湯亞奇

（廣州電力工程監(jiān)理有限公司，廣東 廣州 510000）

電力工程造價(jià)結(jié)算審核的意義，首先有利于造價(jià)控制。在嚴(yán)格的審核體系下，電力工程結(jié)算中的違規(guī)行為、計(jì)算失誤會(huì)被發(fā)現(xiàn)，并得到有效糾正，使工程造價(jià)符合實(shí)際，相應(yīng)成本得到有效控制。其次，對(duì)保證工程質(zhì)量有幫助。結(jié)算書中未按設(shè)計(jì)要求計(jì)列的部分會(huì)被發(fā)現(xiàn)，從而有助于施工單位嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求施工，施工質(zhì)量能得到保證。最后，電力工程造價(jià)審核有利于營(yíng)造良好的施工環(huán)境。在規(guī)范的工程結(jié)算審核體系下，總、分包單位價(jià)格相差不大，這有助于保持公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，對(duì)規(guī)范行業(yè)管理、提升行業(yè)整體素質(zhì)助益良多。

一、電力工程造價(jià)結(jié)算審核內(nèi)容

電力工程造價(jià)結(jié)算審核，指按照相關(guān)法律、法規(guī)、政策、文件等方面的規(guī)定，根據(jù)建設(shè)合同、招投標(biāo)文件、施工圖紙、變更簽證、有關(guān)記錄等資料，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行結(jié)算審核[1]。主要審核單位、單項(xiàng)工程造價(jià)。電力工程造價(jià)結(jié)算審核內(nèi)容包括工程范圍審核、工程量審核、定額套用審核、費(fèi)用計(jì)取審核等[2]。工程范圍審核，指依據(jù)施工合同及相關(guān)文件，審核施工范圍的合理性，以判斷施工劃分界限是否清晰準(zhǔn)確。工程量審核，是工程造價(jià)結(jié)算審核的重中之重，關(guān)鍵是將結(jié)算誤差控制在合理范圍內(nèi)。定額套用審核，主要審核單價(jià)套用是否準(zhǔn)確，定額換算內(nèi)容和方法必須準(zhǔn)確。費(fèi)用計(jì)取審核，是依據(jù)項(xiàng)目所在地造價(jià)管理部門的文件及合同、招投標(biāo)文件等資料，審核費(fèi)用支出、費(fèi)率計(jì)算等內(nèi)容的準(zhǔn)確性。

二、電力工程造價(jià)結(jié)算審核的現(xiàn)狀分析

材料價(jià)格在電力工程總造價(jià)中占比非常大，是電力工程造價(jià)結(jié)算審核工作的重難點(diǎn)。工程材料價(jià)格和定額工程量，都會(huì)影響施工企業(yè)總造價(jià)。因此，個(gè)別負(fù)責(zé)人會(huì)利用職務(wù)之便，篡改一些重要數(shù)據(jù)信息，產(chǎn)生虛假報(bào)價(jià)及不實(shí)工程量。為此，造價(jià)審核人員要加強(qiáng)審核工作，規(guī)避上述問題。

三、電力工程造價(jià)結(jié)算審核工作要點(diǎn)分析

（一）相關(guān)資料收集

完備的審核資料是電力工程造價(jià)結(jié)算審核的基礎(chǔ)和依據(jù)，在審核前應(yīng)將資料收集齊全。需收集的資料包括但不限于：經(jīng)批復(fù)的概預(yù)算文件、招投標(biāo)文件、施工合同、工程結(jié)算書、簽證變更單、開竣工報(bào)告、施工及竣工圖紙、期中支付工程款申請(qǐng)及發(fā)票等，所有資料都必須仔細(xì)核對(duì)。

（二）工程量審核

工程量審核的依據(jù)，是圖紙資料及相關(guān)報(bào)送資料。必要時(shí)還要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物抽查勘測(cè)，以確認(rèn)實(shí)際施工是否按設(shè)計(jì)圖紙、規(guī)范規(guī)定、合同約定進(jìn)行。然后根據(jù)掌握的資料計(jì)算工程量，并在與結(jié)算資料報(bào)送人員對(duì)接后，審核工程量。除熟悉工程量計(jì)算規(guī)則外，還應(yīng)對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工有全面系統(tǒng)認(rèn)識(shí)，以確保工程計(jì)量嚴(yán)格遵守合同約定。

（三）套用單價(jià)與費(fèi)用計(jì)取審核

套用定額時(shí)，計(jì)算單位標(biāo)準(zhǔn)必須嚴(yán)格執(zhí)行，不能隨意調(diào)整。審核時(shí)，根據(jù)項(xiàng)目屬性確認(rèn)定額套用是否正確。然后檢查定額套用是否嚴(yán)格，有無錯(cuò)套問題。直接套用時(shí)，有無套高不套低或多套現(xiàn)象。換算套用時(shí)，檢查是否依照規(guī)定方法進(jìn)行換算、換算方法是否正確。還要審核對(duì)定額綜合解釋的運(yùn)用，有無錯(cuò)用換算系數(shù)。項(xiàng)目取費(fèi)根據(jù)企業(yè)資質(zhì)、取費(fèi)類別、工程類別有所不同，審核時(shí)應(yīng)根據(jù)合同、協(xié)議、類別核定情況，依照費(fèi)用定額、取費(fèi)文件及施工單位實(shí)際情況進(jìn)行審核。取費(fèi)文件時(shí)效性也是檢查的內(nèi)容。合同約定費(fèi)率或總價(jià)下調(diào)時(shí)，應(yīng)關(guān)注變更簽證、新增項(xiàng)目是否同時(shí)下調(diào)了。

（四）變更與簽證審核

工程變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證審核，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)審核規(guī)定進(jìn)行。重點(diǎn)檢查變更簽證的必要性是否充足、時(shí)效性要求是否滿足、真實(shí)性是否確切、完整性是否符合、關(guān)聯(lián)性是否存在、合理性是否充分等。例如，檢查簽證單日期與施工日期是否相符，以確認(rèn)是否滿足時(shí)效性要求。

（五）材料價(jià)格與甲供材料審核

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查情況，確定實(shí)際施工是否完全按設(shè)計(jì)規(guī)定的規(guī)格、型號(hào)、材質(zhì)進(jìn)行施工。如實(shí)際材料設(shè)備與設(shè)計(jì)要求不符，應(yīng)按實(shí)際用材的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)入結(jié)算材料中。材料價(jià)格除了要了解信息價(jià)格，還應(yīng)主動(dòng)詢價(jià)。甲供材料按實(shí)際用量確定，可復(fù)核領(lǐng)料、退料單據(jù)。領(lǐng)料數(shù)量大于預(yù)算數(shù)量，除非退夠，否則應(yīng)扣除多領(lǐng)部分的費(fèi)用。實(shí)際領(lǐng)用數(shù)量小于預(yù)算數(shù)量，應(yīng)調(diào)整預(yù)算內(nèi)審核工程量。甲供材料由施工單位保管、運(yùn)輸，應(yīng)按規(guī)定計(jì)取保管費(fèi)和運(yùn)輸費(fèi)[3]。

（六）審核工作中的注意事項(xiàng)

為避免審核疏漏，應(yīng)明確審核操作程序，對(duì)審核所涉及環(huán)節(jié)和事項(xiàng)，在審核制度中做明細(xì)規(guī)定。然后，還要認(rèn)真檢查竣工工程與合同的一致性，以及施工資料的完整性。必要時(shí)，可通過實(shí)地勘查方式確保審核資料的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。同時(shí)加強(qiáng)與不同專業(yè)人員的配合，尤其涉及新技術(shù)、新產(chǎn)品的內(nèi)容。當(dāng)工程項(xiàng)目結(jié)算涉及科目較繁雜時(shí)，應(yīng)對(duì)這些科目逐一審查，避免漏檢和重檢。當(dāng)造價(jià)項(xiàng)目含特殊費(fèi)用時(shí)，應(yīng)復(fù)核整個(gè)計(jì)算過程，以確保計(jì)算基數(shù)準(zhǔn)確和過程無誤。

四、結(jié)束語

綜上，電力工程造價(jià)結(jié)算審核是一項(xiàng)綜合政策性、專業(yè)性、知識(shí)性和技巧性的工作。審核人員在工作中應(yīng)善于把握主要矛盾，抓住審核要點(diǎn)，這樣才能在保證審核質(zhì)量的前提下，提高審核效率，達(dá)到事半功倍的效果。否則眉毛胡子一把抓，不僅易出錯(cuò)，效率還低。