，溝通內(nèi)容有局限，不能做到對項目的全面監(jiān)督管理。對于造價所參考的定額標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不能滿足我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展需求。同時我國在編制定額時還存在一些問題，常以大城市的價格水平為標(biāo)準(zhǔn)而忽略了其他地區(qū)的市場價格。市場經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展，供求關(guān)系以及價格變化是經(jīng)常發(fā)生的，這也導(dǎo)致了定額的盲目統(tǒng)一性，缺乏準(zhǔn)確性。

2.2 ? 設(shè)計階段缺少預(yù)算

在房建工程造價過程中，對于設(shè)計階段的預(yù)算非常重要。但是，有很多的造價人員并沒有在房建工程開始造價前，對其房建工程的設(shè)計圖紙進(jìn)行細(xì)致分析，這樣就很容易導(dǎo)致房建工程后期的成本投入超出預(yù)算，嚴(yán)重的甚至可能會導(dǎo)致房建企業(yè)的資金投入不足而無法繼續(xù)施工。

2.3 ? 全過程工程造價管理監(jiān)管機(jī)構(gòu)缺失

監(jiān)管機(jī)構(gòu)的缺失也使得工程企業(yè)在施工過程中對于全過程項目工程管理缺乏自律性，對于工程造價的管理決策完全按照企業(yè)的意愿進(jìn)行，很多預(yù)算管理內(nèi)容混亂，明顯與工程的實際建設(shè)內(nèi)容出現(xiàn)不符。由于缺乏監(jiān)管，在工程項目的全過程預(yù)算分析過程中，預(yù)算金額的透明度也非常差，部分環(huán)節(jié)的預(yù)算控制與實際建設(shè)項目和環(huán)節(jié)之間存在出入。這種過程預(yù)算控制不僅導(dǎo)致工程項目的成本增加，同時也導(dǎo)致預(yù)算風(fēng)險大幅增加，對于工程項目的順利實施和建設(shè)帶來巨大的潛在風(fēng)險。

3 ?工程造價中存在問題的解決措施

3.1 ?完善相關(guān)造價管理體制

建立統(tǒng)一完善的造價管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化工程造價管理部門職責(zé)，加快法律法規(guī)的建設(shè)，規(guī)范建筑市場，維護(hù)市場和造價從業(yè)人員的合法權(quán)益。政府鼓勵設(shè)立專業(yè)的造價咨詢中介公司，做好工程造價工作，促進(jìn)行業(yè)的規(guī)范化。同時注意把工作的重點應(yīng)放在相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)，提供完善的信息服務(wù)上。建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)改變傳統(tǒng)的造價管理模式，樹立正確的管理理念，加大宣傳工程造價管理工作的重要性，爭取獲得最大利益。

3.2 ?在投資決策階段工程造價管理的重要性

在建設(shè)初期，應(yīng)對建設(shè)項目進(jìn)行科學(xué)籌備。在籌備過程中，無論哪一個管理技術(shù)的哪一個方面做出規(guī)劃，都會給工程造價帶來直接影響，建筑工程單位在進(jìn)行工程建設(shè)時，建筑工程項目初期規(guī)劃給工程決策以及工程施工帶來的影響都是非常直觀的。造價管理是整個項目的重要部分之一，因此在項目的決策階段的初期，造價管理是整個項目的重要因素之一。在決策初期，所需材料設(shè)備市場價格、整個團(tuán)隊技術(shù)的水平和各級對上一級指令執(zhí)行情況都是項目的基本成本標(biāo)準(zhǔn)的影響因素。施工要求的高低、地點、技術(shù)的選擇和設(shè)備的利用等，使成本造價的決定性因素。投資決策階段所預(yù)測的造價成本對項目總成本的影響為85%-91%。因此，在項目決策階段確定的項目成本是項目全面成本控制的基礎(chǔ)。同時，在項目投資決策階段，工程經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策是項目的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益這兩方禮儀的決定隱私。因此，項目投資決策階段對項目成本管理具有至關(guān)重要的影響。

3.3 ?工程項目設(shè)計階段造價管理

首先，通過合理化的造價目標(biāo)來引導(dǎo)設(shè)計部門制定科學(xué)合理化的設(shè)計方案，設(shè)計方案的制定主要從提升設(shè)計質(zhì)量和設(shè)計的功能性兩方面來進(jìn)行。進(jìn)行設(shè)計階段的造價控制，了解總體建設(shè)費(fèi)用以及用于設(shè)計部門進(jìn)行設(shè)計工作的費(fèi)用，確保設(shè)計工作能夠在了解總價的基礎(chǔ)上進(jìn)行工作。其次，需要專業(yè)的經(jīng)濟(jì)師做好相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)分析工作，對項目的總體投資情況進(jìn)行合理化的設(shè)計。第三，要做好設(shè)計階段的招投標(biāo)管理工作，秉承公平公正的原則，引入相應(yīng)的競爭機(jī)制，并聘請高水平的設(shè)計團(tuán)隊，確保最終設(shè)計方案的質(zhì)量，從而實現(xiàn)項目最初的造價目標(biāo)。最后，進(jìn)行預(yù)算審核的管理工作，對預(yù)算方案的合理性進(jìn)行評估，確保工程總體以及各分項工程預(yù)算的合理性，施工中各項支出的詳細(xì)內(nèi)容，受市場因素影響較大的價格因素都要考慮在內(nèi)，通過科學(xué)有效地預(yù)算審核，保障預(yù)算方案可以順利實施。從而確?？傮w施工項目預(yù)算設(shè)計的合理性。

3.4 ?施工階段

首先，建筑企業(yè)應(yīng)該先對施工人員的成本進(jìn)行控制，然后對施工的各個環(huán)節(jié)采取相應(yīng)的控制方法，讓整個房建工程能夠在規(guī)定時間內(nèi)完成施工。建筑企業(yè)應(yīng)不斷收集相應(yīng)數(shù)據(jù)并對其進(jìn)行分析，確保能夠更好的了解房建工程的成本投入情況，更好的為全過程成本控制工作的開展提供幫助。其次，在房建工程施工過程中，還應(yīng)該對材料成本進(jìn)行控制，因為材料的價值占據(jù)整個房建工程成本投入的很大一部分，所以通過對施工材料的控制，就能夠?qū)φ麄€房建工程的成本進(jìn)行有效的控制。再次，還應(yīng)該嚴(yán)格控制房建工程的施工設(shè)備，采取租賃的方法來使用施工設(shè)備，如果必須要購買，那么就應(yīng)該根據(jù)房建工程情況來進(jìn)行購買，并且做好其維護(hù)工作，降低設(shè)備故障率，更好的節(jié)約成本。最后，還應(yīng)加強(qiáng)合同管理，施工過程當(dāng)中做好索賠及反索賠工作。詳細(xì)記錄索賠事件發(fā)生過程，做好索賠意向通知書、索賠臺賬及索賠報告，及時向建設(shè)單位申請索賠。

3.5 ?推動全過程工程造價管理監(jiān)管體系建設(shè)

對于當(dāng)前工程項目全過程造價管理監(jiān)管體系缺乏的問題，未來也必須要予以重視，制定針對全過程工程造價監(jiān)管體系監(jiān)管體系，對于建筑工程項目的全過程造價管理實施和控制進(jìn)行全方位監(jiān)管，為全過程造價管理的控制與實施提供有效的監(jiān)管，從而推動行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。對于全過程造價管理的監(jiān)管，需要工商等主要負(fù)責(zé)部門給予重視，了解當(dāng)前建筑工程行業(yè)全過程造價控制模式的運(yùn)行特點，對于其中容易出現(xiàn)問題的地方予以注意，然后制定針對性的監(jiān)管措施，確保建筑工程項目造價管理人員在進(jìn)行預(yù)算控制過程中，能夠嚴(yán)格按照既定的管理規(guī)則和制度對于項目進(jìn)行全過程預(yù)算管理控制與實施。對于監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的一些不規(guī)范或者不當(dāng)行為，同時也要相應(yīng)的制定處罰措施，確保通過一套有力的監(jiān)管體系，推動促進(jìn)全過程造價管理模式的應(yīng)用和發(fā)展。

3.6 ?做好建筑工程造價結(jié)算管理

資金結(jié)算是建筑工程造價管理的最后一項內(nèi)容。工程造價人員要熟知工程造價法律法規(guī)，在該基礎(chǔ)上完成對合同的分析，合同是否對建筑工程結(jié)算方式進(jìn)行明確。若合同上未對結(jié)算方式進(jìn)行注明，工程造價人員在具體工作開展期間應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家建筑頒布的法律法規(guī)中的具體規(guī)定，完成對建筑工程具體價格的結(jié)算，完成相應(yīng)的清算后，應(yīng)當(dāng)針對兩者是否一致進(jìn)行對比。若發(fā)現(xiàn)前后結(jié)果存在差異，應(yīng)當(dāng)依據(jù)建筑工程具體情況，完成資金結(jié)算，從而加強(qiáng)對建筑工程造價結(jié)算內(nèi)容的科學(xué)管理，以免后期進(jìn)行結(jié)算作業(yè)時出現(xiàn)誤差。

4 ?結(jié)束語

在當(dāng)前的工程造價中還存在諸多的疑難問題，建筑企業(yè)要重點對這些疑難問題進(jìn)行突破，加強(qiáng)對市場的觀測，重視建筑工程項目初始階段的造價管理，通過這些手段的落實，提升工程造價預(yù)算的精準(zhǔn)性，實現(xiàn)高效的資金控制，為企業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)勁的動力。

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