基于WSR的水利工程全過程協(xié)同管理探析

李輝發(fā) 烏蘇市水利局

水利工程管理對于確保水利工程質(zhì)量、順利實施、長期運(yùn)行具有關(guān)鍵作用，其中涉及到前期設(shè)計、施工過程、后期維護(hù)等方面。通過采取全過程協(xié)同管理方法，能夠有效提升管理效率。在全過程協(xié)同管理的實際應(yīng)用當(dāng)中，通過結(jié)合WRS方法，更有利于水利工程管理工作的有序開展。

1.WSR協(xié)同管理概述

WSR管理也被稱為物理-事理-人理方法論，該理論由我國研究人員首先提出，是一種面向復(fù)雜管理操作的方法論，在其應(yīng)用過程中需要全面運(yùn)用理性思維及形象思維，并結(jié)合已有知識理論，實現(xiàn)對多個、復(fù)雜系統(tǒng)的高效、協(xié)同管理。WSR管理的具體內(nèi)涵如下：物理的內(nèi)涵為科學(xué)知識理論以及客觀存在，其中主要包括自然科學(xué)知識、物質(zhì)運(yùn)動相關(guān)理論等，是針對客觀事物的方法論，其應(yīng)用過程需要保證事物的真實性與準(zhǔn)確性；事理的內(nèi)涵是指各類事物運(yùn)行的規(guī)律、做事的原則等，主要解決對各類事物的安排問題，以及對于某些事情的完成方式，具體應(yīng)用中需要確保其完成、解決方式具有合理性；人理是指在某一系統(tǒng)中存在的各類人際關(guān)系，具體內(nèi)容為關(guān)于人文社會科學(xué)的知識，應(yīng)用過程中的原則主要包括公平、合作、靈活等。

因此在運(yùn)用WRS管理方法處理復(fù)雜問題時，應(yīng)全面考慮客觀情況、事物的發(fā)展規(guī)律以及人對于事物發(fā)展的作用。同時既要有效運(yùn)用邏輯思維，也要充分結(jié)合形象思維，從而促進(jìn)創(chuàng)造力的發(fā)揮，使管理效率得到提高。

目前WRS管理方法在許多不同的領(lǐng)域都能夠得到有效運(yùn)用，具體包括制定區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、水資源管理、企業(yè)項目成本管理、制定商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面。在水利工程的管理中，WRS管理方法也具有顯著的應(yīng)用優(yōu)勢。水利工程管理本身具有較高的復(fù)雜程度，相對于以往的風(fēng)險管理方式，應(yīng)用WRS管理方法可以從更加全面的角度分析問題，增強(qiáng)管理人員對工程項目信息的了解，同時也能夠充分考慮到項目管理過程中的各個因素。

2.水利工程基于WSR全過程協(xié)同管理過程分析

全過程協(xié)同管理包含“全過程”與“協(xié)同”兩方面?！叭^程”是指在管理當(dāng)中，要對項目的整個生命周期階段進(jìn)行管理，包括決策階段、實施階段、項目運(yùn)營階段與項目后評價階段；“協(xié)同”是指將不同系統(tǒng)間共同點以及具體關(guān)聯(lián)作為引導(dǎo)，對整個系統(tǒng)進(jìn)行協(xié)同管理，具體包括對進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、成本目標(biāo)、安全目標(biāo)及環(huán)境目標(biāo)等多個目標(biāo)的協(xié)同。水利工程管理過程中，應(yīng)用WRS管理方法進(jìn)行全過程協(xié)同管理涉及到水利工程建設(shè)的立項、落地及收尾的整個過程，需要在上述過程中全面應(yīng)用WRS管理方法。其實施步驟具體分為以下幾步。

2.1 構(gòu)建三維分析模型

WRS管理方法包括物理、事理與人理三方面，在實施過程中需要事先建立有關(guān)上述三方面的三維分析模型。其中：

物理（W）方面具體包含水利工程建設(shè)的自然環(huán)境、系統(tǒng)環(huán)境、所需的人力、財力和物力等資源、施工建設(shè)中需要的各類軟件和硬件設(shè)備、需要收集的數(shù)據(jù)、質(zhì)量進(jìn)度與成本指標(biāo)、可交付成果等，重點解決管理具體對象的問題。

事理（S）方面包括水利工程項目的傳統(tǒng)管理技術(shù)、創(chuàng)新管理措施以及其他的科學(xué)管理措施，重點解決如何去完成項目的問題。

人理（R）方面包括工程項目相關(guān)人員的管理、利益相關(guān)人員的協(xié)調(diào)、項目式管理機(jī)制以及經(jīng)驗文化等，重點是通過對人員的管理對水利工程項目管理作出優(yōu)化。

2.2 建立分析矩陣

在建立三維分析模型的基礎(chǔ)上，需要進(jìn)一步建立協(xié)同管理分析矩陣，分別從物理、事理、人理3個維度，對水利工程全過程協(xié)同管理的各個元素以及子系統(tǒng)作出分析。第一步為準(zhǔn)確劃分工程子系統(tǒng)，將全過程管理系統(tǒng)集設(shè)為A，并建立公式A=（a1,a2,...,ai,an），其中ai為全過程管理第i個子系統(tǒng)，i包括從1至n的范圍。同時將水利工程全過程管理分為決策管理、勘查設(shè)計管理、建造管理與運(yùn)營維護(hù)管理四個子系統(tǒng)，分別采用a1、a2、a3、a4表示，建立公式A=（a1，a2，a3，a4）。

在此基礎(chǔ)上需要建立維度分析矩陣，將維度分析矩陣設(shè)置為B，其中的元素bmn當(dāng)中，m=1,2,3；n=1,2,...,q。Bmn基于WSR三個維度，分析對A子系統(tǒng)ai協(xié)同管理具有影響的元素。m=1,2,3代表WSR三個維度。水利工程的管理當(dāng)中，應(yīng)根據(jù)具體情況，從WSR三個維度建立維度分析矩陣。對于物理維度（W）來說，主要包含選址、建設(shè)融資、實地考察與材料選擇等元素；事例維度（S）主要包含合理設(shè)計、新老水問題的分析、檢修手段等元素；人理維度（R）主要包含專業(yè)人才的選擇、人員責(zé)任的落實、人員管理制度建設(shè)等元素。在矩陣A、B建立完成后，需要建立系統(tǒng)分析矩陣C，C=（a1B a2B a3B a4B）T,其中a1B為C的第i個子系統(tǒng)。

2.3 建立分析框架

通過協(xié)同管理分析框架的建立，能夠?qū)崿F(xiàn)W、S、R三個維度內(nèi)部及其之間以及子系統(tǒng)間的協(xié)作，達(dá)到全過程協(xié)同管理的目的。具體包括水利工程子系統(tǒng)A的協(xié)同以及子系統(tǒng)下的各項工作B的協(xié)同。決策管理a1包括選址、融資、勘查及選材，與W協(xié)同；勘察設(shè)計管理a2與W、S、R協(xié)同；建造管理a3同樣與W、S、R協(xié)同；而運(yùn)營維護(hù)管理a4分別與S、R協(xié)同。

3.水利工程基于WSR全過程協(xié)同管理的應(yīng)用要點

將基于WSR全過程協(xié)同管理方法應(yīng)用于水利工程管理時，其應(yīng)用要點分別包括以下幾方面內(nèi)容。

3.1 水利工程物理協(xié)同管理

水利工程物理協(xié)同管理的內(nèi)容包括選址、融資、現(xiàn)場勘查、材料選擇四方面。開展物理協(xié)同管理過程中，要對水利工程所處的各類客觀條件作出詳細(xì)考察，例如在進(jìn)行水利工程選址時，應(yīng)綜合考慮當(dāng)?shù)卣?、?jīng)濟(jì)、自然地理條件等許多因素。比如地形地質(zhì)條件上，需要充分考慮巖土性質(zhì)，優(yōu)先選擇砂巖、石英巖等地質(zhì)，盡量避免選在可溶性碳酸鹽巖、頁巖等地質(zhì)上。在建設(shè)融資方面，水利工程的建設(shè)主要依靠政府部門財政支持，另外還包含一些民間組織及個人來源，增加融資渠道有利于激活投資市場，化解政府財債務(wù)風(fēng)險。現(xiàn)場勘查主要針對水利工程建設(shè)地點的氣候、地質(zhì)、水文等條件，為水利工程建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。材料的選擇應(yīng)以保證質(zhì)量與降低成本為原則，從而保證水利工程的后續(xù)使用質(zhì)量。

3.2 水利工程事理協(xié)同管理

水利工程事理協(xié)同管理包括水利工程的設(shè)計、新老水問題分析、建造過程、運(yùn)營維護(hù)幾方面。在水利工程的設(shè)計上，堅持以問題和需求為導(dǎo)向，從解決社會主要矛盾、滿足供水需求從發(fā)，根據(jù)當(dāng)?shù)氐乩項l件，做好具體位置、結(jié)構(gòu)及尺寸的設(shè)計，充分把握與利用當(dāng)?shù)赜欣麠l件，要做好水庫、大壩、渠首、渠道、閘門等水利關(guān)鍵工程的謀劃，為解決區(qū)域新老水問題，保障工程順利實施、長久運(yùn)營維護(hù)，提供戰(zhàn)略思路和制定合理的實施方案。在水利工程的建造當(dāng)中，應(yīng)合理進(jìn)行建造技術(shù)的選擇，積極應(yīng)用新型技術(shù)。開展運(yùn)營維護(hù)管理時，需要對水利工程做好定期檢查與維護(hù)工作，解決其運(yùn)行當(dāng)中出現(xiàn)的問題。

3.3 水利工程人理協(xié)同管理

水利工程人理協(xié)同管理主要針對設(shè)計人員、施工人員、監(jiān)理人員、業(yè)主和后期維護(hù)人員以及上述人員的責(zé)任落實。具體應(yīng)提高人員選用標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)實際情況，對各類人才進(jìn)行合理應(yīng)用，充分發(fā)揮人才的優(yōu)勢。另外還應(yīng)充分重視參建單位人員的培訓(xùn)，促進(jìn)其全面掌握施工技術(shù)。除此之外也要配合相應(yīng)的管理制度，對人員的具體責(zé)任進(jìn)行落實，對人員的行為進(jìn)行規(guī)范。

對于上述三方面之間還應(yīng)進(jìn)行有效的協(xié)同，才能達(dá)到全過程協(xié)同管理的目的。水利工程的實施階段需要不同的利益主體之間建立良好的溝通反饋機(jī)制，使得信息能夠在不同的子系統(tǒng)之間進(jìn)行交流。此外也應(yīng)建立有效的激勵機(jī)制以及約束機(jī)制，才能更有利于實現(xiàn)全過程協(xié)同管理目標(biāo)。

4.結(jié)語

WSR全過程協(xié)同管理具有系統(tǒng)化與科學(xué)化的特點，應(yīng)用于水利工程項目的建設(shè)，有利于提高管理效率、促進(jìn)項目的順利進(jìn)行。在今后的工程項目建設(shè)中也應(yīng)加強(qiáng)對這一管理方法的研究，充分發(fā)揮這一方法的實際應(yīng)用價值與指導(dǎo)作用。