江蘇沭陽：強(qiáng)勁增長背后的玄機(jī)

徐長杰

沭陽紡織產(chǎn)業(yè)歷史悠久，但一直是零散發(fā)展。近年來，沭陽紡織產(chǎn)業(yè)從初始發(fā)展階段，經(jīng)過后發(fā)優(yōu)勢的發(fā)揮，產(chǎn)業(yè)在成長、成熟和轉(zhuǎn)型升級三個階段混合發(fā)展，并迅速成長為江蘇最年輕的紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群。但無論如何發(fā)展，千百年來，沭陽人民對美好生活的向往和執(zhí)著，一直是紡織服裝發(fā)展的根基，這也為沭陽紡織產(chǎn)業(yè)躋身全國紡織“英雄譜”提供了支撐。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展

2005年底，江蘇邦源紡織有限公司落戶沭陽。隨后，包覆紗的下游配套企業(yè)中國寶娜斯集團(tuán)也坐不住了，當(dāng)時的寶娜斯集團(tuán)董事局主席金光寶率領(lǐng)公司高層考察組到沭陽考察后，當(dāng)即決定在沭陽開發(fā)區(qū)投資10億元建廠，寶娜斯集團(tuán)最大的襪業(yè)生產(chǎn)基地由此在沭陽迅速崛起。沭陽紡織產(chǎn)業(yè)“以商引商”實現(xiàn)“蝴蝶效應(yīng)”，為產(chǎn)業(yè)集聚起到了良好的帶動作用。

隨后的幾年里，一批生產(chǎn)包覆紗的紡織企業(yè)逐漸壯大，而一些海外客商也紛紛到沭陽投資建廠，沭陽開始形成從制紗、針織、家紡、高檔提花面料到紡織機(jī)械制造等完整的紡織產(chǎn)業(yè)鏈。

沒有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的涅槃重生，就沒有經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。何為高質(zhì)量發(fā)展？記者認(rèn)為，如果是在并不好的大環(huán)境下，在多數(shù)企業(yè)都在走下坡路甚至求生存的情況下，有人卻仍能實現(xiàn)高速增長，這就是高質(zhì)量。無獨有偶，沭陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)在2020年9月26日舉行的全國紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展論壇上就被授予了“全國紡織行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范園區(qū)”獎項，這也讓記者對沭陽紡織產(chǎn)業(yè)有了更多的期待。

江蘇滬江線業(yè)有限公司是沭陽智能針織產(chǎn)業(yè)園中的一員，他們所生產(chǎn)的，就是“一針一線”的線，這并不起眼的縫紉線，卻串起了整個紡織服裝產(chǎn)業(yè)。我們不妨通過這家企業(yè)的發(fā)展，管窺沭陽紡織是如何實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的。

縫紉線可以說是老牌的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但其卻在近年來不斷煥發(fā)出新的生機(jī)。據(jù)介紹，滬江線業(yè)目前是國內(nèi)乃至世界最專業(yè)的制線企業(yè)之一，幾乎占據(jù)了國內(nèi)市場30%以上的份額。記者了解到，自2006年到沭陽投資建廠后，滬江線業(yè)多次追加投資，并不斷進(jìn)行工廠擴(kuò)建和設(shè)備升級，投資建設(shè)了三萬紗錠智能車間項目，工藝流程采用國內(nèi)外的先進(jìn)設(shè)備，實現(xiàn)了生產(chǎn)的自動化、智能化，萬錠用工達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。不僅如此，企業(yè)還非常注重環(huán)保問題，曾投資3000萬元用于廢水廢氣處理，并且不斷創(chuàng)新綠色生產(chǎn)工藝，可以說是將可持續(xù)發(fā)展寫進(jìn)了DNA。

滬江線業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐，正是沭陽紡織產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的縮影。實際上，自2005年第一家包覆紗企業(yè)落戶沭陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)以來，落地沭陽的項目如雨后春筍紛至沓來，如今，沭陽已成為全國乃至全球生產(chǎn)設(shè)備最多、產(chǎn)量最大的優(yōu)質(zhì)包覆紗產(chǎn)業(yè)基地。

特別是今年以來，面對新冠疫情帶來的嚴(yán)峻考驗和復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境，沭陽紡織產(chǎn)業(yè)按照習(xí)近平總書記“在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局”的要求，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與制度優(yōu)勢，生產(chǎn)供給能力及產(chǎn)業(yè)鏈運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)性得以快速恢復(fù)，在穩(wěn)就業(yè)、保民生、促發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，同時，在疫情防控中貢獻(xiàn)了紡織力量，保障了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行。

沭陽縣委書記、經(jīng)開區(qū)黨工委書記、管委會主任卞建軍更是將紡織服裝產(chǎn)業(yè)評價為沭陽國民經(jīng)濟(jì)中最穩(wěn)定的支柱產(chǎn)業(yè)，是穩(wěn)崗增收的重要民生產(chǎn)業(yè)，也是具有明顯競爭優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

目前，沭陽縣擁有紡織服裝企業(yè)516家，其中規(guī)上企業(yè)108家，國家高新技術(shù)企業(yè)9家，江蘇省名牌產(chǎn)品5個。2019年，沭陽縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)銷售收入149.31億元，同比增長31.56%。即使在今年疫情的影響下，預(yù)計仍能實現(xiàn)兩位數(shù)的增長。

“來了沭陽不后悔！”

營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤。近年來，沭陽一直在聚力打造最優(yōu)的企業(yè)成長發(fā)展生態(tài)。

談及營商環(huán)境，身處其中的投資客商最有發(fā)言權(quán)。2018年，長興客商盧新榮到沭陽投資30億元，成立了江蘇恒能家紡新材料有限公司，建立起江蘇恒能家紡產(chǎn)業(yè)園，成功為沭陽家紡產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈，打通了家紡產(chǎn)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈條。

為何選擇沭陽？面對記者的一系列問題，盧新榮談到：“我是浙江湖州長興人，經(jīng)過幾次考察，2018年才最終決定將公司開在沭陽。那時沭陽的家紡產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有相當(dāng)?shù)囊?guī)模了，恒能來了之后，基本上沭陽的家紡產(chǎn)業(yè)鏈就全部打通了?！?/p>

據(jù)悉，在來沭陽之前，盧新榮前前后后去過很多城市，經(jīng)過考察都覺得不合適，最后選擇沭陽，是看中沭陽縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是蘇北唯一一家落戶縣級城市的國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，營商環(huán)境好，各方面資源非常優(yōu)越，并且這里的領(lǐng)導(dǎo)班子，講誠信、講效率、講公平。

“來了沭陽不后悔！”盧新榮發(fā)出感嘆，并列舉了幾件與沭陽有關(guān)的事，“我們從2018年5月18日開工，僅僅三個月時間，首批30億元的項目就已全面開工，整個項目的推進(jìn)，包括所有項目的開工、立項審批過程都很快。遇到問題，沭陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)投資促進(jìn)局局長、沭陽智能針織產(chǎn)業(yè)園管委會主任魏偉會進(jìn)行現(xiàn)場會辦，成立專門的幫辦組來幫辦。這樣高效的辦事效率，在別的地方是少有的，也因此堅定了我在沭陽投資的信心和決心?！?/p>

布拉芙與沭陽的淵源也由來已久：2006 年，江蘇布拉夫紡織科技有限公司董事長史水良在一次投資分享會上就曾“聽說”沭陽；2017 年，史水良一行實地考察了沭陽的營商環(huán)境，詳細(xì)了解了投資當(dāng)?shù)氐膬?yōu)惠政策，隨即于當(dāng)年12月簽訂投資意向協(xié)議；2018年5月布拉芙奠基，投資3.3億元建設(shè)廠房，同年6月順利開工。

從奠基到開工僅一個月時間，史水良以說干就干的魄力創(chuàng)造了新的沭陽速度。為什么毫不猶豫地選擇沭陽？“沭陽特有的幫辦服務(wù)是我選擇沭陽最主要的原因?！笔匪颊f，這是他第一次聽說“幫辦服務(wù)”，也是從這項服務(wù)中感受到了沭陽政府、沭陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、沭陽智能針織產(chǎn)業(yè)園對投資企業(yè)的重視。正是因為一對多、一對一的幫辦服務(wù)，辦理各項手續(xù)時“一路綠燈”，公司從不用擔(dān)心找不到“門路”、“窗口”，幫辦人員會帶你熟悉流程，陪你落實各項手續(xù)。

幫辦人員的服務(wù)貼心細(xì)致到什么程度呢？工廠缺工人可以找他，工廠缺水可以找他，工廠斷電可以找他，工廠沒蒸汽供應(yīng)也可以找他，甚至你想聊聊人生也可以找他……總之，只有你想不到，沒有他做不到。

其實，“可持續(xù)的政策優(yōu)勢以及守信用的政府”早已在投資沭陽的客商中有口皆碑。

近年來，沭陽縣分管紡織領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)雖有更替，但對發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)的初心卻一直未變。在像盧新榮這樣的客商眼里，政府工作人員的熱情甚至高于企業(yè)家，他們更像是沭陽紡織產(chǎn)業(yè)的“實干家”。

沭陽縣委副書記、縣長彭偉表示，自沭陽將紡織服裝產(chǎn)業(yè)作為富民強(qiáng)縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以來，依托包覆紗、特色家紡和智能針織三大板塊，沭陽已邁入“機(jī)械裝備—紡絲—加彈—織造—印染—成衣”的全產(chǎn)業(yè)鏈時代。

生產(chǎn)、生活、生態(tài)的產(chǎn)城融合

完善的配套不僅能夠提升園區(qū)的社會化服務(wù)水平，增強(qiáng)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的承載能力，更能形成生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展的園區(qū)。

2016年，從沭陽智能針織產(chǎn)業(yè)園的奠基開始，記者見證了從一片荒蕪之地到平地而起的廣袤園區(qū)的全過程。不過，這里不是鋼筋水泥構(gòu)筑連甍接棟的廠房，走進(jìn)園區(qū)，更像是花鳥魚蟲風(fēng)景宜人的生態(tài)公園。

惜地如金的園區(qū)內(nèi)，有著比廠房面積更大的景觀湖。不僅如此，園區(qū)內(nèi)宿舍、食堂一應(yīng)俱全，員工活動室還設(shè)立了健身房、瑜伽室等休閑娛樂場所。

對此，魏偉表示，雖然蓋廠房能夠讓政府獲得更多的收益，但景觀湖卻能讓員工和企業(yè)更愿意留下來。要讓企業(yè)和員工在這里不僅有工作，更能享受生活。

目前，該園區(qū)一、二期24.5萬平方米用房全部投入使用，成功入選“國家智慧型紡織園區(qū)試點”，獲批省級科技產(chǎn)業(yè)園。園區(qū)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)鱗次櫛比，智能針織產(chǎn)業(yè)園二期內(nèi)落戶的江蘇衣道科技有限公司，是由國內(nèi)包覆紗行業(yè)最具影響的青島邦源科技投資建設(shè)，衣道科技專業(yè)生產(chǎn)高檔彈力布用包覆紗產(chǎn)品，產(chǎn)品面向紡織服裝用經(jīng)/緯編面料生產(chǎn)領(lǐng)域，公司不僅擁有精良的技術(shù)和強(qiáng)大的產(chǎn)能，同時還擁有多項專利技術(shù)，在生產(chǎn)線的自動化、智能化和數(shù)據(jù)化方面有著豐富的技術(shù)積累、管理經(jīng)驗，在產(chǎn)品品質(zhì)、差異化、功能性以及產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新等方面遙遙領(lǐng)先于國內(nèi)外同行。 如今，該企業(yè)又與沭陽經(jīng)開區(qū)合作共同成立沭陽紡織研究院，共同研發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品，帶動沭陽紡織產(chǎn)業(yè)再升級。

素有“提花機(jī)之王”之稱的煙臺宋和宋科技股份有限公司在此興建了宋和宋智能科技有限公司，擁有16條智能紡織裝備生產(chǎn)線、30多項國家專利和軟件著作權(quán)，電子提花機(jī)銷售額和規(guī)模領(lǐng)先國內(nèi)同行。在龍頭企業(yè)的引領(lǐng)下，沭陽智能化發(fā)展已由“盆景”走向“花園”。

實際上，沭陽智能針織產(chǎn)業(yè)園從建立之初，就立志打造成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級的集聚區(qū)、政府與行業(yè)協(xié)會互惠合作的示范區(qū)、體制與機(jī)制創(chuàng)新的先導(dǎo)區(qū)以及產(chǎn)城融合發(fā)展的樣板區(qū)。

“產(chǎn)城融合”是指產(chǎn)業(yè)與城市融合發(fā)展，以城市為基礎(chǔ)，承載產(chǎn)業(yè)空間和發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，以產(chǎn)業(yè)為保障，驅(qū)動城市更新和完善服務(wù)配套，以達(dá)到產(chǎn)業(yè)、城市、人之間有活力、持續(xù)向上發(fā)展的模式。如今，在紡織產(chǎn)業(yè)突飛猛進(jìn)發(fā)展的同時，沭陽更是在把握城市化機(jī)遇，走一局“產(chǎn)城融合”的大棋。

棋局的開篇是“產(chǎn)”，“產(chǎn)城融合”基礎(chǔ)也是“產(chǎn)”。

產(chǎn)城融合更注重產(chǎn)業(yè)與城市的并行發(fā)展，以實現(xiàn)產(chǎn)城融合的一體化發(fā)展。沭陽智能針織產(chǎn)業(yè)園作為沭陽產(chǎn)城融合的樣板區(qū)，則是在不斷探索產(chǎn)城融合模式，無論是不斷完善硬件配套，還是潛移默化地打造軟環(huán)境，都是在強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的創(chuàng)新及轉(zhuǎn)化功能。與此同時，沭陽智能針織產(chǎn)業(yè)園區(qū)也在有效地貫徹產(chǎn)業(yè)鏈、上下游配套和招商選商的發(fā)展理念，為產(chǎn)業(yè)園區(qū)品質(zhì)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的確立，奠定極為重要的發(fā)展基礎(chǔ)。

未來，沭陽將進(jìn)一步厚植優(yōu)勢、擦亮品牌，推動紡織服裝產(chǎn)業(yè)向高效、智能、生態(tài)的方向發(fā)展，構(gòu)建引領(lǐng)未來的紡織服裝產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，為全國紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)更多的“沭陽模式”“沭陽經(jīng)驗”。

沭陽縣委常委、經(jīng)開區(qū)黨工委副書記、管委會副主任石敬峰表示，當(dāng)前，國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生巨變，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也更傾向于由內(nèi)需拉動。當(dāng)然，依靠內(nèi)需并不意味收窄視野，而是通過發(fā)揮內(nèi)需潛力，更好利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，實現(xiàn)更加強(qiáng)勁和可持續(xù)的發(fā)展。

要融入“雙循環(huán)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，首當(dāng)其沖就是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平的升級，沭陽紡織也將針對重點領(lǐng)域開展補(bǔ)鏈、固鏈、強(qiáng)鏈。同時，還將進(jìn)一步推動創(chuàng)新發(fā)展，以此提供經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)動力，通過創(chuàng)新賦能完成產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，力爭到2025年，將紡織產(chǎn)業(yè)培育成千億級規(guī)模，推動沭陽紡織產(chǎn)業(yè)由“高原”走向“高峰”，打造沭陽新的工業(yè)地標(biāo)。