工程建設地鐵項目成本控制方法的研究分析

張微微

新疆兵團第四建筑工程（集團）有限責任公司 新疆烏魯木齊 830000

城市規(guī)模的擴大使得城市人口數(shù)量激增，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與城市間的人員物資交流更加頻繁，堵車、尾氣排放已在不知不覺中成為影響城市生活的最大困擾，急需更為便利的出行工具填補人們交通需求的不足。當前，用寸土寸金來形容城市的地價毫不為過，擁擠的地面交通亟待改善。地鐵的出現(xiàn)有效緩解了地面交通的壓力，其承載量大、速度快的特點深受城市居民喜愛。由于地鐵建設的施工地點在地下，因此需要更多的技術投入和資本投入，如不能有效控制成本，不僅不利于建設企業(yè)發(fā)展還有可能影響工程質(zhì)量，危及人們的生命財產(chǎn)安全。

1 工程建設地鐵項目成本控制的原則

根據(jù)實際工作經(jīng)驗，筆者認為工程建設地鐵成本控制應堅持四大原則，即：低成本原則、目標化原則、崗位制原則、全面管理原則。其中低成本原則不是無底線的壓縮建設成本，而是最求成本效益最大化，避免過度使用和浪費，通過降低消耗提升效益。目標化原則是指在施工前要制定詳細的階段性和整體性施工目標，通過分級管理化解目標成本、明確責權范圍。這種管理方式便于隨時發(fā)覺成本差異，及時制定整改方案。制定崗位指原則是為了便于進行績效考核，只有責任、權、利和獎罰制度清晰了，才能充分調(diào)動員工的積極性，使其以最好的狀態(tài)投入工作。眾所周知，地鐵項目建設施工具有工期長、作業(yè)內(nèi)容冗雜、技術工藝要求高的特點。因此，成本控制必須要涵蓋建設施工的各個方面，不能放過任何細節(jié)。全面管理原則同時涵蓋對施工過程和施工人員的成本控制，對整體成本控制的效果影響巨大[1]。

2 影響成本控制的常見原因

2.1 地鐵施工建設的難點

由于地鐵項目的施工地點在地下具有強的隱蔽性，與路面施工相比，地下作業(yè)的空間有限，環(huán)境通風差，常常需要循環(huán)性作業(yè)。在地鐵施工中要用到力學，它會隨著周圍土質(zhì)的變化而改變。動態(tài)的施工過程會加大地下坑基對周邊的影響，產(chǎn)生大量的震動噪音，引發(fā)地表下沉、甚至污染地下水。地下作業(yè)受限于多種因素，如建設工地周邊環(huán)境、建筑種類、各種地下管線等都會對地鐵建設產(chǎn)生影響。因此，在挖掘地下深基坑時要嚴格控制沉降變形，因地制宜，按施工所在地的地質(zhì)、水文選擇最佳施工方法。如頻繁變化施工方法會對工期造成延誤，加大施工難度。

2.2 施工過程中成本管理存在缺陷

現(xiàn)階段，各地鐵企業(yè)在施工過程中使用的成本控制體系還存在一定缺陷，具體作業(yè)時，成本管理的全面性和細節(jié)性不能完全展現(xiàn)，只能體現(xiàn)施工初期的基本情況。簡單來說，就是現(xiàn)行的成本控制體系還不夠完善、系統(tǒng)。成本控制應涵蓋施工全過程的體系，需要所有施工人員的共同參與。部分工程管理者將成本控制看做是管理層的工作，不關乎基層工作人員，進而導致成本控制的效力大打折扣，主要表現(xiàn)為施工資源過度使用，建設資源浪費，材料進場價格把控不力等。因各種外界因素導致的停工、返工也都會造成施工成本的增加，影響建設效益。多數(shù)建設企業(yè)都缺少對基層施工人員的獎勵措施，混亂的崗位職責常常導致在出現(xiàn)問題時相互推諉，難以激發(fā)員工的工作熱情，給領導層的管理工作增加難度。

2.3 導致問題出現(xiàn)的主要原因

施工過程中成本管理出現(xiàn)的種種問題主要是缺少科學合理的控制體系。要想實現(xiàn)預期成本目標，就要將崗位職能、責任、權利和經(jīng)濟效益結合起來。當前，部分地鐵建設企業(yè)還沒有構建符合自身特點的控制體系，僅靠項目管理人員進行管理，大大限制了成本控制理念的推廣，使得多數(shù)責任主體缺少成本控制意識，不了解自己應當承擔和履行的責任[2]。

3 應對措施

3.1 構建科學、合理的成本控制體系

成本控制是一項復雜的工作，包含多種不確定因素，具體如施工技術、施工質(zhì)量、施工安全、施工工期、經(jīng)濟效益等。作為建設項目管理的核心，成本控制體系應當具有多樣性，在建設施工的不同階段施工項目成本控制體系要有不同的表現(xiàn)形式。工程建設地鐵項目成本控制可分為準備階段成本控制、施工階段成本控制和結算驗收階段成本控制。

3.2 控制合同簽訂成本

招投標是地鐵工程建設的初始階段。建設企業(yè)在收到中標通知書后，應按照事前公布的招標文件和協(xié)商結果簽訂合同。合同簽訂成本控制主要包含以下職責：一是幫助雙方深度理解具體合同條款。二是保證施工承包合同條款的嚴謹性，避免日后出現(xiàn)索賠方面的糾紛。例如，所要簽訂的施工合同必須詳細標明合同范圍、合同內(nèi)容、索賠條款。文字描述要清晰準確，條款制定要具有法律依據(jù)，切不可語言含糊，超出相關規(guī)定限制。

3.3 控制施工進度成本

控制施工進度成本有助于分析掌握項目進度，避免出現(xiàn)施工現(xiàn)場與施工計劃不符的情況，降低因工期延誤造成的施工成本增加?？刂剖┕みM度成本主要包括五方面內(nèi)容：一是主要工作路線分析，保障總工期按時竣工。二是影響施工進行的內(nèi)外因素是否發(fā)生改變。三是施工進度是否與施工計劃保持一致。四是施工各環(huán)節(jié)是否出現(xiàn)變化。五是交替施工的開展情況[3]。

3.4 成本預算

項目成本預算是成本控制的基礎和前提，其中成本分析是成本控制管理的關鍵。成本預算是成本控制經(jīng)營管理工作的重要依據(jù)，是確保建設效益實現(xiàn)的重要手段。

4 結語

綜上所述，社會經(jīng)濟的快速發(fā)展帶動工程建設環(huán)境不斷變化，合理控制建設成本是建設企業(yè)提升自身競爭實力、實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化的主要途徑?？刂祈椖砍杀臼瞧髽I(yè)項目管理的關鍵，只有從細節(jié)入手做好全面把控，才能實現(xiàn)預期管理目標，體現(xiàn)出施工項目管理的價值。