環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境影響評價(jià)中的運(yùn)用

楊夏青

（黔東南州生態(tài)環(huán)境局錦屏分局，貴州 錦屏 556700）

環(huán)境監(jiān)測主要通過各種先進(jìn)技術(shù)對區(qū)域內(nèi)部環(huán)境目標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)境變化趨勢。在開展環(huán)境管理工作時(shí)，需要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理。通過運(yùn)用化學(xué)、生物、物理知識對環(huán)境數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，對環(huán)境影響評價(jià)定性定量非常關(guān)鍵。環(huán)境影響評價(jià)需要根據(jù)環(huán)境目標(biāo)影響因素進(jìn)行全面判斷，按照環(huán)境發(fā)展變化趨勢進(jìn)行合理預(yù)測，為后期環(huán)境保護(hù)以及環(huán)境治理提供重要參考。在當(dāng)前環(huán)境影響評價(jià)，開展中，要重視環(huán)境監(jiān)測的數(shù)據(jù)信息，保證環(huán)境監(jiān)測真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

一、環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境影響評價(jià)中重要性分析

為了確保環(huán)境監(jiān)測能夠?yàn)榄h(huán)境影響評價(jià)提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持，保證評價(jià)結(jié)果真實(shí)可信。環(huán)境監(jiān)測人員要根據(jù)環(huán)境目標(biāo)的實(shí)際特點(diǎn)制定相應(yīng)信息手段，確保環(huán)境目標(biāo)進(jìn)行針對性掌握，提高環(huán)境監(jiān)測的整體質(zhì)量。通過環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境影響評價(jià)中實(shí)際應(yīng)用，可以確保環(huán)境影響評價(jià)的質(zhì)量顯著增強(qiáng)，也可以增強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)的最終結(jié)果[1]。環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告編制確保相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)性與可靠性，充分反映出環(huán)境變化特點(diǎn)，有效減少還價(jià)評價(jià)過程中出現(xiàn)數(shù)據(jù)誤差，提高最終的評價(jià)結(jié)果準(zhǔn)確性。有效降低環(huán)境影響評價(jià)過程中存在各種問題和不足，在環(huán)境監(jiān)測工作開展中要確保對環(huán)境質(zhì)量承載力和容量等相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行準(zhǔn)確判斷，確保數(shù)據(jù)獲取真實(shí)準(zhǔn)確。

環(huán)境影響評價(jià)工作的目的是為環(huán)境污染治理提供真實(shí)可信的方案，開展環(huán)境監(jiān)測工作，可以增強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)實(shí)施效果，提高環(huán)境污染治理的整體水平。在環(huán)境影響評價(jià)的過程中，必須充分考量相關(guān)的數(shù)據(jù)信息，規(guī)范操作流程，制定合理化措施，避免在評價(jià)中出現(xiàn)環(huán)境評價(jià)偏差問題。環(huán)境影響評價(jià)科學(xué)性、合理性非常關(guān)鍵，要加大對環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的優(yōu)化實(shí)施水平，確保環(huán)境質(zhì)量顯著升高。

二、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境影響評價(jià)中應(yīng)用的對策

（一）提升對監(jiān)測單位資質(zhì)和能力審查

當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測工作開展必須要有充足監(jiān)測水平，監(jiān)測人員必須具備監(jiān)測崗位的上崗證明，對環(huán)境影響報(bào)告書要包括監(jiān)測單位的認(rèn)證合格證書以及監(jiān)測能力，資質(zhì)認(rèn)可，確保加蓋相關(guān)部門公章。受到特殊因素影響，如果監(jiān)測單位自身有能力監(jiān)測而監(jiān)測得不到計(jì)量認(rèn)證，則必須寫出非計(jì)量認(rèn)證項(xiàng)目，給出更客觀評判參考。報(bào)告書需要使用歷史數(shù)據(jù)的也必須提供監(jiān)測單位的檢測報(bào)告以及資質(zhì)證明，如果有重大建設(shè)項(xiàng)目或者規(guī)劃項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)測部門，則必須指定相關(guān)人員在現(xiàn)場和實(shí)驗(yàn)室開展監(jiān)督工作，對于監(jiān)測數(shù)據(jù)結(jié)果如果有疑問，可以要求監(jiān)測單位提供相關(guān)的監(jiān)測記錄，保證信息真實(shí)性和準(zhǔn)確性[2]。

（二）完善環(huán)境監(jiān)測的法律法規(guī)，明確責(zé)任

我國關(guān)于環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)還比較欠缺，目前無法通過法律手段加大對環(huán)境監(jiān)測單位的約束力，尤其是缺乏足夠處罰，致使弄虛作假行為非常普遍。針對這一情況，國家相關(guān)部門要加大對法律法規(guī)的設(shè)計(jì)與完善，明確各部門的職責(zé)，確保環(huán)境監(jiān)測部門和環(huán)評部門。嚴(yán)格按照法律規(guī)定辦事，提升數(shù)據(jù)真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

（三）建立健全外部監(jiān)督管理機(jī)制

環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)作為環(huán)境影響評價(jià)的重要組成監(jiān)測人員，必須要與項(xiàng)目審批部門密切聯(lián)系，對于審核環(huán)境評價(jià)報(bào)告的過程中，要針對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)合理性進(jìn)行分析，邀請相關(guān)專家共同會審，提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。在進(jìn)行計(jì)量認(rèn)證過程中，要確保現(xiàn)場評審的真實(shí)性和全面性，對獲得認(rèn)證或者得到認(rèn)可的單位進(jìn)行定期評審或復(fù)審，確保其評審資質(zhì)得到全面保持。

（四）加強(qiáng)對環(huán)境監(jiān)測技術(shù)人才培養(yǎng)

環(huán)境監(jiān)測技術(shù)人才的能力和素質(zhì)，會直接影響環(huán)境監(jiān)測的最終結(jié)果，要加強(qiáng)對監(jiān)測技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，確保其掌握環(huán)境監(jiān)測設(shè)備的具體使用規(guī)范，保證監(jiān)測工作順利開展，對于大型監(jiān)測設(shè)備要有專門的配套人員，使技術(shù)人員充分掌握監(jiān)測設(shè)備要求，充分發(fā)揮監(jiān)測技術(shù)具體價(jià)值[3]。在環(huán)境監(jiān)測工作開展中，要加強(qiáng)對項(xiàng)目的影響因素進(jìn)行分析，給出水文、環(huán)境、氣象資料，并且為建設(shè)項(xiàng)目地區(qū)的具體監(jiān)測方案進(jìn)行妥善優(yōu)化。針對被監(jiān)測區(qū)域內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量實(shí)際情況以及未來發(fā)展變化趨勢進(jìn)行必要的環(huán)境監(jiān)測，提高環(huán)境污染控制整體質(zhì)量，保證環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃的真實(shí)性和可靠性。通過對擬建項(xiàng)目開展環(huán)境影響評價(jià)提高環(huán)境影響的整體質(zhì)量。在對擬建項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)中，還需要對可能產(chǎn)生的環(huán)境污染問題或者自然災(zāi)害進(jìn)行分析，確保在環(huán)境項(xiàng)目施工中做好充分的應(yīng)急預(yù)案或者及時(shí)修改設(shè)計(jì)方案。在擬建項(xiàng)目實(shí)施完畢后，需要加強(qiáng)建設(shè)管理。通過環(huán)境監(jiān)測，對竣工項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)評，如果滿足環(huán)境影響報(bào)告說明書的要求，則予以通過。否則必須要加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目的全面優(yōu)化處理，保證項(xiàng)目建設(shè)竣工驗(yàn)收質(zhì)量符合預(yù)期要求。

三、結(jié)束語

在我國社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中，對生態(tài)環(huán)境造成了巨大的影響，而環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境影響評價(jià)的重要依據(jù)，必然會存在一系列的問題和不足，在新時(shí)期要高度重視環(huán)境監(jiān)測工作的質(zhì)量水平為環(huán)境影響評價(jià)提供準(zhǔn)確參考。