重慶市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析及安全保障對策

鄭小敏

[摘 要] 民以食為天，食品安全關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全。近年來，食品安全問題受到黨和國家的高度重視，監(jiān)管力度越來越大。但食用農(nóng)產(chǎn)品安全問題仍面臨嚴峻的考驗，農(nóng)藥、獸藥殘留超標等問題依然突出?；诖?，本文主要對2018年和2019年重慶市部分轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品進行檢測分析，涉及畜禽肉及副產(chǎn)品、禽蛋、水產(chǎn)品、蔬菜、水果、豆類、生干堅果及籽類，共7大類，并依照《國家食品安全監(jiān)督抽檢實施細則》對農(nóng)產(chǎn)品風險較高的指標進行檢測，以期為農(nóng)產(chǎn)品安全問題敲響警鐘，進一步加大農(nóng)產(chǎn)品安全的檢測及保障力度。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)產(chǎn)品;質(zhì)量;安全保障

[中圖分類號] F322 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2020）28-17-3

1 2018年與2019年重慶市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量統(tǒng)計分析

對2018年和2019年重慶市部分轄區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品（畜禽肉及副產(chǎn)品、禽蛋、水產(chǎn)品、蔬菜、水果、生干堅果及籽類、豆類共7大類）進行檢測分析，按照《國家食品安全監(jiān)督抽檢實施細則》對農(nóng)產(chǎn)品風險較高的指標進行檢測。據(jù)統(tǒng)計，2018年樣本量3 943批次，不合格75批次，不合格率1.90%;2019年樣本量3 572批次，不合格91批次，不合格率2.55%。2018年和2019年各大類樣品不合格情況見表1。從表1可以看出，7大類農(nóng)產(chǎn)品品樣品中，除豆類外，其他類樣品均檢出不合格樣品。2019年，各大類樣品的不合格率除禽蛋外均高于2018年。

農(nóng)產(chǎn)品不合格檢測項目主要包括獸藥殘留、農(nóng)藥殘留、重金屬和真菌毒素超標4大類， 2018年和2019年各類項目不合格情況見表2和表3。分析表2和表3得出，2018年農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、獸藥殘留和鎘超標不合格率分別為73.70%、22.40%和3.90%;2019年農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、鎘和黃曲霉毒素B1超標不合格率分別為43.30%、31.10%、25.60%和3.30%。由此說明，農(nóng)藥、獸藥殘留問題依然是農(nóng)產(chǎn)品面臨的最嚴峻問題，鎘污染情況也較為嚴重。

2 各類檢測項目不合格情況分析

2.1 農(nóng)藥殘留不合格情況分析

農(nóng)藥殘留不合格樣品主要集中在香蕉、豆芽和葉菜

類蔬菜。2019年，新開展香蕉中吡唑醚菌酯的檢測，19批次的香蕉樣品檢測不合格，且情況較為嚴重。吡唑醚菌酯廣泛用于香蕉生長期，以防治葉斑病、黑星病等病害，同時浸果防炭疽病、軸腐病等病害[1]。根據(jù)《食品安全國家標準食品中農(nóng)藥最大殘留限量》（GB 2763—2016）中規(guī)定，香蕉中吡唑醚菌酯的最大殘留量為0.02 mg/kg。而《食品安全國家標準食品中農(nóng)藥最大殘留限量》（GB 2763—2019）標準中，對香蕉中吡唑醚菌酯的限量進行了調(diào)整，最大殘留量為1 mg/kg，調(diào)整后香蕉中吡唑醚菌酯不合格率會明顯降低。新標準提高限量值，一方面是因為吡唑醚菌酯對人體的安全風險相對較低;另一方面在于我國香蕉是去皮食用，而標準是帶皮測定，因此實際食用香蕉的吡唑醚菌酯含量會低很多。葉菜類蔬菜農(nóng)藥殘留不合格率一直較高，原因在于葉菜類蔬菜的生長周期較短，而有機磷類藥物的休藥期一般為15 d，其他藥劑類一般為7～10 d，很多情況下農(nóng)藥使用后休藥期過短，從而導致葉菜類蔬菜農(nóng)藥殘留不合格率偏高[2]。因此，應嚴格控制葉菜類蔬菜農(nóng)藥使用量和使用時間。

2.2 獸藥使用不合格情況分析

獸藥使用不合格分為3種情況：①獸藥殘留超限量，如恩諾沙星、氟苯尼考、多西環(huán)素、磺胺和土霉素;②超范圍使用，如氟苯尼考不得用于產(chǎn)蛋家禽;③不得用于食用動物產(chǎn)品的獸藥違規(guī)使用：氧氟沙星、呋喃唑酮、氯霉素、五氯酚酸鈉和孔雀石綠。喹諾酮類藥物殘留超標問題一直較嚴重，喹諾酮類藥物是一類具有廣譜、高效、組織穿透力強及價格低廉等特點的抗菌藥，可廣泛用于動物疾病的預防和治療[3]。從獸藥使用不合格情況來看，恩諾沙星在2018年和2019年檢出量均比較多，且不合格樣品涉及畜副產(chǎn)品、禽肉、禽蛋和水產(chǎn)品，涉及面較廣。2018年，未檢測氧氟沙星項目，通過多獸殘方法篩查到該項目存在問題，進而核查后為不合格;2019年增加對此項目的檢測，從檢測結(jié)果看不合格情況較為嚴重。氟苯尼考、磺胺、四環(huán)素類抗生素在2018年和2019年均檢測不合格。究其原因，主要是超限量使用，不注意用藥后的休藥期，超范圍使用等。氧氟沙星、氯霉素、呋喃唑酮、孔雀石綠和五氯酚酸鈉均是禁止用于食用動物的藥物，但在檢測過程中均有檢出，由此可以看出獸藥濫用情況依然十分嚴重。

2.3 重金屬不合格情況分析

2018年，對農(nóng)產(chǎn)品部分品種進行了重金屬檢測，2019年加大了檢測范圍，涉及水產(chǎn)品、蔬菜、部分水果及部分畜禽副產(chǎn)品等。通過檢測發(fā)現(xiàn)鎘不合格情況較為嚴重，蔬菜、水產(chǎn)品和畜副產(chǎn)品均有檢出。目前，耕地鎘污染情況在我國部分地區(qū)比較嚴重，是造成部分農(nóng)副產(chǎn)品鎘含量超標的重要原因之一。

2.4 真菌毒素不合格情況分析

2019年，檢測出3批花生米黃曲霉毒素B1含量超標，雖然檢出量不大，但黃曲霉毒素是一種毒性極大的生物毒素，是已知的化學物質(zhì)中致癌性最強的一種，對身體特別是肝臟損害非常大。黃曲霉毒素B1是一種天然生物毒素，主要污染花生、玉米、谷物、堅果等食品，因此，在我國抽樣細則上這幾類物質(zhì)及其制品均會進行黃曲霉毒素B1的檢測。造成花生米黃曲霉毒素B1含量超標的原因主要是儲存不當導致，黃曲霉毒素B1易于在溫暖潮濕的環(huán)境中生長，因此，一定要加強對這類食品儲存環(huán)境的控制，流通環(huán)節(jié)的散裝食品則更加需要注意。

3 加強農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管的建議

3.1 加強對獸藥、農(nóng)藥的監(jiān)督管理、風險監(jiān)測

要嚴格管控獸藥、農(nóng)藥的經(jīng)營銷售過程，進行定點經(jīng)營和實名購買，對禁用農(nóng)藥、獸藥的管理要更加嚴格;要嚴格準入條件，落實農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理制度。嚴格實行產(chǎn)品可追溯電子信息碼管理，做到生產(chǎn)全過程可查、質(zhì)量可控，嚴防添加劇毒高毒及其他隱性成分，嚴禁生產(chǎn)國家明令禁止使用的農(nóng)藥。獸藥經(jīng)營者要落實獸用處方藥管理制度，嚴厲打擊無證生產(chǎn)經(jīng)營、隨意改變組方、含量不足或超標、標簽說明書夸大療效等行為;養(yǎng)殖場（戶）要建立獸藥采購、使用記錄等，杜絕從網(wǎng)絡銷售、“拎包銷售”等生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)不可靠企業(yè)采購獸藥。要依法建立農(nóng)藥、獸藥、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢監(jiān)測制度，嚴格抽查程序、方法，保證抽查的真實性和有效性。對抽檢發(fā)現(xiàn)非法使用農(nóng)藥、獸藥或殘留超標的農(nóng)產(chǎn)品，要及時監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營者采取下架、召回、銷毀等措施控制風險，追查源頭和流向，并依法追究責任，嚴防不合格農(nóng)產(chǎn)品進入流通環(huán)節(jié)。我國批準可用于農(nóng)產(chǎn)品的獸藥和農(nóng)藥種類非常多，而監(jiān)督抽檢的項目非常少，農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥、獸藥殘留的安全風險比較嚴峻。因此須加強農(nóng)產(chǎn)品的風險監(jiān)測，加大篩查范圍，對多次生產(chǎn)不合格農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者加大懲罰力度，提高違法成本。

3.2 加強農(nóng)產(chǎn)品中獸藥、農(nóng)藥殘留檢測標準的制定及規(guī)范統(tǒng)一

目前，一方面部分農(nóng)產(chǎn)品獸藥、農(nóng)藥殘留依然存在沒有檢測標準的情況;另一方面部分農(nóng)獸藥的檢測標準非常多，存在標準重復制定，難以有效統(tǒng)一的問題。很多標準檢測需要大量有機試劑或毒性較大的試劑，多獸殘、多農(nóng)殘篩查及定量的方法較少，部分標準使用過程中存在諸多問題。因此，要科學對現(xiàn)有標準進行修訂、整合;要加快對沒有檢測標準的產(chǎn)品進行標準制定;要加大對多獸殘、多農(nóng)殘檢測方法的開發(fā)及應用，方便對更多項目進行篩查，從而確保農(nóng)產(chǎn)品的安全，杜絕食品安全問題的發(fā)生。

3.3 建立健全跨區(qū)域及部門協(xié)作機制

建立健全信息通報反饋、生產(chǎn)區(qū)銷售區(qū)聯(lián)動監(jiān)管、跨區(qū)域聯(lián)合辦案、違法企業(yè)及產(chǎn)品查處督辦制度，形成農(nóng)藥獸藥打假聯(lián)動機制。農(nóng)業(yè)部門作為農(nóng)藥獸藥管理主體責任部門，要制定相應的配套規(guī)章制度。工業(yè)和信息化、質(zhì)監(jiān)等部門要做好職能移交和工作銜接。安全監(jiān)管部門要做好安全監(jiān)督管理。公安、衛(wèi)生計生部門要制訂農(nóng)藥中毒事件處理預案。農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)管部門要加強協(xié)作，推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入有效銜接。各相關(guān)部門要建立聯(lián)動機制，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保農(nóng)藥獸藥管理各項措施落到實處。對在農(nóng)藥研制、推廣和監(jiān)督管理中做出突出貢獻的單位和個人，按有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。

參考文獻

[1]趙方方，謝德芳，張月.UPLC-MS/MS法對香蕉果肉中吡唑醚菌酯殘留的測定[J].湖南農(nóng)業(yè)科學，2015（10）：2477-2479.

[2]楊婕，黃少文，孫遠明.4-氯苯氧乙酸鈉對綠豆芽生長的影響及其殘留分析[J].食品工業(yè)科技，2015（15）：104-108.

[3]李娜，張玉婷，劉磊，等.QuEChERS超高效液相色譜一串聯(lián)質(zhì)譜法測定動物源食品中4類29種禁限用獸藥殘留[J].色譜，2014（12）：1313-1319.