淺談智慧水利與河湖綜合管理

郜雅 袁志波 江都水利工程管理處

地球是人類賴以生存的環(huán)境，給予了人類繁衍生息的各種條件，沒有環(huán)境的保護(hù)，人類的發(fā)展必將面臨更多的困難。而水是生命之源，是維系生態(tài)平衡的動(dòng)力所在，它攜帶各種養(yǎng)分澆灌大地，以供養(yǎng)生態(tài)環(huán)境，保障環(huán)境質(zhì)量，為人類提供可供生存與利用的各種資源，因此說水與人類的生活質(zhì)量息息相關(guān)。然而因生活質(zhì)量越來越高，生產(chǎn)技術(shù)越來越發(fā)達(dá)，工業(yè)、化工業(yè)發(fā)展不斷壯大，在給人們生活帶來便利的同時(shí)，也給人類賴以生存的環(huán)境造成了很大的威脅。其中大量的殘?jiān)鼜U水排入河道湖泊，隨著河流涌入大海，導(dǎo)致河流流經(jīng)城市因受污染水源的大面積涌入，難聞的氣味撲面而來，嚴(yán)重影響著人們的生活。為尋找解決這一系列的問題，智慧水利工程已逐步開始實(shí)施，為做好我國(guó)的水利建設(shè)，凈化水源系統(tǒng)，造福人類發(fā)展。

1.我國(guó)的河湖管理現(xiàn)狀與智慧水利工程建設(shè)的落實(shí)

人類對(duì)河流湖泊的污染和破壞導(dǎo)致各類關(guān)于水土流失、大氣污染和水資源富營(yíng)養(yǎng)化、污水致殘致死等事故頻頻發(fā)生，各國(guó)在面對(duì)河湖的污染問題上也是相當(dāng)重視的，已主動(dòng)介入開展治理，為清晰的展示我國(guó)的河湖管理現(xiàn)狀，這里我簡(jiǎn)單介紹幾例我國(guó)在開展河湖治理中的方法措施。

1.1 主動(dòng)落實(shí)河長(zhǎng)制度和湖長(zhǎng)制度

河水是一項(xiàng)重要的自然資源，人類可最大限度的對(duì)其進(jìn)行開發(fā)利用，但開發(fā)與利用了必須要有節(jié)制，要為人類發(fā)展著想，為下一代的生存環(huán)境著想，因此面對(duì)現(xiàn)在出現(xiàn)的河流湖泊污染問題，積極尋求解決河湖管理的方法，落實(shí)措施加以治理。河長(zhǎng)制度和湖長(zhǎng)制度便是我國(guó)政府為貫徹落實(shí)“兩山經(jīng)濟(jì)”中關(guān)于健全河道、水庫(kù)、湖泊等針對(duì)水資源實(shí)施管理相關(guān)體制機(jī)制的重要手段。河長(zhǎng)制度與湖長(zhǎng)制度的第一責(zé)任人一般為各地政府主要負(fù)責(zé)人，承擔(dān)總體督導(dǎo)和調(diào)度的職責(zé)，同時(shí)需要就河湖綜合治理工作中存在的疑難問題、重大問題進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)解決，其責(zé)任是相當(dāng)之重的。這足以看出我國(guó)中央人民政府對(duì)河湖的治理工作的重視程度之強(qiáng)，治理決心之堅(jiān)定。

1.2 加強(qiáng)水污染防控治理

水環(huán)境的破壞主要是受人為因素對(duì)水造成污染而形成的，因此只有加強(qiáng)對(duì)水的污染防治管理，從源頭上制止人為破壞，才會(huì)大大降低對(duì)水資源的破壞，優(yōu)化水環(huán)境。雖說水資源占地球面積較大，儲(chǔ)備體量較大，但對(duì)于人類生存來說，可利用的水資源僅限淡水資源，而淡水資源僅占地球總水量的2.5%，且多集中于冰川之中，其余的淡水資源主要涵蓋在湖泊咸水和地下咸水中，能直接飲用的很少，需要工業(yè)加工或者提煉才能使用。可以說可供人類使用的水資源是相當(dāng)少的，如果再因?yàn)閷?duì)水進(jìn)行污染導(dǎo)致連這點(diǎn)可利用的淡水資源都遭受污染，這對(duì)人類來說將面臨前所未有的生態(tài)威脅。故而加強(qiáng)水污染防控管制是當(dāng)前政府抓環(huán)保工作的重中之重。

1.3 實(shí)施智慧水利工程建設(shè)

政府為在污水防治的基礎(chǔ)上持續(xù)加強(qiáng)水資源管理，建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，采取智慧水利工程建設(shè)。智慧水利工程建設(shè)是在加強(qiáng)智慧城市的基礎(chǔ)上提出來的，是一項(xiàng)十分重要的民生工程，集防洪減災(zāi)、水污染治理、水資源配置與水環(huán)境保護(hù)等水管理服務(wù)為一體的水利工程建設(shè)體系，它將科學(xué)化決策，智能化管理有機(jī)的結(jié)合在水利工程建設(shè)中，旨在為群眾提供安全可靠的生態(tài)環(huán)境而實(shí)施的系統(tǒng)性工程。

2.實(shí)施智慧水利工程建設(shè)對(duì)我國(guó)河湖綜合管理起到的現(xiàn)實(shí)作用及成效

河湖治理一方面需要防，另一方面需要治，嚴(yán)治是堵漏的主要措施，是實(shí)現(xiàn)河湖綜合管理的重要手段，其作用及成效是不容忽視的，我國(guó)在當(dāng)前科技發(fā)展成果的影響下，政府將選進(jìn)的科學(xué)技術(shù)直接應(yīng)用于水利建設(shè)，在河流與湖泊中積極實(shí)施智慧水利工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)自然資源的重組整合，對(duì)水利信息的高效處理，對(duì)水利監(jiān)測(cè)預(yù)警、分析預(yù)測(cè)的科學(xué)決策能力，對(duì)水利設(shè)施智能化控制的管控能力，實(shí)現(xiàn)了水利主管部門點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、地方對(duì)地方的異地合作協(xié)調(diào)能力。

3.認(rèn)真開展“智慧水利”工程建設(shè)，助推河湖綜合管理長(zhǎng)效持續(xù)發(fā)展

著力開展“智慧水利”工程建設(shè)，從水利物聯(lián)感知體系建設(shè)、水利基礎(chǔ)運(yùn)行環(huán)境建設(shè)、部門業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)、智慧水利門戶應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)以及信息化保障環(huán)境建設(shè)五個(gè)方面出發(fā)，落實(shí)“智慧水利”工程建設(shè)責(zé)任。

3.1 水利物聯(lián)感知體系建設(shè)

水利物聯(lián)感知體系建設(shè)是河湖綜合管理的基礎(chǔ)，只有在精準(zhǔn)獲取河湖基本情況，了解河湖生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀，才能對(duì)癥下藥開展河湖綜合管理，因此說智慧水利離不開水利物聯(lián)感知體系建設(shè)。水利物聯(lián)感知體系的建設(shè)主要針對(duì)水利信息采集站點(diǎn)種類、水利資源的空間密度、水利時(shí)間頻度以及水利數(shù)據(jù)精確程度進(jìn)行收集，主要實(shí)施的建設(shè)內(nèi)容包括：水文監(jiān)測(cè)體系、水環(huán)境監(jiān)測(cè)體系和工程運(yùn)行監(jiān)控體系的建設(shè)。

3.2 水利基礎(chǔ)運(yùn)行環(huán)境建設(shè)

水利工程的實(shí)施離不開基礎(chǔ)建設(shè)和設(shè)備設(shè)施的保障，只有當(dāng)必須的條件都得到了實(shí)現(xiàn)，水利基礎(chǔ)運(yùn)行才能更加順暢。智慧水利作為高新技術(shù)在水利行業(yè)的綜合運(yùn)用，當(dāng)前首要提供的當(dāng)然是云數(shù)據(jù)平臺(tái)的打造，以實(shí)現(xiàn)智慧水利綜合業(yè)務(wù)信息的收集、匯總、存儲(chǔ)和管理、效換等一系列水利建設(shè)的基礎(chǔ)服務(wù)，是水利工程的后勤保障部。

3.3 部門業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)

部門業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的提出主要為適應(yīng)傳統(tǒng)的水利部門管理責(zé)任分工的現(xiàn)實(shí)需要。要結(jié)合各部門的職能職責(zé)，運(yùn)用信息化手段，將相關(guān)業(yè)務(wù)人員的工作技能充分發(fā)揮出來，規(guī)范管理流程，提高管理效率。其采取的具體措施包括建設(shè)防汛抗旱指揮體系，加強(qiáng)對(duì)水資源、水利工程建設(shè)、農(nóng)村水利、給排水系統(tǒng)、水利電子政務(wù)的綜合管理與運(yùn)用。

3.4 智慧水利門戶應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)

智慧水利門戶應(yīng)用則重于加強(qiáng)各部門之間的聯(lián)系，通過部門業(yè)務(wù)工作系統(tǒng)建設(shè)基礎(chǔ)，整合聯(lián)系成一個(gè)統(tǒng)一的無縫對(duì)接平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)水利信息的共享，以全方位、多手段的服務(wù)理念引導(dǎo)智慧水利工程建設(shè)，按照當(dāng)前的信息技術(shù)發(fā)展水平，幾乎可實(shí)現(xiàn)PC、平板、手機(jī)等終端服務(wù)的水利門戶應(yīng)用。

3.5 信息化保障環(huán)境建設(shè)

信息化保障環(huán)境建設(shè)主要是對(duì)智慧水利工程的建設(shè)流程中的各個(gè)細(xì)節(jié)實(shí)施的規(guī)范管理，旨在為智慧水利工程提供條件支撐，比如說標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，智慧水利按照當(dāng)今科技的新要求，對(duì)水利行業(yè)的規(guī)范管理需要統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來參照實(shí)施。無論是水利信息采集還是水利資源處理等都需要制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。再比如說安全保障體系，要在完成安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安全管理制度制定和安全服務(wù)等的基礎(chǔ)之上實(shí)施智慧水利工程建設(shè)，才能促進(jìn)工程順利進(jìn)行，也才能實(shí)現(xiàn)智慧水利的真正實(shí)效。除之外，組織管理和政策、資金、人員保障也是智慧水利不可缺少的必備前提條件，需要充分做好準(zhǔn)備，以實(shí)現(xiàn)智慧水利工程的落地實(shí)施，河湖綜合管理也才能真正做出成果。

4.結(jié)束語

智慧水利作為河湖建設(shè)的有效手段之一,其對(duì)改善人居環(huán)境提供了必要的保障。為人民群眾開創(chuàng)了新大陸，找到了維持生命的新水能源。做好智慧水利工作就是凈化河湖，實(shí)現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。