社會(huì)治安防控體系法制保障的探討

袁方

江蘇省市沛縣大屯煤電公徐州司鐵路保衛(wèi)科 江蘇徐州 221600

社會(huì)治安防控體系一直深受各級(jí)黨政府重視，對(duì)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全起著重要的保護(hù)作用。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)通過建設(shè)完善社會(huì)治安防控體，保證社會(huì)發(fā)展安全高效，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)繁榮昌盛提供有力的治安保障。社會(huì)治安防控體系的建設(shè)工作并非是孤立的，需要各部門之間協(xié)同合作共建共享，是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程。執(zhí)法部門在社會(huì)治安防控工作要做到有法可依，違法必究，執(zhí)法嚴(yán)明，這樣才能保障社會(huì)治安的科學(xué)法制，為我國社會(huì)發(fā)展的長治久安提供制度保障[1]。

1 什么是社會(huì)治安防控體系

社會(huì)治安防控系統(tǒng)，是一種比較復(fù)雜的治安防控體系，尤其是我國人口眾多發(fā)展迅速，在不同階段或群體視角下社會(huì)治安防控體系展現(xiàn)出的樣貌都是不一樣的，總體來說社會(huì)治安防控體系一般視作為一種警務(wù)工作系統(tǒng)，能夠有效整合警務(wù)資源和社會(huì)資源進(jìn)行違法犯罪的防治工作。也有部分學(xué)者提出，社會(huì)治安防控體系不僅是一種龐大的社會(huì)治理體系，其根源上也是一種有效的科學(xué)管理系統(tǒng)。通過建立完善的法制法規(guī)，整合社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)對(duì)可能出現(xiàn)的違規(guī)違法行為進(jìn)行防控治理，保障社會(huì)安全、穩(wěn)定運(yùn)行，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全等目標(biāo)。公安系統(tǒng)在社會(huì)治安防控體系構(gòu)建過程中，發(fā)揮著主體作用，是搭建社會(huì)治安防控體系的核心因素。

2 如何構(gòu)建社會(huì)治安防控體系法制保障

2.1 借助創(chuàng)新力量驅(qū)動(dòng)發(fā)展

21世紀(jì)以來，我國科學(xué)技術(shù)發(fā)展取得了長足的進(jìn)步，各行各業(yè)都進(jìn)行了信息技術(shù)更新升級(jí)，其中也包括了社會(huì)治安防控體系的建設(shè)。在黨的十八屆三中全會(huì)中，“建立創(chuàng)新立體的防控體系，對(duì)違法犯罪活動(dòng)依法嚴(yán)懲”被明確指出，政府部門始終把保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定作為重要職責(zé)，應(yīng)用信息技術(shù)防治違法犯罪活動(dòng)成為了主流，得到了廣泛的應(yīng)用。加強(qiáng)在社會(huì)治安防控體系中應(yīng)用大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)信息技術(shù)，全面提升防控系統(tǒng)的及時(shí)、高效、安全性，通過對(duì)已有數(shù)據(jù)的錄入分析，大面積互聯(lián)互通，能夠進(jìn)行社會(huì)治安活動(dòng)的科學(xué)預(yù)防演練，加快完善防控體系，提高新形勢(shì)下執(zhí)法部門應(yīng)對(duì)公共安全的職能水平。廣大基層人員和智能大數(shù)據(jù)相結(jié)合進(jìn)行全面預(yù)警，對(duì)社會(huì)治安防控起到早預(yù)警早發(fā)現(xiàn)早治理，保證社會(huì)穩(wěn)定健康發(fā)展。

2.2 保證體系建設(shè)質(zhì)量

由于社會(huì)治安防控體系是一項(xiàng)龐大且復(fù)雜的管理項(xiàng)目，所以其質(zhì)量和效能需要嚴(yán)格的要求，需要從全局性和深度上對(duì)社會(huì)治安防控體系進(jìn)行完善。相關(guān)部門在建立社會(huì)治安防控體系的時(shí)候，需要將其與地方的實(shí)際情況相結(jié)合，從全局進(jìn)行詳細(xì)的分析部署，保證體系實(shí)際操作中的連貫性和高效性。在全力完善頂層設(shè)計(jì)解決問題的需求同時(shí)，也要切實(shí)與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)人文和發(fā)展情況相結(jié)合來制定相匹配的防止體系，使得防治體系工程的可操作性強(qiáng)，收到老百姓擁戴歡迎。政府部門要積極邀請(qǐng)社會(huì)不同群體，主動(dòng)參與治理社會(huì)治安，建設(shè)和諧家園，最大限度的實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安群防群控，營造出健康穩(wěn)定的社會(huì)生活環(huán)境。因此建設(shè)社會(huì)治安防控體系，要由黨委政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭、公檢法部門承擔(dān)主力，社會(huì)群眾廣泛參與，保證社會(huì)治安防控體系的全面落實(shí)。

2.3 夯實(shí)基礎(chǔ)防控意識(shí)

建立社會(huì)治安防控體系首先要做到基礎(chǔ)防控，然后順應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展需求，將我國社會(huì)制度、治理理念、主體等層面的內(nèi)容融入社會(huì)防控體系的建立之中，實(shí)現(xiàn)適合現(xiàn)階段我國社會(huì)現(xiàn)代化的綜合治理實(shí)際需求的防控體系。也要依照社會(huì)治安問題排查預(yù)警制度，全面的完善基礎(chǔ)防控，使社會(huì)治安防控體系的基礎(chǔ)安全穩(wěn)固，與此同時(shí)對(duì)普通民眾的信訪工作要做到及時(shí)溝通解決，關(guān)注人民群眾遇到的實(shí)際問題，改善系統(tǒng)不足，逐步建立合乎廣大人民群眾利益的社會(huì)治安防控體系。與人民群眾心連心手牽手，群防群控，提高基層警力對(duì)現(xiàn)代技術(shù)的學(xué)習(xí)使用，結(jié)合基層治理實(shí)際情況，提升普通百姓的治安防范意識(shí)，做到自己不違法，舉報(bào)身邊的違法行為，為社會(huì)治安防控體系走群眾路線打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。提升公眾的法治意識(shí)，可以形成社會(huì)治安防控法治網(wǎng)格，不給違法活動(dòng)留盲點(diǎn)，確保社會(huì)環(huán)境的安全[2]。

2.4 落實(shí)責(zé)任主體制度

建立健全的社會(huì)治安防控體系，必須要匹配嚴(yán)格的管理機(jī)制，否則管理制度如果缺失會(huì)使得防控體系很難良好的運(yùn)行。因此我們要建立一套科學(xué)的管理制度去應(yīng)對(duì)防控體系的整個(gè)系統(tǒng)，保證其高效正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要學(xué)習(xí)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安防控防控體系的意見》的內(nèi)容，建立相對(duì)應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制。權(quán)力和責(zé)任是相輔相成的，對(duì)違規(guī)違法行為要加強(qiáng)問責(zé)力度，各個(gè)部門之間既要相互協(xié)同合作，又要互相監(jiān)督約束，避免權(quán)責(zé)不明和互相踢皮球的現(xiàn)象出現(xiàn)。還應(yīng)該發(fā)揮社會(huì)公眾的監(jiān)督作用，鼓勵(lì)廣大人民群眾積極參與社會(huì)治安，對(duì)敢于舉報(bào)違法違規(guī)的行為進(jìn)行保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)。各級(jí)政府應(yīng)該開放與公眾直接溝通的渠道，加強(qiáng)與公眾之間的互動(dòng)，聽取人民的意見與建議，保障公眾的知情權(quán)、發(fā)言權(quán)，對(duì)關(guān)切的問題進(jìn)行及時(shí)溝通，采納良好的建議。加快對(duì)預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)解糾紛、綜合整治等工作的推進(jìn)，進(jìn)一步完善考評(píng)機(jī)制，利用制度來規(guī)范社會(huì)治安防空體系的結(jié)果，保證社會(huì)治安防控體系發(fā)揮作用[3]。

3 結(jié)語

根據(jù)以上的闡述表明，當(dāng)今社會(huì)日新月異，社會(huì)治安也面臨著新的挑戰(zhàn)和需求，社會(huì)治安防控體系建立應(yīng)該做到與時(shí)俱進(jìn)，運(yùn)用高科技信息技術(shù)手段預(yù)防監(jiān)控違法違規(guī)行為，進(jìn)行高效精準(zhǔn)依法依規(guī)處置，落實(shí)安全責(zé)任制度，對(duì)于我國的社會(huì)繁榮穩(wěn)定有著至關(guān)重要的作用。社會(huì)治安防控體系保障了社會(huì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是社會(huì)和諧與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力基礎(chǔ)。因此，在社會(huì)治安防控系統(tǒng)建立的過程中，應(yīng)該建立嚴(yán)格健全的法制保障，明確責(zé)任制度，這樣才能依托基層部門和人民群眾順利實(shí)施社會(huì)治安群防群控，為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康穩(wěn)定發(fā)展打下良好基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)我國特色社會(huì)主義中國夢(mèng)保駕護(hù)航。