孔德亮 劉曉武 范鵬飛 劉劍華 袁瑞星
摘 要:考試招生制度是國(guó)家基本教育制度。國(guó)務(wù)院2014年出臺(tái)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》國(guó)發(fā)〔2014〕35號(hào)文件,將“增加學(xué)生選擇權(quán),促進(jìn)科學(xué)選才”作為改革的核心內(nèi)容,將“形成分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生模式”作為改革的主要目標(biāo)[1],就深化考試招生制度改革提出具體的實(shí)施意見(jiàn)。浙江省和上海市先后出臺(tái)《浙江省深化高??荚囌猩贫染C合改革試點(diǎn)方案》《上海市深化高等學(xué)校考試招生綜合改革實(shí)施方案》。2017年在浙江省和上海市實(shí)行高考招生制度綜合改革試點(diǎn),主要實(shí)行學(xué)生高考科目選考,不分文理科,采取“專業(yè)(組)+學(xué)?!钡闹驹柑顖?bào)模式,合并本科招生批次等方式等一系列措施,一定程度上對(duì)學(xué)校的招生政策和人才培養(yǎng)方案的制定提出了更高的要求。
關(guān)鍵詞:考試招生;省屬高水平大學(xué);招生工作;生源質(zhì)量;招生宣傳;人才培養(yǎng);政策調(diào)整
一、前言
生源是高等院校的生命線,生源質(zhì)量的不斷提升,對(duì)高等院校人才培養(yǎng)質(zhì)量和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義。隨著高等教育內(nèi)涵式發(fā)展及社會(huì)的不斷進(jìn)步,高考改革研究將仍然是學(xué)術(shù)界關(guān)注的熱點(diǎn)話題[2]。目前,國(guó)內(nèi)省屬高水平大學(xué)作為大多數(shù)都是“四非”院校,即非211、非985、非一流大學(xué)和非一流學(xué)科建設(shè)院校。在以學(xué)校整體招生計(jì)劃數(shù)量為基準(zhǔn)進(jìn)行投檔的傳統(tǒng)招生制度下,名校保護(hù)傘得到了進(jìn)一步的發(fā)揮,學(xué)校整體社會(huì)影響力和綜合實(shí)力是高質(zhì)量生源的保證。新高考制度改革的重點(diǎn)是改革高校招生錄取方式,強(qiáng)化了學(xué)生對(duì)專業(yè)的選擇,學(xué)生“選大學(xué)”變成“選專業(yè)”。不論是浙江的“專業(yè)+院校”志愿填報(bào)模式,或是上海的“專業(yè)群+高校”志愿填報(bào)模式,事實(shí)上都打破了將學(xué)校作為一個(gè)整體進(jìn)行投檔的傳統(tǒng)方式,高校錄取分?jǐn)?shù)線的概念不復(fù)存在[3],削弱了高等院校綜合實(shí)力和社會(huì)影響力充當(dāng)弱勢(shì)專業(yè)保護(hù)傘的壁壘。省屬高水平大學(xué)作為國(guó)家辦學(xué)的中堅(jiān)力量,部分學(xué)科在行業(yè)內(nèi)具有較高的聲譽(yù)和影響力,在國(guó)家招生制度改革的背景下可以發(fā)揮出強(qiáng)大的潛力,為學(xué)校的內(nèi)涵式發(fā)展和學(xué)科建設(shè)提供了新的機(jī)遇。本研究是在新的考試招生制度改革背景下,詳細(xì)分析學(xué)校生源質(zhì)量變化,聚焦新制度對(duì)于省屬高水平大學(xué)招生的影響,提出招生工作的策略和應(yīng)對(duì),旨在為省屬高水平大學(xué)和同類高校的招生工作提供借鑒。
二、新高考改革下省屬高水平大學(xué)的生源質(zhì)量變化分析
生源質(zhì)量是高校招生工作的核心成果,是高校綜合實(shí)力的基本體現(xiàn)。從現(xiàn)有的招生實(shí)際來(lái)看,生源質(zhì)量主要體現(xiàn)在高校錄取分?jǐn)?shù)線、招生計(jì)劃完成率、專業(yè)志愿滿足率等方面。本研究從影響生源質(zhì)量的指標(biāo)出發(fā),浙江省和上海市在高考制度改革前后各類指標(biāo)的變化情況。
1.學(xué)校整體錄取分?jǐn)?shù)線變化情況
新高考改革后,不再劃分文理科,且浙江省高考滿分由810分調(diào)整到750分。為便于比較,客觀反映學(xué)校整體分?jǐn)?shù)情況,本研究將學(xué)校在浙江省和上海市各科類錄取平均分結(jié)合計(jì)劃數(shù)情況進(jìn)行加權(quán),并統(tǒng)一折合成750分制,得出該省份的綜合錄取平均分。如表1所示,改革后學(xué)校在浙江省和上海市綜合錄取平均分均有較大幅度的提高。通過(guò)詳細(xì)數(shù)據(jù)分析和近年分?jǐn)?shù)段發(fā)展趨勢(shì),如圖1可以看出來(lái),學(xué)校錄取平均分前5年出現(xiàn)明顯大小年趨勢(shì),改革后整體呈上升趨勢(shì),說(shuō)明學(xué)校的學(xué)科優(yōu)勢(shì)、就業(yè)形勢(shì)和社會(huì)認(rèn)可度得到體現(xiàn)。
綜合錄取平均分(權(quán)值)是指學(xué)校所錄取的各年份、各科類考生,結(jié)合各年份錄取人數(shù)和高考總分換算后的權(quán)值[計(jì)算方法為:綜合錄取平均分(權(quán)值)=∑(錄取平均分*錄取人數(shù))/∑錄取人數(shù))*750/該年度高考滿分],它一定程度上量化了學(xué)校的整體生源情況。
2.學(xué)校專業(yè)間錄取分?jǐn)?shù)對(duì)比
傳統(tǒng)招生制度秩序下,高等院校專業(yè)之間分?jǐn)?shù)差是在院校提檔線基礎(chǔ)上進(jìn)行比較,新高考改革后,沒(méi)有院校提檔線兜底,專業(yè)錄取分?jǐn)?shù)完全是自身硬實(shí)力的體現(xiàn)。為客觀評(píng)價(jià)高考改革對(duì)于專業(yè)間分?jǐn)?shù)的影響,本研究采用學(xué)校連續(xù)七年相同專業(yè)作為參考樣本,對(duì)比專業(yè)間錄取考生分差情況。
專業(yè)間綜合分差(權(quán)值)是指學(xué)校所錄取的不同年份各專業(yè)考生,在相同專業(yè)目錄內(nèi)綜合各年份錄取人數(shù)換算后的權(quán)值[計(jì)算方法為:專業(yè)間綜合分差(權(quán)值)=∑[(最高專業(yè)錄取平均分-最低專業(yè)錄取平均分)*年份總?cè)藬?shù)]/∑年份總?cè)藬?shù)],它一定程度上客觀評(píng)判了學(xué)校專業(yè)間的生源情況。
3.其他招生指標(biāo)分析
第一志愿錄取率、專業(yè)志愿滿足率和專業(yè)計(jì)劃完成率是傳統(tǒng)志愿模式下,評(píng)價(jià)學(xué)生對(duì)專業(yè)認(rèn)可程度的核心指標(biāo)。新高考招生采用“專業(yè)(組)+學(xué)校”的投檔模式,第一志愿錄取率和專業(yè)志愿滿足率不能得到體現(xiàn),能夠體現(xiàn)專業(yè)招生水平的指標(biāo)除錄取分?jǐn)?shù)外,專業(yè)計(jì)劃完成率將成為核心指標(biāo)。本研究對(duì)學(xué)校改革前五年在浙江省和上海市招生專業(yè)的第一志愿錄取率和專業(yè)志愿滿足率進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析,并對(duì)學(xué)校各專業(yè)公布計(jì)劃和錄取人數(shù)進(jìn)行比較,凡專業(yè)錄取人數(shù)少于公布計(jì)劃數(shù)量的,即定義為計(jì)劃未完成。
通過(guò)研究分析,學(xué)校2012-2016年專業(yè)第一志愿錄取率低于50%的專業(yè)達(dá)到學(xué)校招生專業(yè)數(shù)量的30%;專業(yè)志愿滿足率整體在90%以上,有14%的專業(yè)其專業(yè)志愿滿足率低于50%;只有少部分專業(yè)計(jì)劃沒(méi)有完成,97%的專業(yè)計(jì)劃完成率達(dá)到100%。
三、招生制度改革對(duì)省屬高水平大學(xué)校招生工作的影響分析
新的招生制度模式給具有較強(qiáng)綜合實(shí)力、深厚學(xué)科背景、鮮明辦學(xué)特色的省屬高水平帶來(lái)機(jī)遇,使得特色辦學(xué)的優(yōu)勢(shì)得到發(fā)揮,優(yōu)勢(shì)學(xué)科潛能得到較大釋放,生源質(zhì)量持續(xù)提升,發(fā)展前景不斷向好。然而,在獲得發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),面臨的困難也是前所未有的,專業(yè)間生源差距的不斷擴(kuò)大,考生選考科目變化帶來(lái)的招生宣傳對(duì)象變化和專業(yè)培養(yǎng)方案難以適應(yīng)新群體的矛盾日益凸顯,需要高校面對(duì)新形勢(shì),不斷改革,提升專業(yè)建設(shè)、招生宣傳和人才培養(yǎng)水平。
1.高校招生宣傳方式方法亟需調(diào)整
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),在“大而全即優(yōu)而強(qiáng)”的高等院校評(píng)價(jià)體系中,高等高校的發(fā)展都以綜合性大學(xué)為辦學(xué)方向,尤其省屬高水平大學(xué),盡量涵蓋哲、文、理、工、管、法、醫(yī)、農(nóng)林、經(jīng)濟(jì)、教育、藝術(shù)等學(xué)科門類,辦學(xué)規(guī)模宏大,打造了一大批綜合實(shí)力強(qiáng)勁的學(xué)科和專業(yè)。學(xué)校招生宣傳隊(duì)伍主要依靠行政管理人員和學(xué)院(系)學(xué)生工作隊(duì)伍,宣傳內(nèi)容以學(xué)校整體實(shí)力展示為主,突出學(xué)校整體實(shí)力、辦學(xué)定位、人才隊(duì)伍、競(jìng)賽獲獎(jiǎng)、對(duì)外交流等社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)。新高考改革招考形式下,考生關(guān)注點(diǎn)將轉(zhuǎn)移到學(xué)科專業(yè)排名如何?專業(yè)學(xué)什么?主干課程都有哪些?就業(yè)行業(yè)有哪些?以后發(fā)展主要從事哪些行業(yè)?傳統(tǒng)的招生宣傳隊(duì)伍和方式已經(jīng)不能滿足考生的需求,模式將被推翻,宣傳隊(duì)伍將亟需豐富。