陸上風(fēng)電投資開(kāi)發(fā)管理思考

李鴻坤

（中國(guó)航空工業(yè)新能源投資有限公司，北京 100085）

結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看，我國(guó)風(fēng)電發(fā)展正處于進(jìn)步階段，并且與光伏發(fā)展具有一定差距。風(fēng)電投資行業(yè)內(nèi)存著一定競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。所以，受政策大環(huán)境及行業(yè)投資開(kāi)發(fā)者影響，目前狀態(tài)更利于國(guó)風(fēng)電行業(yè)快速發(fā)展。影響風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要因素不止有成本與技術(shù)方面的問(wèn)題，還有競(jìng)爭(zhēng)性開(kāi)發(fā)及其他非競(jìng)爭(zhēng)性因素影響，只有解決競(jìng)爭(zhēng)性開(kāi)發(fā)相關(guān)問(wèn)題才能順利推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展[1]。

一、風(fēng)電競(jìng)爭(zhēng)性配置政策

現(xiàn)在我國(guó)能源指導(dǎo)目標(biāo)是要求地方利用競(jìng)爭(zhēng)模式制定年度開(kāi)發(fā)規(guī)模指標(biāo)，劃定前期工作場(chǎng)區(qū)，按照這樣方式明確項(xiàng)目投資標(biāo)本。對(duì)于開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)首先簽訂相關(guān)投資協(xié)議，完成測(cè)風(fēng)及地勘工作，風(fēng)電開(kāi)發(fā)周期受限前期風(fēng)資源數(shù)據(jù)獲取周期，故優(yōu)先與地方政府簽訂投資協(xié)議可使企業(yè)在目標(biāo)區(qū)域風(fēng)資源開(kāi)發(fā)權(quán)不受市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)因素影響。

風(fēng)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置根本是使其不受到風(fēng)限電影響，解決技術(shù)成本難題。將風(fēng)電資源分配給具有不同技術(shù)能力與資金能力增加開(kāi)發(fā)成本，項(xiàng)目建設(shè)中所出現(xiàn)消納條件無(wú)法落實(shí)，如果以資源出讓或企業(yè)援建名義向企業(yè)收取相關(guān)費(fèi)用，會(huì)增加項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)成本，制約企業(yè)發(fā)展。不僅如此，風(fēng)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置出現(xiàn)加快行業(yè)發(fā)展，淘汰劣質(zhì)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步。相關(guān)部門表示，快速制定詳細(xì)風(fēng)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置方案，在企業(yè)能力、技術(shù)水平、企業(yè)誠(chéng)信等方面進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)非常必要，選擇正確風(fēng)電機(jī)組，規(guī)范利用風(fēng)能范圍，優(yōu)化各類技術(shù)方案。但要想完成，勢(shì)必對(duì)競(jìng)爭(zhēng)因素及開(kāi)發(fā)商和設(shè)備制造企業(yè)提出嚴(yán)格要求，開(kāi)發(fā)企業(yè)須重視風(fēng)電組用電成本，選擇風(fēng)電機(jī)組時(shí)不能單一壓縮采購(gòu)價(jià)格，還應(yīng)結(jié)合風(fēng)電機(jī)組發(fā)電效率，加大效益，提升機(jī)組可使用性，將運(yùn)營(yíng)成本降到最低。企業(yè)須在設(shè)備賣點(diǎn)方面做出轉(zhuǎn)變，加大技術(shù)能力，通過(guò)創(chuàng)新穩(wěn)步提升機(jī)組技術(shù)水平與質(zhì)量，將成本控制在目標(biāo)范圍內(nèi)[2]。

二、風(fēng)電競(jìng)爭(zhēng)性配置的完善策略

第一，基本明確意向場(chǎng)址。很多風(fēng)電競(jìng)爭(zhēng)性配置項(xiàng)目的來(lái)源為中級(jí)主管部門的推薦，很多地區(qū)規(guī)劃性方案已明確，如果對(duì)應(yīng)接應(yīng)工作完成，能掌握風(fēng)電規(guī)劃市場(chǎng)資源，幫助投資企業(yè)明確意向場(chǎng)址。

第二，定向進(jìn)行風(fēng)資源評(píng)估。詳細(xì)掌握風(fēng)資源參數(shù)才能選出準(zhǔn)確機(jī)型，進(jìn)而由機(jī)組進(jìn)行下一步風(fēng)機(jī)排布，推算出風(fēng)電競(jìng)爭(zhēng)性配置投標(biāo)電價(jià)。風(fēng)電特許權(quán)政策實(shí)施過(guò)程中，一些項(xiàng)目暴露出測(cè)風(fēng)塔數(shù)量不夠以及代表性不強(qiáng)等，所以在開(kāi)發(fā)前期確定測(cè)風(fēng)塔位置，明確測(cè)風(fēng)塔數(shù)量，為投標(biāo)工作做好鋪墊非常必要[3]。

第三，選擇合適風(fēng)電機(jī)型。風(fēng)電項(xiàng)目區(qū)域規(guī)模與地域性存在差異，不同程度風(fēng)速、海拔高度、氣候區(qū)域都是不同。因此，在機(jī)葉氣動(dòng)特性、機(jī)組載荷方面也會(huì)提出不同程度要求，目的在掌握更詳細(xì)資源參數(shù)前提下，選擇能推進(jìn)當(dāng)?shù)仫L(fēng)能資源發(fā)展機(jī)型，實(shí)現(xiàn)提高風(fēng)電發(fā)電量，降低度電成本的目標(biāo)。從本質(zhì)上來(lái)講，風(fēng)電機(jī)型選擇應(yīng)結(jié)合場(chǎng)風(fēng)資源、地形地質(zhì)、運(yùn)輸安裝等具體情況，保證機(jī)型的安全性，其選出更切合直徑風(fēng)電機(jī)型，增強(qiáng)風(fēng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益以及設(shè)備利用率，不同機(jī)位風(fēng)速差別還應(yīng)該設(shè)定混合性排列方案，使場(chǎng)址風(fēng)能資源得到最大化利用[4]。

第四，開(kāi)展精細(xì)化設(shè)計(jì)工作。評(píng)估風(fēng)能資源過(guò)程，應(yīng)通過(guò)多樣化數(shù)據(jù)信息，掌握全面測(cè)風(fēng)數(shù)據(jù)，才能對(duì)運(yùn)行數(shù)據(jù)綜合評(píng)估。一些項(xiàng)目測(cè)風(fēng)價(jià)值達(dá)到一定市場(chǎng)高度后才能保證設(shè)計(jì)工作發(fā)展，做好按比例地圖測(cè)繪、場(chǎng)址周邊對(duì)象調(diào)查、風(fēng)機(jī)微觀選址，基礎(chǔ)性前期設(shè)計(jì)工作等。設(shè)計(jì)單位根據(jù)區(qū)域范圍選擇以及設(shè)計(jì)院選擇基礎(chǔ)和運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，劃分出項(xiàng)目所用到區(qū)間值，降低發(fā)電量計(jì)算差值。設(shè)計(jì)工作展開(kāi)過(guò)程中結(jié)合自身特點(diǎn)及存在問(wèn)題，考慮各類問(wèn)題，要求風(fēng)機(jī)廠家對(duì)風(fēng)機(jī)安全程度做出針對(duì)性分析，提出完善策略，最終將結(jié)論充分應(yīng)用到競(jìng)爭(zhēng)性配置投標(biāo)方案。最重要的一點(diǎn)規(guī)避海拔、冰凍、雷暴等因素帶來(lái)的問(wèn)題，要求專項(xiàng)工作人員收集信息，明確市場(chǎng)需求和痛點(diǎn)，促進(jìn)整體方案的實(shí)施。

三、結(jié)束語(yǔ)

總風(fēng)電競(jìng)爭(zhēng)配置政策的出現(xiàn)為今后風(fēng)電行業(yè)開(kāi)發(fā)提供參考，其中涉及政府單位的總量控制及項(xiàng)目單位競(jìng)爭(zhēng)規(guī)模，該項(xiàng)目能為企業(yè)提供消費(fèi)保障，使電價(jià)競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)穩(wěn)定，優(yōu)化資源行業(yè)，采取現(xiàn)有應(yīng)對(duì)方案非常必要。進(jìn)而為棄風(fēng)限電順利的獲取企業(yè)電價(jià)與利潤(rùn)回報(bào)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步穩(wěn)固市場(chǎng)發(fā)展，為技術(shù)進(jìn)步與行業(yè)升級(jí)做好基礎(chǔ)鋪墊工作。