淺析安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)

鄧文龍

（河池東蘭供電局，廣西 河池 547400）

0 引言

近些年來(lái)，安全問(wèn)題都得到了社會(huì)廣泛的關(guān)注，例如道路安全、飲食安全以及用電安全等，其中最突出的就是變電站以及大型工程的安全問(wèn)題，這個(gè)方面一旦發(fā)生安全問(wèn)題，后果不堪設(shè)想，也無(wú)法及時(shí)挽回?fù)p失。因此，針對(duì)存在的安全問(wèn)題，近些年來(lái)逐漸開(kāi)始建設(shè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，但是就目前來(lái)看，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)還存在很多問(wèn)題。

1 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)

1.1 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的概念

安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系其實(shí)就是指對(duì)人員流動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施以及環(huán)境等各方面進(jìn)行嚴(yán)格控制，將整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)降到最低，盡可能杜絕在電力過(guò)程中出現(xiàn)安全隱患[1]。因?yàn)殡娏こ桃话愣际谴笮凸こ?，通常要?jīng)過(guò)好幾個(gè)環(huán)節(jié)，是一個(gè)系統(tǒng)的體系。在這個(gè)系統(tǒng)的體系中，各個(gè)環(huán)節(jié)之間是緊密相連的，因此，很有可能會(huì)在環(huán)節(jié)的相連點(diǎn)出現(xiàn)問(wèn)題，導(dǎo)致一些不可挽回的損失。因此，要形成一個(gè)完整的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系來(lái)嚴(yán)格把控電力工程生產(chǎn)中的安全風(fēng)險(xiǎn)。

1.2 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的來(lái)源

安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系并不是憑空出現(xiàn)的，也是經(jīng)過(guò)了一定時(shí)間的沉淀和改善，才形成如今這個(gè)較為完整以及每個(gè)環(huán)節(jié)都較為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩a(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系最初是由南方電網(wǎng)公司提出的，后經(jīng)過(guò)與其他公司的互相合作不斷完善整個(gè)體系，并盡可能地減少在電力生產(chǎn)工程中出現(xiàn)的安全隱患。經(jīng)過(guò)南方電網(wǎng)公司與其他公司的互相合作，不斷地研發(fā)和完善之后，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系目前已經(jīng)相對(duì)成熟和科學(xué)，有很多公司都開(kāi)始沿用這種安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，并且在電力工程的生產(chǎn)中取得了不錯(cuò)的效果。

1.3 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的必要性

安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系對(duì)于供電工程來(lái)說(shuō)是十分必要的，對(duì)于整個(gè)生產(chǎn)體系有非常重要的意義[2]。它對(duì)于供電生產(chǎn)工程的必要性主要體現(xiàn)在2 個(gè)方面。1）從總體來(lái)看，供電工程是一項(xiàng)非常復(fù)雜、非常大型的工程，越是大型的工程越可能出現(xiàn)許多安全問(wèn)題，無(wú)論是人員的流動(dòng)還是基礎(chǔ)設(shè)施都有各種各樣的小細(xì)節(jié)，每一方面都有很多需要注意的地方，因此急需對(duì)各個(gè)方面以及各個(gè)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行嚴(yán)格把控，把安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)降到最低。2）從各個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)看，雖然供電生產(chǎn)工程是由各個(gè)環(huán)節(jié)組成的，是一個(gè)閉合的回路，但是各個(gè)環(huán)節(jié)之間是有緊密聯(lián)系的，是成體系的。不能僅是針對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的具體措施，還要有針對(duì)不同環(huán)節(jié)的緊密聯(lián)系的部分。電力生產(chǎn)工程急需一個(gè)科學(xué)的、完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系來(lái)對(duì)工程中的一些具體環(huán)節(jié)和具體細(xì)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)把控，來(lái)增強(qiáng)電力生產(chǎn)過(guò)程的安全性和可靠性。

2 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系在電力工程中的建設(shè)

2.1 建立強(qiáng)而有力的管理組織，提高管理人員的職業(yè)素質(zhì)

要想建立起一個(gè)完整并且科學(xué)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，首先要成立管理組織，并且這個(gè)管理組織應(yīng)該是強(qiáng)有力的，真正能對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系起到規(guī)范作用的。這個(gè)分為2 個(gè)步驟，首先是提高管理組織的信服力權(quán)威性，使管理組織能夠規(guī)范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系中各個(gè)環(huán)節(jié)的問(wèn)題，并且真正解決問(wèn)題[3]。其次是提高管理人員的職業(yè)素養(yǎng)，就目前來(lái)看，有大部分供電企業(yè)在進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建設(shè)時(shí)，管理人員的職業(yè)素質(zhì)并不高，并不能很好地支持和支撐相對(duì)應(yīng)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作。因此，提高管理人員的職業(yè)素養(yǎng)是十分必要的，提高管理人員的職業(yè)素養(yǎng)，就可以更好地給生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的一些問(wèn)題提供更專業(yè)的意見(jiàn)，這就代表其可實(shí)施性較高。

2.2 提高管理人員對(duì)于安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的重視程度

安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系在電力工程中的建設(shè)還有一個(gè)需要注意的問(wèn)題便是提高管理人員對(duì)于安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的重視程度。這是意識(shí)的問(wèn)題，也是解決在建設(shè)中遇到其他問(wèn)題時(shí)比較重要的一點(diǎn)[4]。只有提高了管理人員對(duì)于安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的重視程度，在建設(shè)中遇到的其他問(wèn)題才能解決。提高管理人員對(duì)于安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)的重視程度有2 個(gè)方面的意義。1）提高管理人員對(duì)于安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的重視程度，管理人員才會(huì)投入更多的時(shí)間與精力在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理上，也會(huì)盡可能地提高自身的職業(yè)素質(zhì)來(lái)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理，如果管理人員對(duì)于安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理不夠重視，那么安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理在電力工程中的建設(shè)效果可想而知。2）提高了對(duì)于安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的重視程度，可以增加管理人員對(duì)于安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理建設(shè)的人力資源投入和財(cái)力投入。光有時(shí)間和精力是不夠的，還需要有人力和財(cái)力的支持，這樣安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建設(shè)才能更加順利地完成。

2.3 加強(qiáng)對(duì)于安全問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

就目前大多數(shù)的電力生產(chǎn)過(guò)程來(lái)看，有很多工程的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估問(wèn)題做的都不到位。這個(gè)環(huán)節(jié)的工作是十分重要的。提前做好安全問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，可以盡可能地對(duì)安全問(wèn)題進(jìn)行避免和預(yù)防，盡可能地將損失降到最小。安全問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作可以分為3 個(gè)環(huán)節(jié)。1）要配置好安全問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的人力資源，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作對(duì)于管理人員的專業(yè)素養(yǎng)要求極高，管理人員要懂得各個(gè)方面的專業(yè)問(wèn)題，了解各個(gè)環(huán)節(jié)中可能存在的安全隱患，這樣風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估人員才能對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行更好地評(píng)估。2）安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估人員要對(duì)整體的電力工程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，先從整體上解決可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題之后，再?gòu)奈⒂^的角度入手，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，使其更加具體化、細(xì)節(jié)化。3）在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估之后，便要提出應(yīng)急方案，光有對(duì)于安全問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，不光要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，更要解決問(wèn)題。針對(duì)具體的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案，要提出具體的應(yīng)急方案，從而在安全問(wèn)題發(fā)生后能夠在最短的時(shí)間內(nèi)把損失降到最低。

3 結(jié)語(yǔ)

該文主要從2 個(gè)方面來(lái)論述安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建設(shè)。首先對(duì)全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的簡(jiǎn)單介紹，其次是安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系在電力工程中的建設(shè)。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的簡(jiǎn)單介紹包括安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的概念、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的來(lái)源和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的必要性。建設(shè)包括建立強(qiáng)有力的管理組織，提高管理人員的職業(yè)素質(zhì)、提高管理人員對(duì)于安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的重視程度，并加強(qiáng)對(duì)于安全問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。