餐桌上的肉被卡脖子了嗎？

李雄鷹 胥兆瑞

數(shù)據(jù)顯示，截至今年9月，我國(guó)引入種豬數(shù)量創(chuàng)五年來新高。

種豬有“豬芯片”之稱。優(yōu)良種豬長(zhǎng)得快、產(chǎn)仔多、肉質(zhì)佳。生豬種業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定，直接關(guān)乎國(guó)家“肉籃子”安全。

作為全球最大的豬肉生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，我國(guó)生豬種業(yè)卻大而不強(qiáng)——缺乏足夠的技術(shù)投入、政策保障、人才支撐，國(guó)產(chǎn)“豬芯片”質(zhì)量不高，不少企業(yè)對(duì)國(guó)外種業(yè)集團(tuán)存在習(xí)慣性依賴。

研發(fā)國(guó)產(chǎn)“豬芯片”瓶頸何在？

“豬芯片”被卡風(fēng)險(xiǎn)猶存

“我們現(xiàn)在原種豬很多靠進(jìn)口，這種格局必須要改變?！痹?月2日國(guó)新辦舉行的企業(yè)家代表與中外記者見面會(huì)上，新希望集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)劉永好說。

隨著非洲豬瘟疫情逐漸得到控制，生豬企業(yè)積極擴(kuò)大產(chǎn)能，但種豬供不應(yīng)求，不少企業(yè)近期密集進(jìn)口國(guó)外種豬進(jìn)行本土化培育。卓創(chuàng)資訊分析師王凌云介紹，截至9月份，今年引入純種豬進(jìn)境數(shù)量高達(dá)1萬多頭，預(yù)計(jì)今年下半年到明年上半年，數(shù)據(jù)還會(huì)持續(xù)走高。

這背后，是國(guó)產(chǎn)種豬的質(zhì)量落差。近年來我國(guó)在種豬培育上多措并舉，種源自給率不斷提高。但種豬質(zhì)量與美國(guó)、丹麥等發(fā)達(dá)國(guó)家還存在不小差距，特別是行業(yè)中壁壘最高的原種豬對(duì)外依存度較高，缺乏主導(dǎo)市場(chǎng)的自主培育品種，不少企業(yè)長(zhǎng)期面臨“引種、維持、退化、再引種”的循環(huán)。這可能意味著，生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展驅(qū)動(dòng)力并未完全由我們自主把控。

“我國(guó)本土種豬與國(guó)外高質(zhì)量種豬相比，吃得多長(zhǎng)得慢，肥肉占比較高，而我國(guó)消費(fèi)者往往傾向選擇瘦肉。此外，國(guó)外高質(zhì)量種豬身上攜帶的病菌也較少。”生豬養(yǎng)殖龍頭企業(yè)溫氏股份副總裁兼種豬事業(yè)部總裁吳珍芳說。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，發(fā)達(dá)國(guó)家每頭母種豬每年斷奶仔數(shù)平均為32頭，我國(guó)為23頭;國(guó)外豬斷奶到出欄的飼料轉(zhuǎn)化率（增重一公斤所消耗的飼料量）平均為2.5，我國(guó)為2.8。

國(guó)產(chǎn)“豬芯片”質(zhì)量不高，加劇了飼料供給和用地矛盾等壓力。當(dāng)下，我國(guó)對(duì)大豆等作物原料的需求呈高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年前7個(gè)月我國(guó)大豆進(jìn)口量同比增加17.6%，驅(qū)動(dòng)因素之一就是飼料產(chǎn)能擴(kuò)大。

廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種業(yè)管理處處長(zhǎng)劉中國(guó)說，隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展面臨的建設(shè)用地、水等多種資源供需矛盾可能越來越尖銳，最好的解決辦法就是育種自主創(chuàng)新能力提升，使養(yǎng)殖業(yè)節(jié)本增效、高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

“西方發(fā)達(dá)國(guó)家一般不會(huì)將最好的種豬賣給我們?！眳钦浞颊f，只有自主創(chuàng)新才是未來發(fā)展的根本之策。

四大瓶頸創(chuàng)新乏力

在全國(guó)生豬遺傳改良計(jì)劃、生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目等系列政策激勵(lì)下，記者了解到，國(guó)內(nèi)不少企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)正在積極研發(fā)、培育高質(zhì)量種豬，但在實(shí)施推進(jìn)過程中，尚面臨四大瓶頸。

一是資源安全狀況形勢(shì)嚴(yán)峻，保護(hù)體系與配套政策不完善。種豬育種的基礎(chǔ)是豐富的遺傳資源，畜禽遺傳資源保護(hù)是一項(xiàng)戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和公益性的工作，不但要維持群體，還要開展提純復(fù)壯和性能監(jiān)測(cè)，需持續(xù)穩(wěn)定的財(cái)政投入。但記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，該投入普遍較低。

一位從業(yè)多年不愿具名的農(nóng)業(yè)干部告訴記者，承擔(dān)保種工作的企事業(yè)單位獲得的財(cái)政補(bǔ)助甚至不足以維持穩(wěn)定保種群體所需的飼料費(fèi)用，不足經(jīng)費(fèi)需要保種單位通過其他經(jīng)營(yíng)補(bǔ)足，目前已導(dǎo)致部分品種的群體結(jié)構(gòu)和家系數(shù)量都達(dá)不到國(guó)家相關(guān)保種規(guī)定要求，甚至出現(xiàn)近交退化風(fēng)險(xiǎn)，不利于維持品種多樣性及后續(xù)開發(fā)利用。

此外，部分業(yè)內(nèi)人士反映，國(guó)外有競(jìng)爭(zhēng)力的種豬育種多涉及基因編輯等生物工程技術(shù)，而我國(guó)相關(guān)政策尚待完善，部分研究成果停留在實(shí)驗(yàn)室，不能轉(zhuǎn)為產(chǎn)業(yè)。

二是用地管理不規(guī)范，保種場(chǎng)、核心育種場(chǎng)等生存發(fā)展空間受限?！柏i的疫病比較復(fù)雜，控制較難，對(duì)育種場(chǎng)的周邊環(huán)境要求較高?！眳钦浞颊f，很多種豬育種基地建場(chǎng)時(shí)選址偏僻，但隨著開發(fā)，周邊環(huán)境變化較大，給育種場(chǎng)的生物安全造成較大干擾，一些育種基地很難升級(jí)改造，甚至維持都不易。

尤其是，由于畜牧業(yè)享有稅收優(yōu)惠政策，還需承擔(dān)環(huán)保整治、動(dòng)物防疫等責(zé)任，一些地方政府不重視甚至不歡迎畜牧業(yè)發(fā)展。不少地方仍存在隨意擴(kuò)大禁養(yǎng)區(qū)域的現(xiàn)象，一些地方政府甚至在缺少征求意見、公示、公告等程序下，將符合環(huán)保要求的育種場(chǎng)列入禁養(yǎng)區(qū)。

三是育種人才匱乏。吳珍芳說，育種企業(yè)普遍地理位置較偏僻，加之中小企業(yè)難評(píng)職稱等現(xiàn)實(shí)因素，很難吸引優(yōu)秀科研人才，“技術(shù)力量在科研院所，但是育種工作應(yīng)該在企業(yè)，怎么樣引導(dǎo)這些科研人員在企業(yè)工作、發(fā)揮科研價(jià)值是一個(gè)長(zhǎng)久性問題。”

四是專利保護(hù)欠缺。生豬育種投入大、周期長(zhǎng)，但由于我國(guó)生物育種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度尚待完善，企業(yè)耗費(fèi)巨大人力物力研發(fā)培育出的種豬，可能被其他企業(yè)輕易復(fù)制，打擊了育種研究積極性。

呼喚高效生豬育種體系

高質(zhì)量的本土種豬品種，不僅能減少對(duì)國(guó)外種豬的依賴，更具有強(qiáng)大的后續(xù)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力、資源環(huán)境優(yōu)化作用。受訪業(yè)內(nèi)人士建議，堅(jiān)持企業(yè)主體、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同，創(chuàng)新體制機(jī)制，強(qiáng)化科技支撐，加強(qiáng)遺傳資源保護(hù)，全力打造生豬“中國(guó)芯”。

首先，下大氣力做好地方種豬資源保護(hù)?！皣?guó)內(nèi)一些地方種豬品種是稀缺戰(zhàn)略資源，可能目前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，但應(yīng)該有效保存起來，一旦丟失就永遠(yuǎn)找不回來。”吳珍芳說。

業(yè)內(nèi)受訪人士指出，我國(guó)地方品種大多屬于肉脂兼用型，符合我國(guó)傳統(tǒng)消費(fèi)習(xí)慣。近年來，高產(chǎn)豬就是優(yōu)質(zhì)豬的導(dǎo)向，導(dǎo)致很多企業(yè)單純追求“外三元”豬肉的數(shù)量滿足，忽視了風(fēng)味等高質(zhì)量發(fā)展需要，老百姓普遍反映“洋豬”肉質(zhì)口感差。同時(shí)我國(guó)地方品種適宜的飼料類型多樣，可充分利用農(nóng)副產(chǎn)品，避免“人豬爭(zhēng)糧”。政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策支持國(guó)內(nèi)地方特色優(yōu)質(zhì)豬資源的開發(fā)利用。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與畜禽遺傳資源開發(fā)利用。在畜禽資源保種場(chǎng)、種豬基礎(chǔ)研究等方面予以更多支持。

同時(shí)，政產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新融合是培育高質(zhì)量種豬的關(guān)鍵。吳珍芳等專家建議，設(shè)立國(guó)家層面的種豬研究實(shí)驗(yàn)室，并依托企業(yè)主體，培育具有世界競(jìng)爭(zhēng)力的育種公司和種豬品種。此外，部分業(yè)內(nèi)人士建議，實(shí)施生豬良種聯(lián)合攻關(guān)，完善構(gòu)建以優(yōu)勢(shì)種業(yè)企業(yè)、科研教學(xué)單位為成員的生豬良種聯(lián)合攻關(guān)體系，引導(dǎo)資金、人才、種群等資源向創(chuàng)新型畜禽種業(yè)企業(yè)聚集。

第三，給生豬種企一顆“定心丸”。受訪專家建議，在環(huán)保方面，各地政府主管部門應(yīng)依程序科學(xué)規(guī)范管理，秉承生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、畜地平衡、總量控制的原則，合理劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，不能不合理地要求其改造升級(jí)，應(yīng)積極支持生豬種企依法辦理設(shè)施農(nóng)用地、林地、環(huán)保、動(dòng)物防疫等審批或備案手續(xù)。

在用地政策方面，地方政府對(duì)于新建的用于畜禽遺傳資源保護(hù)的現(xiàn)代化養(yǎng)殖基地應(yīng)制定優(yōu)先扶持政策，建議結(jié)合永久基本農(nóng)田劃定以及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作，科學(xué)規(guī)劃適量土地作為新建畜禽種業(yè)基地的建設(shè)用地。將種豬場(chǎng)外建設(shè)的洗消烘干中心、汽車消毒通道、中轉(zhuǎn)出豬臺(tái)等納入豬場(chǎng)用地，按設(shè)施農(nóng)用地管理。 （文據(jù)《瞭望》周刊）