淬火煉真金
——東營市墾利區(qū)聚焦一線歷練年輕干部

“年輕干部在下派幫扶一線發(fā)揮了尖兵作用，有沖勁、有力度、有鋒芒，敢打敢拼、敢想敢干，真是值得點(diǎn)贊！”東營市墾利區(qū)下派工作隊(duì)隊(duì)長李小鳳說。

去年以來，以年輕干部組成的下派工作隊(duì)，幫助解決了一大批棘手難辦的問題，助力推動20個軟弱渙散村整頓轉(zhuǎn)化，發(fā)展“支部+合作社”促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)均突破5萬元，協(xié)調(diào)解決信訪問題70余項(xiàng)。這是東營市墾利區(qū)激勵年輕干部沉到一線干事創(chuàng)業(yè)的縮影。近年來，東營市墾利區(qū)把選拔培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部作為基礎(chǔ)性戰(zhàn)略工程，堅(jiān)持“能力在一線歷練，實(shí)績在一線考察，干部在一線選拔”的鮮明導(dǎo)向，在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、急難險重任務(wù)、全面深化改革、安全環(huán)保維穩(wěn)一線培養(yǎng)鍛煉、考察識別、選拔任用干部，樹立了實(shí)在實(shí)干實(shí)績導(dǎo)向，提振了干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神，為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動力。

把一線作為“主陣地”，讓干部汲取營養(yǎng)、淬煉成鋼

“基層是一個大熔爐、大學(xué)校，把年輕干部多放在里面烤一烤，讓他們接受困難的磨礪、風(fēng)雨考驗(yàn)和復(fù)雜環(huán)境洗禮是有好處的，這樣才能有足夠的本領(lǐng)來抗壓頂事?！眽ɡ麉^(qū)委組織部常務(wù)副部長李旭山說。

基于這樣的考慮，墾利區(qū)把基層一線作為培養(yǎng)鍛煉干部的“試驗(yàn)田”，讓干部在項(xiàng)目建設(shè)主戰(zhàn)場、矛盾糾紛聚焦點(diǎn)接受“蹲苗”，經(jīng)歷“熱鍋上螞蟻”的考驗(yàn)，不斷歷練成長。

全區(qū)擇優(yōu)遴選48名優(yōu)秀年輕干部分別到鎮(zhèn)街、區(qū)直部門、重點(diǎn)項(xiàng)目一線、先進(jìn)地區(qū)掛職鍛煉，優(yōu)化干部成長路徑。實(shí)踐鍛煉結(jié)束后，通過向常委會專題匯報、召開座談會、進(jìn)黨校講課等形式，總結(jié)分享經(jīng)驗(yàn)成果。區(qū)委對選派實(shí)踐鍛煉干部重點(diǎn)關(guān)注考察，對表現(xiàn)突出的，優(yōu)先提拔使用。

“一線工作是個大平臺，也是個大課堂，讓我們盡情地展示才華和能力，讓我們豐富了閱歷，錘煉了作風(fēng)，增強(qiáng)了解決實(shí)際問題的本領(lǐng)，我們受益匪淺?！蹦贻p干部陳文波說，他是為數(shù)不多的85后正科級干部，在下派、信訪等一線表現(xiàn)突出并被提拔擔(dān)任興隆街道副書記，這不僅是他的真實(shí)體會，也是一線干部的共同感受和心聲。

把一線作為“主考場”，讓好干部脫穎而出、盡顯鋒芒

如何及時發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀的干部，關(guān)鍵是精準(zhǔn)考察。墾利區(qū)探索建立一線考察機(jī)制，把推動一線工作、重大項(xiàng)目建設(shè)作為考察重點(diǎn)，近距離知事識人。專門制定出臺《關(guān)于在一線考察識別干部的辦法》，將67名組織選派一線干部和230名單位日常從事一線干部列入一線考察范圍，在一線考察中，考察組堅(jiān)持一竿子插到底，深入一線指揮部，現(xiàn)場看干部的工作表現(xiàn)，看在矛盾困難面前是否擔(dān)當(dāng)作為，聽周圍的干部和群眾的評價，使考察工作更加深入、更加精細(xì)。特別是今年，開展在防控疫情斗爭一線跟蹤考察干部，將420名干部納入防疫一線考察范圍，全程跟蹤掌握疫情防控情況。

考察是手段，運(yùn)用是目的。墾利區(qū)注重用好一線考察結(jié)果，發(fā)揮好一線指揮棒作用，對按期完成工作任務(wù)、表現(xiàn)優(yōu)秀的一線干部，視情況予以表彰、列入后備干部重點(diǎn)培養(yǎng)或優(yōu)先使用。對不服從組織安排、不遵守工作紀(jì)律、責(zé)任心不強(qiáng)、不敢擔(dān)當(dāng)、日常表現(xiàn)較差等不適宜繼續(xù)擔(dān)任一線工作的干部，建立一線干部召回機(jī)制。對不作為、慢作為、亂作為的干部，視情采取提醒、函詢、誡勉及組織處理措施。

把一線作為“主渠道”，讓干部心無旁騖、真抓實(shí)干

“組織上在一線選拔使用干部的導(dǎo)向，給我們極大的鼓舞，我們沒有任何包袱，只有甩開膀子真抓實(shí)干，才會有更大的發(fā)展空間?！碧岚螕?dān)任黃河口鎮(zhèn)鎮(zhèn)長的年輕干部蓋曉楠說。

墾利區(qū)委明確提出“重能力不重資歷、重實(shí)績不看虛績、重公認(rèn)不看自認(rèn)”的用人原則，在基層一線提拔使用干部，讓干部在改革發(fā)展穩(wěn)定一線放開手腳干事創(chuàng)業(yè)。去年以來提拔重用的74名干部中，來自縣鄉(xiāng)基層一線的干部有32人，凸顯了選人用人鮮明導(dǎo)向，激發(fā)了干部隊(duì)伍內(nèi)在活力。

注重對基層一線干部的關(guān)心關(guān)愛，制定干部正向激勵實(shí)施細(xì)則，落實(shí)落細(xì)激勵措施36條，實(shí)行差異化獎懲，對敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部政治上關(guān)注、生活上關(guān)心、精神上鼓舞、經(jīng)濟(jì)上獎勵。出臺關(guān)心關(guān)愛基層干部十二條意見，加大傾斜關(guān)愛力度，為基層干部“松綁減壓”，充分調(diào)動其干事創(chuàng)業(yè)積極性。

“我們旗幟鮮明地倡導(dǎo)在一線選干部用干部，既是著眼事業(yè)發(fā)展配置中堅(jiān)力量，也是著力營造競相出彩、比學(xué)趕超的氛圍，通過正向激勵、容錯糾錯，讓干部輕裝上陣、擼起袖子加油干。”墾利區(qū)委常委、組織部長鮑建強(qiáng)說。