數(shù)字經(jīng)濟時代下建筑國企全面預算應用探究

王慧青

（中鐵北京工程局集團有限公司，北京 100000）

所謂數(shù)字經(jīng)濟，是人類通過大數(shù)據(jù)的識別—選擇—過濾—存儲—使用，引導、實現(xiàn)資源的快速優(yōu)化配置與再生，實現(xiàn)經(jīng)濟高質量發(fā)展的經(jīng)濟形態(tài)。在數(shù)字經(jīng)濟時代，數(shù)字技術被廣泛應用于企業(yè)管理的方方面面，從而有效提高了數(shù)據(jù)處理工作效率。

我國引進全面預算管理的概念已有20多年，經(jīng)歷了普及、完善、提高三個發(fā)展階段，隨著國資委《中央國有企業(yè)戰(zhàn)略管理》的頒布實施，預算管理已經(jīng)成為國有施工企業(yè)經(jīng)營管理中一個必需的程序化工作。但在實際工作中，如何安排和實施全面預算尚缺乏深刻的理解。

一、目前國內建筑企業(yè)全面預算的現(xiàn)狀

筆者通過走訪調查發(fā)現(xiàn)，大部分國有企業(yè)全面預算僅僅停留在預算的編制及預算考核，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）全面預算整合思想缺乏

一直以來，大部分建筑施工企業(yè)把全面預算混淆為財務預算或財務計劃，普遍認為全面預算都是財務系統(tǒng)的事情，但凡與預算相關的工作全部歸屬于財務系統(tǒng)，其他輔助系統(tǒng)象征性地提供一些數(shù)據(jù)，而且數(shù)據(jù)極其不準確。在這種主管思維模式下，企業(yè)推行全面預算困難重重。

（二）全面預算編制分解脫離實際

目前國內全面預算的編制用基本上是根據(jù)主觀意識進行編制和下達，未能充分影響預算編制的全部因素，從而導致在預算分解、和預算執(zhí)行的過程中無法與預算編制的內容一一對應，致使預算不能合理分解和執(zhí)行。

（三）預算執(zhí)行控制作用不夠明顯

預算的完成是各級生產(chǎn)單位通過預算控制執(zhí)行，逐步完成月度或者年度預算，事實上，目前大多數(shù)企業(yè)員工對預算的執(zhí)行控制概念模糊，與生產(chǎn)經(jīng)營結合不夠緊密，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中完全放棄了全面預算，導致全面預算的控制力減弱。其次是預算分析不及時、不科學，脫離實際無法真正解決生產(chǎn)過程中存在的問題。

（四）人工成本較高，效率低下

全面預算是全員參與的過程，從預算的編制、下發(fā)、執(zhí)行、分析、考核需要投入大量的人力物力，加之非管理人員對預算概念的認識不夠深入，導致預算的各個過程都需要一定數(shù)量的人員參與才能完成，完成效率低下。

（五）人為因素較大，預算剛性不足

預算剛性不足是施工企業(yè)預算無法扎實推進的主要原因之一，預算執(zhí)行過程中隨意調整預算，在實際完成情況與下達預算指標出現(xiàn)偏差時，隨意調整預算，預算控制和監(jiān)督缺失，導致預算預算執(zhí)行剛性不足。

二、充分運用數(shù)字技術從根本上推進全面預算實施

數(shù)字經(jīng)濟時代下全面預算已被證明是一種科學高效的管理手段，然而全面預算光靠人的作用是遠遠不足的，受專業(yè)水平的不同、人員素質的差異等原因，全面預算管控效應不夠明顯，全面預算必須向信息化、數(shù)字化方向發(fā)展，通過充分運用現(xiàn)代信息科技手段、協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略等手段來推進建筑業(yè)全面預算的落實、實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的提升是必然趨勢。

（一）提高全面預算的信息化水平

數(shù)字經(jīng)濟離不開信息系統(tǒng)，提高全面預算信息化水平首先應完善全面預算信息系統(tǒng)，筆者認為，全面預算信息系統(tǒng)不應是獨立的信息系統(tǒng)，而是各職能系統(tǒng)的有機融合，國有建筑企業(yè)圍繞財務共享系統(tǒng)開發(fā)包括投標管理、方案制定、成本測算、預算分解、執(zhí)行控制、預算分析于一體的可視化的信息系統(tǒng)。

所謂可視化，不僅僅數(shù)據(jù)化，而是根據(jù)管理需要可以直觀地將工程項目的基本形態(tài)、基本工序、施工進度、材料耗用、責任成本對比等信息模塊化呈現(xiàn)在管理者面前，管理者可以直觀地看到項目的效果圖，也可調取某分部分項工程對施工進度、材料耗用、工藝流程記性對比分析，達到項目管理的作用。

（二）橫向一體化戰(zhàn)略助推全面預算信息系統(tǒng)建立

當前世界經(jīng)濟正面臨極大的不確定性，交流合作互利共贏成為數(shù)字經(jīng)濟時代的時代潮流，要建立完善的計算機信息系統(tǒng)、通過物聯(lián)網(wǎng)輔助全面預算，首先應確保硬件系統(tǒng)能夠達到管理的要求，物聯(lián)網(wǎng)技術需要實現(xiàn)人機交互、數(shù)據(jù)共享、現(xiàn)場數(shù)據(jù)通過冷冰冰的機器傳輸?shù)綌?shù)據(jù)中心，這就要求建筑施工企業(yè)必須通過橫行一體化戰(zhàn)略發(fā)展現(xiàn)代化施工設備，設備制造商也應該積極配合施工企業(yè)完善設備功能，通過軟件與硬件的升級，實現(xiàn)與施工企業(yè)全面預算信息系統(tǒng)的無縫對接。

（三）物聯(lián)網(wǎng)科技推動全面預算實施

物聯(lián)網(wǎng)是指通過各種信息傳感器、射頻識別技術、全球定位系統(tǒng)、紅外感應器等各種裝置與技術，實時采集任何需要監(jiān)控、連接、互動的物體或過程，采集其聲、光、熱、電、位置等各種需要的信息，通過各類可能的網(wǎng)絡接入，實現(xiàn)物與物、物與人的泛在連接，實現(xiàn)對物品和過程的智能化感知、識別和管理。

1.物聯(lián)接入技術在施工管理中的必要性

數(shù)字經(jīng)濟時代全面預算管理應充分運用物聯(lián)接入技術輔助施工生產(chǎn)，實現(xiàn)全面預算的高效管理。尤其是在預算執(zhí)行控制階段，物聯(lián)技術主要解決的是施工工序互聯(lián)互通的問題，通過各類傳感器獲取信息，通過網(wǎng)絡將信息傳送至管理平臺。實時監(jiān)控工地中的各項管理要素，如施工人員、工地物資、機械設備等。完美解決了數(shù)據(jù)傳遞效率低下、人工成本高、預算剛性不足的諸多問題。

2.物聯(lián)網(wǎng)技術的應用

物聯(lián)網(wǎng)技術下首先要搭建具有數(shù)據(jù)傳遞接口，數(shù)據(jù)庫接口、文件請求與收發(fā)接口、指令的發(fā)出與接收接口，通過橫向一體化戰(zhàn)略、互聯(lián)網(wǎng)技術、設備制造商、電信系統(tǒng)的強強聯(lián)合，實現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、上傳分析、一體化操作。

（1）物聯(lián)接入包括的內容

物聯(lián)接入主要是施工生產(chǎn)中的要素進行接入、包括生產(chǎn)要素的名稱、坐標位置及其在生產(chǎn)中的作用（以下簡稱信息源），信息源貫穿于是工程產(chǎn)的全過程，不僅包括施工人員、物料、機械，還包括施工方案和實施，物聯(lián)接入不僅要統(tǒng)計這些要素的數(shù)量和投入，還需要接入這些要輸?shù)倪M出場時間、施工工序、施工進度、庫存與采購計劃、庫存中的位置、上游供應以及工作面歸屬甚至要對氣候、交通、法規(guī)政策信息進行接入。

（2）物聯(lián)接入數(shù)據(jù)的采集與傳輸

傳感設備是保證物聯(lián)接入的關鍵要素，傳感設備是一切信息源的制造者，分布在各個環(huán)節(jié)的傳感設備負責把采集到的信息發(fā)送到信息處理系統(tǒng)，傳感設備分布在現(xiàn)場的每一臺設備的關鍵位置、隨著物聯(lián)技術的不斷發(fā)展進步、目前的傳感設備已經(jīng)能夠實現(xiàn)與前端施工設備的完美融合，在通過無線通信技術傳遞到信息系統(tǒng)。傳感設備通過傳感芯片對采集到的數(shù)據(jù)進行粗加工，存儲為包括生產(chǎn)要素的名稱、數(shù)量、直徑大小、工作頻率、生命周期、時空維度等標明身份特征的信息。

（3）物聯(lián)介入數(shù)據(jù)的分析對比

數(shù)據(jù)中心對物聯(lián)接入的數(shù)據(jù)進行計算分析，通過對比、鑒別、分析等功能準確存入到數(shù)據(jù)中心的對應位置，從而實現(xiàn)預算信息系統(tǒng)中人工、材料、機械數(shù)量的對應，實現(xiàn)工程項目空間和位置的對應，從而在相關性、可靠性、時效性、準確性上達到了預算執(zhí)行控制分析考核的一體化操作。

（四）人工智能輔助全面預算管控

經(jīng)過不斷的發(fā)展，人工智能技術已經(jīng)在人們可以接觸到的眾多領域得到了廣泛應用。隨著人工智能技術的不斷發(fā)展，預算執(zhí)行分析中可利用人工智能的智能計算、智能感知、智能認知，圖像識別等技術自動識別施工現(xiàn)場的眾多施工數(shù)據(jù)，包括工程進度、人員狀況、設備投入、材料消耗、安全質量等信息，從而分析出全面預算的執(zhí)行管控中的缺陷與不足，并通過大數(shù)據(jù)分析輔助管理者對施工現(xiàn)場的管理模式、投入產(chǎn)出、施工工序、人員數(shù)量等工序進行調整，有效達到預算執(zhí)行管控的作用。大幅度降低施工成本、提高生產(chǎn)效率。

三、結束語

綜上所述，在數(shù)字經(jīng)濟時代，科技決定未來，傳統(tǒng)施工企業(yè)已經(jīng)處在時代發(fā)展的末端，尤其是大型國有建筑施工企業(yè)，在國家大力推進國有企業(yè)改革及國有資產(chǎn)投資回報追求快速高效的前提下，通過科技手段武裝自己，才能使大型國有企業(yè)在激烈的競爭中立于不敗之地，數(shù)字經(jīng)濟時代下，未來的建筑施工企業(yè)必然朝著信息化和智能化的方向發(fā)展，全面預算管理作為現(xiàn)代企業(yè)管理比較先進的管理科學，需要借助于先進的信息技術和橫向一體化戰(zhàn)略的規(guī)劃實施得以實現(xiàn)，通過設計、規(guī)劃、搭建系統(tǒng)、物聯(lián)一體、人工智能、科學分析與考核實現(xiàn)高質量發(fā)展。