公路施工企業(yè)施工預(yù)算成本控制措施

王咪咪

山西路橋第一工程有限公司一分公司 山西太原 030000

公路施工中在制定預(yù)算成本時(shí)的原則為技術(shù)性、全面性以及科學(xué)性，它是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程。而為了提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、保障工程利潤(rùn)并確保成本在合理范圍之內(nèi)，應(yīng)不斷完善和優(yōu)化施工階段、決策階段、設(shè)計(jì)階段以及合同階段的成本控制工作。

1 工程項(xiàng)目成本預(yù)算原則

1.1 技術(shù)性

強(qiáng)化施工技術(shù)管理，在對(duì)施工資源進(jìn)行合理配置時(shí)應(yīng)與工程特點(diǎn)相互結(jié)合，公司自行配置所有的機(jī)械設(shè)備，但是在配置過(guò)程中要注意優(yōu)化配套組合設(shè)備，進(jìn)一步提升機(jī)械化作業(yè)線的效率，統(tǒng)籌安排機(jī)械施工，這樣不僅可以降低工程成本，而且提升了勞動(dòng)生產(chǎn)率。在把控材料費(fèi)用時(shí)應(yīng)合理借鑒以往的施工經(jīng)驗(yàn)，對(duì)職業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行強(qiáng)化管理。在購(gòu)買(mǎi)大宗材料時(shí)應(yīng)在公路局監(jiān)察室的監(jiān)督下公開(kāi)招標(biāo)，將材料采購(gòu)資金支付、采購(gòu)合同以及采購(gòu)單價(jià)等審批制度執(zhí)行到位，把控施工用料進(jìn)程，根據(jù)實(shí)際情況定期對(duì)貨源地開(kāi)展實(shí)地調(diào)查，牢牢把控市場(chǎng)材料的第一信息，進(jìn)一步縮減施工材料的成本。在材料出入庫(kù)時(shí)應(yīng)加強(qiáng)管理，也就是對(duì)庫(kù)存材料以及施工現(xiàn)場(chǎng)材料等強(qiáng)化管理，定期盤(pán)點(diǎn)庫(kù)存材料，條理清晰地記錄好材料進(jìn)、存、銷(xiāo)的數(shù)量，對(duì)賬單進(jìn)行實(shí)時(shí)核對(duì)，做到賬、物數(shù)量一致，避免材料因記錄不良而出現(xiàn)短缺的現(xiàn)象[1]。

1.2 科學(xué)性

科學(xué)性在公路工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案中尤為突出，而成本控制與規(guī)劃的關(guān)鍵階段莫過(guò)于設(shè)計(jì)階段，在某種程度上它可以實(shí)現(xiàn)對(duì)施工成本的進(jìn)一步縮減。為了與成本控制的目標(biāo)相符，便需要科學(xué)設(shè)計(jì)公路工程項(xiàng)目，在完善工程項(xiàng)目的進(jìn)程中應(yīng)與施工需求相結(jié)合，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目成本規(guī)劃的進(jìn)一步完善。在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，施工技術(shù)負(fù)責(zé)人要想達(dá)到成本控制的目的，應(yīng)采用現(xiàn)代管理方式獲取精準(zhǔn)周密的數(shù)據(jù)，然后詳細(xì)且細(xì)致地對(duì)資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，動(dòng)態(tài)把控工程，確保工程項(xiàng)目可控。

2 公路工程成本控制中現(xiàn)存的問(wèn)題分析

2.1 缺乏成本控制意識(shí)

公路工程項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中，需要大量的施工人員，這些施工人員來(lái)自各個(gè)地方，但是基本上都沒(méi)有接受過(guò)高等教育，所以綜合素質(zhì)普遍比較低。即使是部分施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員，也有很多成本控制意識(shí)不夠強(qiáng)烈的人員存在。與此同時(shí)，由于公路工程項(xiàng)目的建設(shè)周期比較長(zhǎng)，施工方針在制定和實(shí)施過(guò)程中，并沒(méi)有強(qiáng)調(diào)施工成本控制的重要性，所以仍然會(huì)受到很多因素的影響，導(dǎo)致現(xiàn)階段的成本控制效果并不是很理想。由于受到這些因素的影響，導(dǎo)致公路工程項(xiàng)目在建設(shè)時(shí)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)成本控制效果不佳、成本嚴(yán)重超標(biāo)等問(wèn)題，對(duì)施工單位的經(jīng)濟(jì)效益造成了嚴(yán)重的影響。

2.2 施工設(shè)計(jì)問(wèn)題

公路工程設(shè)計(jì)階段預(yù)算造價(jià)管理不到位，對(duì)于造價(jià)源頭控制來(lái)說(shuō)產(chǎn)生了不良的影響，相關(guān)問(wèn)題具體表現(xiàn)為:首先，缺乏完善的監(jiān)管機(jī)制，設(shè)計(jì)人員未與項(xiàng)目施工人員、工程管理人員等進(jìn)行實(shí)際工作的有機(jī)協(xié)調(diào)，設(shè)計(jì)方案和預(yù)算造價(jià)控制的關(guān)系明顯分割開(kāi)來(lái)，導(dǎo)致設(shè)計(jì)成本增加，直接超出預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。其次，招標(biāo)、投標(biāo)工程的開(kāi)展并不全面，只注重對(duì)設(shè)計(jì)方案的選擇，卻忽視了各項(xiàng)技術(shù)、施工質(zhì)量、不確定因素的考量，招標(biāo)投標(biāo)過(guò)于盲目，項(xiàng)目調(diào)研趨于應(yīng)付。最后，施工預(yù)算、造價(jià)控制缺乏內(nèi)在動(dòng)力，受到很大的外部壓力，壓縮概算以及放寬預(yù)算的情況時(shí)有發(fā)生，造價(jià)控制及考核并不標(biāo)準(zhǔn)，公路工程后續(xù)的施工建設(shè)就存在著更大阻力[2]。

3 公路施工企業(yè)施工預(yù)算成本控制措施

3.1 合理檢查項(xiàng)目成本

施工量的增加和建筑材料價(jià)格的上漲將增加公路項(xiàng)目的總體成本。因此，為了避免施工單位虛報(bào)工作量和材料成本，必須嚴(yán)格檢查工作和材料的數(shù)量。應(yīng)根據(jù)圖紙、材料清單等一系列指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格審查，檢查是否存在重新計(jì)算和計(jì)算錯(cuò)誤。其次，工程審核員應(yīng)結(jié)合工程設(shè)計(jì)案例，特別是工程變更，掌握工程建設(shè)的相關(guān)信息，確定成本。該項(xiàng)目需要重點(diǎn)審批涉及增加項(xiàng)目結(jié)算的賬戶，以避免出現(xiàn)虛增現(xiàn)象[3]。

3.2 把關(guān)施工設(shè)計(jì)過(guò)程

首先，預(yù)算編制前的準(zhǔn)備工作。預(yù)算編制人員專業(yè)素養(yǎng)的提升不可或缺，采取有效的控制措施，加強(qiáng)對(duì)每一環(huán)節(jié)施工情況的考察，預(yù)算編制足夠準(zhǔn)確，造價(jià)管理也更順利。第二，嚴(yán)格審查公路工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圖紙。查看設(shè)計(jì)圖紙是否完整，檢查圖紙中的技術(shù)說(shuō)明是否明確，進(jìn)行每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的估算，不能發(fā)生任何遺漏。第三，盡量完善招標(biāo)投標(biāo)體制，選擇優(yōu)秀的設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員。邀請(qǐng)專家進(jìn)行設(shè)計(jì)單位預(yù)算造價(jià)水平的評(píng)估，使得公路工程預(yù)算造價(jià)的有效控制有了保障條件，設(shè)計(jì)人員、施工人員和管理人員們共同努力，一起促公路工程設(shè)計(jì)質(zhì)量、施工質(zhì)量的提高。第四，對(duì)于預(yù)算造價(jià)中的限額設(shè)計(jì)，管理控制非常關(guān)鍵。要從成本節(jié)約方面考慮，爭(zhēng)取滿足全部的技術(shù)指標(biāo)，努力做出經(jīng)濟(jì)安全、造價(jià)更低、技術(shù)全面的設(shè)計(jì)方案，始終執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)計(jì)要求，節(jié)省公路工程的建設(shè)材料，促進(jìn)公路工程項(xiàng)目的施工建設(shè)朝著更專業(yè)方向不斷發(fā)展。最后，預(yù)算管理影響著成本控制，成本控制涉及到了人工費(fèi)用、材料費(fèi)用等等。

4 結(jié)語(yǔ)

總而言之，公路施工企業(yè)施工預(yù)算成本控制措施，可以加強(qiáng)決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、合同階段、構(gòu)建配套的管理制度、建立并健全完善的預(yù)算管理組織、建立有效的考評(píng)激勵(lì)機(jī)制等等措施。