論事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理與財務(wù)管理的結(jié)合

李剛

（中共河津市委黨史研究室，山西 河津 043300）

在當前事業(yè)單位經(jīng)濟體系深入改革環(huán)境下，國有資產(chǎn)管理價值逐漸凸顯，在國有資產(chǎn)管理中，財務(wù)平臺與資產(chǎn)平臺在數(shù)據(jù)要求上相互統(tǒng)一，各個部門精準匯報資產(chǎn)信息，保證信息的真實性和完整性，是實現(xiàn)新時代建設(shè)的基本要求。

一、事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理與財務(wù)管理的結(jié)合目的

事業(yè)單位國有資產(chǎn)是指事業(yè)單位占有和使用，依法確定國家所有，通過貨幣進行計量的各種經(jīng)濟資源總稱。事業(yè)單位財務(wù)管理重點在于資產(chǎn)與資金管理，事業(yè)單位通過把國有資產(chǎn)管理和財務(wù)管理相互融合，能夠?qū)崿F(xiàn)單位現(xiàn)有資產(chǎn)的合理配置，提高資產(chǎn)使用效率。事業(yè)單位通過開展財務(wù)預(yù)算管理對國有資產(chǎn)數(shù)量和運行情況綜合考量，保證單位國有資產(chǎn)規(guī)范、合理。事業(yè)單位通過融合國有資產(chǎn)管理與財務(wù)管理，落實單位財務(wù)資金運行的合理性和規(guī)范性，實現(xiàn)單位各項資源科學(xué)分配，促進單位財務(wù)工作深入改革，引導(dǎo)單位更好發(fā)展。

二、事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理與財務(wù)管理的結(jié)合建議

（一）明確財務(wù)部門管理職責(zé)

要想保證事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作順利進行，提高財務(wù)管理水平，應(yīng)該將國有資產(chǎn)管理與財務(wù)管理充分結(jié)合，明確各部門工作職責(zé)，讓資產(chǎn)管理穩(wěn)定運行。在實際中，根據(jù)財務(wù)部門提出的工作要求，充分發(fā)揮經(jīng)費劃撥、預(yù)算編制、資源審核等功能，對新增資產(chǎn)分配情況進行追蹤和監(jiān)管，尤其是單位辦公設(shè)備和用品等，加大管理力度。并且，財務(wù)部門運行更加專業(yè)，資產(chǎn)管理與財務(wù)自身需要充分結(jié)合，但是當前部分事業(yè)單位在財務(wù)管理中沒有充分展現(xiàn)資產(chǎn)管理價值，在深入改革中，單位國有資產(chǎn)管理應(yīng)強調(diào)財務(wù)管理，注重財務(wù)管理結(jié)構(gòu)改革和優(yōu)化，及時找出資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的問題，加強資產(chǎn)管理管控，獲取理想資產(chǎn)管理效果。

（二）完善財務(wù)管理機制

構(gòu)建完善的財務(wù)管理機制，能夠規(guī)范單位各級人員工作行為，提高單位財務(wù)管理水平。在實際中，通過建立財務(wù)管理機制，能夠給國有資產(chǎn)管理與財務(wù)管理結(jié)合活動開展提供支持，在實際中，事業(yè)單位需要從實際入手，根據(jù)單位所處環(huán)境，完善財務(wù)管理機制。事業(yè)單位規(guī)范財務(wù)管理機制的同時，還要完善國有資產(chǎn)管理體系，幫助單位增強管理能力，提高單位管理水平。事業(yè)單位需要重視國有資產(chǎn)采購、驗收、使用等環(huán)節(jié)，促進國有資產(chǎn)管理各個環(huán)節(jié)有效連接，在完善管理機制作用下實現(xiàn)對國有資產(chǎn)管理各個環(huán)節(jié)規(guī)范和約束，保證單位管理目標順利完成。

（三）加強信息化建設(shè)

在新形勢下，信息技術(shù)被廣泛運用在各個行業(yè)中，事業(yè)單位融合財務(wù)管理和國有資產(chǎn)管理工作時，應(yīng)該把信息技術(shù)應(yīng)用其中，通過建立財務(wù)管理信息化平臺，緩解財務(wù)人員工作壓力和強度，減少財務(wù)風(fēng)險。并且，財務(wù)管理信息化平臺能夠增加財務(wù)信息儲備量，保證事業(yè)單位財務(wù)信息真實性和完整性。另外，加強財務(wù)管理信息化平臺建設(shè)，能夠保證事業(yè)單位財務(wù)人員可以隨時隨地查詢數(shù)據(jù)信息，確保數(shù)據(jù)信息的完整性。所以，事業(yè)單位應(yīng)加強信息化建設(shè)，實現(xiàn)信息化管理，給國有資產(chǎn)管理與財務(wù)管理有效融合提供條件。事業(yè)單位通過加強信息化建設(shè)，在相關(guān)數(shù)據(jù)作用下提高財務(wù)管理質(zhì)量，獲取理想管理效果。在實際中，事業(yè)單位需要把國有資產(chǎn)管理融入財務(wù)管理系統(tǒng)中，從國有資產(chǎn)運行、應(yīng)用等多方面監(jiān)督管理，針對國有資產(chǎn)管理中發(fā)現(xiàn)的問題，采取相關(guān)措施進行處理。事業(yè)單位應(yīng)安排專業(yè)人員對財務(wù)信息化系統(tǒng)運行情況進行觀察，做好系統(tǒng)維護工作，維護好信息系統(tǒng)運行穩(wěn)定性和安全性。

（四）實行財務(wù)部門預(yù)算體制改革

事業(yè)單位應(yīng)加強國有資產(chǎn)管理工作，把工作重心放在預(yù)算管理上，其是財務(wù)管理中不可或缺的一部分。通過加強預(yù)算管理，可以給資產(chǎn)管理開展提供支持。一方面，科學(xué)編制預(yù)算管理方案，根據(jù)資產(chǎn)采購預(yù)算報表要求，明確資產(chǎn)采購類型、數(shù)量和規(guī)模，國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)對資產(chǎn)采購經(jīng)費科學(xué)管控，如果需要增加資產(chǎn)，經(jīng)過上級部門的審核，反之不予發(fā)放，將資產(chǎn)預(yù)算控制在預(yù)期范疇內(nèi)，減少腐敗問題出現(xiàn)。另一方面，細化預(yù)算管理內(nèi)容，避免資產(chǎn)隨意采購，在完成預(yù)算編制工作以后，對經(jīng)費支出科學(xué)規(guī)劃和安排，每年度內(nèi)不可出現(xiàn)超支現(xiàn)象，如果超支，需要經(jīng)過審核，通過以后才能撥款。在執(zhí)行預(yù)算管理工作時，加強資產(chǎn)采購情況檢查，實時追蹤，對于違規(guī)行為及時制止，并查找違規(guī)原因，避免類似情況產(chǎn)生。

三、結(jié)束語

總而言之，通過有機結(jié)合事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理與財務(wù)管理，不但可以推動事業(yè)單位更好發(fā)展，也滿足新時代發(fā)展要求。在當前大數(shù)據(jù)時代下，事業(yè)單位必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想理念，加強國有資產(chǎn)管理工作，充分利用信息化手段，加強資產(chǎn)管理體系建設(shè)，以促進國有資產(chǎn)管理水平的提升。與此同時，事業(yè)單位應(yīng)完善財務(wù)管理機制，明確工作職責(zé)，強化信息技術(shù)應(yīng)用，通過信息化建設(shè)，促進國有資產(chǎn)管理現(xiàn)代化，推動單位各項工作全面發(fā)展。