彭云婷 王妍 姜華軍
威海市食品藥品檢驗(yàn)檢測中心 山東威海 264200
動物食品安全指的是動物產(chǎn)品無污染、無病害和無殘留。通常動物病害是來源于動物自身的病疫感染,動物飼養(yǎng)機(jī)產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、儲存等環(huán)節(jié)會出現(xiàn)污染情況,喂食飼料、環(huán)境污染和藥物治療會留下殘留問題。從中能夠看出動物食品安全問題由養(yǎng)殖到食用之間整個過程都可能出現(xiàn)質(zhì)量安全風(fēng)險,使產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題,威脅食用者的生命安全。根據(jù)對動物食品質(zhì)量安全造成影響的眾多風(fēng)險因素可知動物食品存在安全體系問題,從而應(yīng)在動物食品質(zhì)量監(jiān)管、安全風(fēng)險評估、監(jiān)管法律法規(guī)制定以及資金與人員投入等方面加以應(yīng)對。
一般情況下,農(nóng)場飼養(yǎng)動物的環(huán)境比較差,極易出現(xiàn)交叉感染問題,進(jìn)而引發(fā)疫情。如果在飼養(yǎng)動物地區(qū)周邊存在工業(yè)污染源,并且有有效處理這些污染源,其所產(chǎn)生的有毒物質(zhì)和有害物質(zhì)將以各種渠道對動物健康產(chǎn)生危害。在飼養(yǎng)原料方面,其通常是受到農(nóng)藥、工業(yè)廢水、廢氣以及黃曲霉菌等污染出現(xiàn)質(zhì)量安全風(fēng)險,動物食用污染過的飼料,會嚴(yán)重影響其健康,進(jìn)而降低動物體質(zhì),并且會出現(xiàn)疫病[1]。進(jìn)行飼養(yǎng)時,不規(guī)范使用獸藥會使一些藥物殘留在動物體內(nèi),對動物食品食用者身體健康產(chǎn)生威脅,嚴(yán)重時會危及生命安全。當(dāng)前,我國養(yǎng)殖業(yè)中濫用獸藥的現(xiàn)象比較普遍,主要是飼養(yǎng)者沒有充分了解獸藥,沒有根據(jù)國家規(guī)定條例使用藥物治療動物,多次使用超標(biāo)藥物,會使一些藥物殘留在動物體內(nèi),對動物食品質(zhì)量有嚴(yán)重影響。
屠宰動物前和屠宰中都需要對動物身體進(jìn)行檢疫,而一些監(jiān)督檢疫部門存在著執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力的情況,無法檢測出微生物和被重金屬污染了的動物身體具體情況。在屠宰動物后進(jìn)入食品加工程序,加工中如果有任何一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都將使動物食品質(zhì)量出現(xiàn)安全風(fēng)險。比如添加劑種類、劑量與標(biāo)準(zhǔn)不符,加工設(shè)備衛(wèi)生程度不符合規(guī)格,加工條件不規(guī)范以及加工環(huán)境差等。這都將嚴(yán)重影響著食品質(zhì)量。
如果運(yùn)輸動物食品時的衛(wèi)生條件達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),將會對食品安全產(chǎn)生影響。比如沒有仔細(xì)消毒裝載食品車輛,不具備準(zhǔn)確的運(yùn)輸溫度等。不嚴(yán)密的管理很容易使動物產(chǎn)品致病因子感染。此外,對于食品安全來說,包裝也十分重要,包裝上主要會存在以下幾點(diǎn)因素:分割器具不衛(wèi)生、分割溫度不符合標(biāo)準(zhǔn)、操作人員沒有準(zhǔn)確落實(shí)消毒工作等。除此之外,儲存動物食品的環(huán)境也應(yīng)符合衛(wèi)生部要求標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)貿(mào)市場以及超市需要通過滅蠅和滅鼠等方法來維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,還應(yīng)該定期檢查食品質(zhì)量,避免出現(xiàn)食品感染問題,或是因?yàn)閮Υ鏁r間太長出現(xiàn)變質(zhì)問題危害食品安全。
雖然現(xiàn)階段我國監(jiān)管動物食品質(zhì)量方面有食品工業(yè)部、衛(wèi)生防疫部以及進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫部等部門,但因?yàn)楦鞑块T之間沒有明確分配職責(zé),會出現(xiàn)重疊交叉情況,使其各自為政,嚴(yán)重影響監(jiān)管效率。針對這一情況,應(yīng)完善我國的動物食品質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制,對各部門權(quán)利范圍和職責(zé)進(jìn)行明確劃分,同時提高監(jiān)管人員素質(zhì),完善構(gòu)建食品質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制[2]。具體措施如下:①確定各監(jiān)管部門職責(zé)與權(quán)利;②各部門間加強(qiáng)信息交流,共同落實(shí)監(jiān)管工作,將監(jiān)管力度加大;③管理人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)和創(chuàng)新管理理念,提升自身管理能力;④處罰力度應(yīng)加大,嚴(yán)肅處理違法人員,不應(yīng)姑息違法犯罪行為。
①我國需應(yīng)用現(xiàn)代化管理理念對動物食品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管,注重管理動物衛(wèi)生風(fēng)險,將評估結(jié)果作為依據(jù),根據(jù)決策落實(shí)管理措施,提升動物衛(wèi)生的安全水平。②各部門需組建專業(yè)風(fēng)險評估隊(duì)伍,無論是國內(nèi)動物還是進(jìn)口動物都應(yīng)開展衛(wèi)生風(fēng)險評估工作,同時為團(tuán)體和各部門提供評估結(jié)果。③鼓勵評估人員制定新型評估方法,提升評估效率和工作質(zhì)量。
當(dāng)前我國食品質(zhì)量安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)尚需完善,對眾多食品安全問題難以有效監(jiān)管,也將阻礙著動物食品質(zhì)量評估工作。在生產(chǎn)食品前、生產(chǎn)中以及生產(chǎn)后沒有可行的法規(guī),并且食品安全標(biāo)準(zhǔn)較為落后,我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)相較于國際標(biāo)準(zhǔn),存在類別少、涉及范圍小,設(shè)置不合理等缺陷。監(jiān)管人員依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及法規(guī)開展監(jiān)管和風(fēng)險評估工作,標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)不完善將很難落實(shí)監(jiān)管及風(fēng)險評估工作,影響食品安全監(jiān)管效率。針對這一情況,我國需要合理修訂、完善食品質(zhì)量安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)以及法規(guī)。將標(biāo)準(zhǔn)以及法規(guī)覆蓋范圍擴(kuò)大,對于集生產(chǎn)與銷售為一體的小作坊和小攤販等制定更合理的標(biāo)準(zhǔn),將管理力度加大。此外,也應(yīng)將懲罰違法者的力度加大,防止有人觸犯法律,以此保障食品質(zhì)量安全。
評估食品質(zhì)量安全風(fēng)險這一工作較為繁瑣,需要人手充足,并且要配備相應(yīng)的技術(shù)。從現(xiàn)階段情況來看,國家還不夠重視評估食品質(zhì)量風(fēng)險工作,沒有充足的評估人員,也未更新設(shè)備,很多檢測及研究因?yàn)闆]有完善的設(shè)備將無法進(jìn)行,這會增加評估成本,也無法保證結(jié)果的準(zhǔn)確性,從而難以順利開展評估工作。針對這一情況,監(jiān)管部門在評估工作方面需加大人員以及資金的投入,并培訓(xùn)評估人員,使其掌握先進(jìn)技術(shù),提升其綜合素養(yǎng)。除此之外,還需要及時更新和維護(hù)評估設(shè)備,確保評估人員獲得準(zhǔn)確檢測結(jié)果。
分析影響動物食品質(zhì)量安全的風(fēng)險因素,并進(jìn)行有效防控是一項(xiàng)任務(wù)量龐大的工作。需要監(jiān)管部門高度重視風(fēng)險評估工作,完善風(fēng)險評估體系、標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī),投入更多的人員以及資金,才可以做好分析和防控動物食品質(zhì)量風(fēng)險的工作。