收費(fèi)制度改革下高速公路運(yùn)營企業(yè)文化建設(shè)探究

喬艷紅

近年來，我國高速公路經(jīng)歷了一系列重大收費(fèi)制度改革，從普通的人工現(xiàn)金收費(fèi)到多種支付繳費(fèi)手段融合，從ETC電子不停車收費(fèi)的推廣到車牌圖像識別的普及，從取消省界收費(fèi)站到全國聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)，智能化的收費(fèi)系統(tǒng)將逐步替代人工收費(fèi)。取消省界收費(fèi)站實(shí)行全國聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)后，全國200多個(gè)主線收費(fèi)站面臨著3萬余收費(fèi)人員的妥善安置和重新分配問題。在此期間，高速公路運(yùn)營企業(yè)出現(xiàn)了一系列的管理問題，員工隊(duì)伍不穩(wěn)定，部分一線員工年齡偏大，轉(zhuǎn)崗困難，整體人員普遍技能恐慌，企業(yè)內(nèi)部安置壓力大，重新分配困難多，對個(gè)人未來和企業(yè)發(fā)展前景擔(dān)憂，甚至導(dǎo)致員工價(jià)值觀動(dòng)搖等問題，為此企業(yè)搞好文化建設(shè)顯得尤為重要和必要。

一、交通運(yùn)輸企業(yè)文化建設(shè)的作用

企業(yè)文化是企業(yè)在長期的管理實(shí)踐中所形成的、共同的文化觀念，是由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者倡導(dǎo)的，為全體員工所認(rèn)同的本企業(yè)的群體意識和行為規(guī)范。交通運(yùn)輸企業(yè)文化建設(shè)是增強(qiáng)交通運(yùn)輸企業(yè)員工實(shí)踐社會主義榮辱觀的自覺性，樹立企業(yè)良好形象、企業(yè)服務(wù)質(zhì)量和品牌形象，進(jìn)一步推進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)的必然要求。交通運(yùn)輸企業(yè)文化內(nèi)容主要包含企業(yè)精神、企業(yè)使命、企業(yè)戰(zhàn)略、共同愿景、經(jīng)營理念和價(jià)值觀等。交通運(yùn)輸企業(yè)要不斷適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，就必須要重視企業(yè)文化的建設(shè)，更加重視員工的精神需求。

企業(yè)文化的作用是多方面的，

1.具有靈魂和導(dǎo)向作用。企業(yè)倡導(dǎo)的價(jià)值理念是企業(yè)的靈魂，它要求全體員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中身體力行。企業(yè)塑造的文化，是企業(yè)總結(jié)和提煉出來的本企業(yè)自己的價(jià)值理念體系。它要明確引導(dǎo)企業(yè)做什么、怎么做？還要指導(dǎo)員工怎么做、怎么想？讓這個(gè)靈魂發(fā)出“無聲”的命令，發(fā)揮無形的導(dǎo)向作用。

2.具有振興和激勵(lì)作用。物質(zhì)激勵(lì)到一定程度，就會出現(xiàn)邊際遞減現(xiàn)象，而來自精神的激勵(lì)，則更持久，更強(qiáng)大。企業(yè)文化作為一種思想意識，具有良好的精神激勵(lì)。

3.具有團(tuán)隊(duì)建設(shè)和凝聚作用。企業(yè)的團(tuán)隊(duì)建設(shè)僅靠物質(zhì)刺激和管理制度很難做好，而企業(yè)文化所產(chǎn)生的凝聚力，可以把個(gè)人的價(jià)值理念轉(zhuǎn)化成團(tuán)隊(duì)目標(biāo)，從而形成一個(gè)由具有共同價(jià)值理念凝聚起來的組織，一旦團(tuán)隊(duì)的氣氛發(fā)育并成長為一種文化習(xí)俗，就會起到規(guī)范團(tuán)隊(duì)成員的作用。

4.具有內(nèi)在的約束作用。企業(yè)運(yùn)營過程中，必須通過嚴(yán)格的管理制度對所有員工行為進(jìn)行規(guī)范，這是強(qiáng)制性的硬約束，也是“外在約束”。除此之外，還需要一種意識的“軟約束”，也就是內(nèi)在的約束。這種內(nèi)在約束就需要通過企業(yè)文化來體現(xiàn)。企業(yè)文化作為一種無形的、非強(qiáng)制性的約束力量，它能夠彌補(bǔ)規(guī)章制度的不足。

5.具有企業(yè)創(chuàng)新活力的推動(dòng)作用。企業(yè)文化的力量能夠不斷激勵(lì)人們的“心智模式”，使人產(chǎn)生創(chuàng)新的推動(dòng)力，把潛在的智能開發(fā)出來。卓越的企業(yè)文化，就在于能夠激勵(lì)員工的創(chuàng)新精神。

6.具有展示形象的品牌作用。企業(yè)品牌是企業(yè)形象的集中體現(xiàn)。企業(yè)文體要通過塑造產(chǎn)品形象、員工形象、企業(yè)環(huán)境來確立自己的美好形象，進(jìn)而在社會上產(chǎn)生一種輻射作用，形成一種形象感染力，擴(kuò)大企業(yè)的知名度和美譽(yù)度。

二、交通企業(yè)文化建設(shè)中存在的普遍問題

當(dāng)前，交通企業(yè)對企業(yè)文化理論的研究大多以介紹經(jīng)驗(yàn)和探討企業(yè)文化的意義為主，有理論根據(jù)的定性研究和規(guī)范的實(shí)證性研究較少。一些交通企業(yè)在文化建設(shè)中，難以準(zhǔn)確定位企業(yè)文化與企業(yè)發(fā)展、社會政治和傳統(tǒng)文化等內(nèi)在的邏輯關(guān)系，導(dǎo)致在企業(yè)文化建設(shè)的實(shí)踐中，存在一些典型共性問題。

1.在認(rèn)識上。容易簡單地把政治、社會道德、歷史傳統(tǒng)文化和企業(yè)開展的各類文體活動(dòng)作為企業(yè)文化;部分企業(yè)的文化理念仍然停留在標(biāo)語式的口號上，企業(yè)提倡的價(jià)值觀與企業(yè)經(jīng)營行為不符，采用社會普遍的價(jià)值觀，忽略企業(yè)存在的個(gè)性的價(jià)值。

2.在實(shí)踐上。管理制度設(shè)計(jì)與企業(yè)文化提倡的價(jià)值觀不匹配，導(dǎo)致企業(yè)文化與制度建設(shè)兩層皮現(xiàn)象;企業(yè)文化建設(shè)中的責(zé)任和利益主體不明確或定位不清晰，企業(yè)文化和企業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)運(yùn)行結(jié)合不密切，文化理念之間缺乏內(nèi)在的同一性;企業(yè)總部中各分、子公司業(yè)務(wù)戰(zhàn)略的選擇、發(fā)展方式的選擇等不一致，不能實(shí)現(xiàn)母、子公司企業(yè)文化的對接。

3.在傳播上。對核心價(jià)值觀、企業(yè)精神、企業(yè)愿景、經(jīng)營理念、服務(wù)理念等宣導(dǎo)不到位，企業(yè)文化理念不能“入耳”“入腦”“入心”，不能有效成為影響和改變員工行為方式的精神力量。

三、高速公路運(yùn)營企業(yè)如何開展企業(yè)文化建設(shè)

高速公路運(yùn)營企業(yè)點(diǎn)多線長面廣，屬于社會服務(wù)行業(yè)，基層一線員工基數(shù)大，工作性質(zhì)特殊，工作內(nèi)容簡單枯燥，因此在開展企業(yè)文化建設(shè)方面必須要有針對性和特色性。

1.堅(jiān)持全員參與的原則

企業(yè)文化建設(shè)是企業(yè)全員共同的責(zé)任，而不是個(gè)別部門或少數(shù)人的事情，要發(fā)動(dòng)廣大員工積極參與企業(yè)文化建設(shè)，立足于企業(yè)實(shí)際和全體員工，注重群眾性、廣泛性、參與性。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者在企業(yè)文化建設(shè)中起著創(chuàng)造者、培育者、倡導(dǎo)者、組織者的角色，在倡導(dǎo)和推行企業(yè)文化建設(shè)時(shí)，要切實(shí)參與企業(yè)文化活動(dòng)，身體力行、率先垂范。同時(shí)，交通運(yùn)輸企業(yè)文化建設(shè)必須以基層為主，在一線推進(jìn)，要將企業(yè)精神、價(jià)值觀、服務(wù)宗旨、經(jīng)營理念等得到全體員工的認(rèn)可，讓廣大員工在日常的工作中，在自己的崗位上都能夠感受到企業(yè)文化的影響。

2.堅(jiān)持全面創(chuàng)新的原則

企業(yè)文化創(chuàng)新是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，對內(nèi)是一種無形資產(chǎn)，對外是一個(gè)行業(yè)品牌。在新的收費(fèi)制度改革形勢下，創(chuàng)建和諧交通，需要不斷豐富和完善交通運(yùn)輸企業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)涵。因此，在企業(yè)文化建設(shè)過程中，必須對歷史積淀的文化進(jìn)行總結(jié)提煉，發(fā)揚(yáng)與傳承，同時(shí)又要與時(shí)俱進(jìn)，借鑒具有鮮明的時(shí)代特征、行業(yè)特征的優(yōu)秀文化成果。員工是交通運(yùn)輸企業(yè)文化創(chuàng)新的源泉，沒有員工群眾的廣泛參與，就不可能有交通運(yùn)輸企業(yè)文化的創(chuàng)新，也就不可能有企業(yè)文化建設(shè)更新的發(fā)展。必須要深入到基層、深入到一線，通過自下而上的方式，凝結(jié)員工的文化和精神實(shí)質(zhì)，從而形成全體員工共同認(rèn)可的企業(yè)文化內(nèi)容。通過內(nèi)化和外化的作用，在全體員工群眾當(dāng)中唱響企業(yè)精神，應(yīng)當(dāng)讓員工更多地了解企業(yè)歷史、目前狀況、發(fā)展趨向，踐行弘揚(yáng)企業(yè)精神，使企業(yè)精神成為每一個(gè)員工引以為榮的自覺行動(dòng);同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)注意擴(kuò)大文化建設(shè)的外延，在社會上打出企業(yè)的服務(wù)品牌，提高企業(yè)的美譽(yù)度和信任度，為更好的發(fā)展贏得良好的空間。

3.堅(jiān)持系統(tǒng)合力的原則

交通運(yùn)輸企業(yè)文化建設(shè)是一個(gè)不斷發(fā)展的動(dòng)態(tài)過程，交通運(yùn)輸企業(yè)文化建設(shè)必須將領(lǐng)導(dǎo)者、黨員、團(tuán)員、企業(yè)員工代表等不同層次的人群組合到一起，做到黨政工青婦齊抓共管、各有側(cè)重的原則，通過黨建、精神文明建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、普法教育、安全生產(chǎn)等工作的具體開展，發(fā)揮黨群、工會的紐帶作用，發(fā)揮黨支部、團(tuán)組織的生力軍的作用，發(fā)揮女工“巾幗建功”作用，發(fā)揮青年員工的志愿服務(wù)作用，通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，發(fā)揮集體團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢，建立完整的創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)格局。結(jié)合企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)的原則，做到有規(guī)劃、有目標(biāo)、有舉措、有特色，持之以恒、不斷學(xué)習(xí)、不斷實(shí)踐、不斷發(fā)展，牢固樹立文明服務(wù)、全心服務(wù)的意識，并使之成為每一個(gè)員工良好的行為習(xí)慣，從而形成濃厚的企業(yè)文化氛圍，使員工之間彼此信任，相互認(rèn)同，構(gòu)成團(tuán)結(jié)和諧的人際關(guān)系，全力以赴為共同目標(biāo)而努力。

4.堅(jiān)持突出個(gè)性的原則

社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們出行的個(gè)性化需求增多，要求高速公路運(yùn)營企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)造個(gè)性化服務(wù)的經(jīng)營模式，營造更加舒適、快捷、方便、人性化的出行環(huán)境。做好高速公路運(yùn)營企業(yè)文化建設(shè)，必須結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況，注重突出個(gè)性，這就是要弘揚(yáng)企業(yè)精神。企業(yè)精神是由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)倡導(dǎo)，員工認(rèn)同并能理解的群體意識，在生產(chǎn)實(shí)踐中形成的職業(yè)思想、敬業(yè)精神和職業(yè)道德，是交通運(yùn)輸企業(yè)及其員工價(jià)值觀的集中表現(xiàn)。通過開展交通運(yùn)輸行業(yè)核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)實(shí)踐教育月活動(dòng)，組織全體員工集中學(xué)習(xí)明確交通運(yùn)輸行業(yè)核心價(jià)值觀、行業(yè)使命、共同愿景、交通精神、職業(yè)道德的具體內(nèi)容，結(jié)合員工工作崗位，突出愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會;通過員工培訓(xùn)教育工作，加強(qiáng)“學(xué)習(xí)型企業(yè)、知識型員工”的建設(shè)，特別是員工隊(duì)伍建設(shè)，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、企業(yè)形象等內(nèi)容，有計(jì)劃地采取培訓(xùn)、考核、外出參觀學(xué)習(xí)、開展各項(xiàng)技能競賽等多種形式，全面提高員工的綜合素質(zhì);同時(shí)，培養(yǎng)全體員工良好的職業(yè)道德，增強(qiáng)全體員工敬業(yè)奉獻(xiàn)的意識，使全體員工認(rèn)識公路交通在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會生活中的重要地位，增強(qiáng)對企業(yè)的責(zé)任感和榮譽(yù)感。

5.發(fā)揮先進(jìn)引領(lǐng)的作用

加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，用先進(jìn)的文化引領(lǐng)全體員工，實(shí)現(xiàn)企業(yè)跨越式發(fā)展，就需要有一支以先進(jìn)典型、模范人物為代表的員工隊(duì)伍，使全體員工學(xué)有榜樣、做有模范，影響和帶動(dòng)員工，展現(xiàn)全行業(yè)良好的精神面貌。企業(yè)開展創(chuàng)建青年文明號、文明單位等活動(dòng)，以創(chuàng)建先進(jìn)單位為目標(biāo)，展示企業(yè)精神文明建設(shè)成果，讓廣大員工更好地認(rèn)知企業(yè)文化建設(shè);以培養(yǎng)和樹立勞動(dòng)模范、道德標(biāo)兵、優(yōu)秀黨員、先進(jìn)工作者、文明員工等先進(jìn)模范，積極開展“道德講堂”活動(dòng)，通過身邊人學(xué)身邊事，形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)的氛圍;加強(qiáng)培養(yǎng)選樹工作，形成完善的評選樹立機(jī)制，用榜樣的力量引導(dǎo)和感化更多的員工，弘揚(yáng)正能量。

6.堅(jiān)持以人為本的原則

企業(yè)文化建設(shè)必須始終貫穿以人為本主線，用美好的愿景鼓舞人，用宏偉的事業(yè)凝聚人，用優(yōu)美的環(huán)境熏陶人。從廣大職工的根本利益出發(fā)，全力為每位職工搭建發(fā)展平臺、提供發(fā)展機(jī)會，增強(qiáng)職工的責(zé)任感、愛崗敬業(yè)精神和團(tuán)隊(duì)意識，激發(fā)職工的積極性、創(chuàng)造性，達(dá)到職工價(jià)值體現(xiàn)與單位發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。堅(jiān)持以人為本就是要以關(guān)心員工、信任員工、尊重員工為宗旨，尊重員工的主人翁地位，調(diào)動(dòng)員工參與企業(yè)的運(yùn)營管理和為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的積極性，充分發(fā)揮職工代表大會的作用，讓職工參與企業(yè)重大問題的民主決策過程，強(qiáng)化企業(yè)的民主化管理：通過建立人才培養(yǎng)、使用、激勵(lì)機(jī)制、人事制度改革、勞動(dòng)、分配改革等方式，增強(qiáng)員工的拼博奉獻(xiàn)意識，不斷提高和改善職工的工作和生活環(huán)境，解除職工的后顧之憂。

7.建立完善配套管理制度

在配套措施上，企業(yè)文化的實(shí)施推進(jìn)要與企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)管理制度相匹配，保持三者之間的內(nèi)在統(tǒng)一。建立考核、獎(jiǎng)懲制度，把軟指標(biāo)變成硬任務(wù)，納入到員工招聘、績效考核、薪酬激勵(lì)、職業(yè)發(fā)展等相關(guān)制度中，以制度來保證企業(yè)文化的推廣，對以前制定的規(guī)章制度進(jìn)行梳理，發(fā)現(xiàn)與企業(yè)文化理念不吻合的要進(jìn)行修訂、完善，把企業(yè)文化融入制度，讓制度體現(xiàn)文化。

8.積極開展企業(yè)文化傳播

積極開展企業(yè)文化價(jià)值體系的內(nèi)外推廣活動(dòng)，達(dá)到引導(dǎo)員工行為和改善企業(yè)形象、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境的作用，主要完善文化宣傳平臺建設(shè)，如強(qiáng)化對員工的文化培訓(xùn)、組織文化活動(dòng)、樹立企業(yè)文化典型故事和典型人物、完善文化的評估機(jī)制;通過搭建公司對外宣傳網(wǎng)站、微信公眾號等，樹立企業(yè)文化宣貫典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣。從內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)和外樹形象兩個(gè)方面加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。宣傳部門要結(jié)合宣傳工作，對企業(yè)文化理念進(jìn)行廣泛宣傳，開展多層次、多形式的宣傳活動(dòng)，讓企業(yè)文化理念真正做到“入耳”“入腦”“入心”，營造良好的文化氛圍。同時(shí)組織征文比賽等活動(dòng)，提高員工對企業(yè)文化的認(rèn)知度，培養(yǎng)員工的參與意識、創(chuàng)新精神和健康心態(tài)，促進(jìn)員工個(gè)人發(fā)展與企業(yè)理念的統(tǒng)一。