淺析建筑工程造價動態(tài)管理與控制策略

楊素娟

（山西六建集團有限公司，山西 太原 030021）

隨著我國經(jīng)濟進入高質(zhì)量發(fā)展階段，建筑業(yè)對建筑項目的質(zhì)量也提出了新要求。建筑項目如何實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，建筑從業(yè)人員正在尋求新的提高質(zhì)量管理的新途徑和新思路。要想提高建筑項目質(zhì)量，則不可忽視工程造價管理工作。在建筑業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的背景下，工程造價管理面臨較多因素的影響，從業(yè)人員需挖掘和探索行之有效的措施和策略，在建筑項目的全過程中有效管理和控制工程造價。建筑項目工程造價管理是一個系統(tǒng)工程，因此，相關(guān)企業(yè)在實際開展工程造價管理工作中，需要建立動態(tài)管理與控制模式，根據(jù)實際能夠改善建筑項目各個階段的造價控制情況，確保實現(xiàn)建筑項目的控制目標及預(yù)期效益。

1 造價動態(tài)控制原則

1.1 目標性

目標性指的是嚴格依據(jù)目標管理理論，對該項內(nèi)容進行詳細分析，完成相應(yīng)的分析工作后，實現(xiàn)多次控制目的。在對工程造價進行控制和管理時，要綜合考慮各項動態(tài)因素，做好相應(yīng)管理工作，實現(xiàn)對工程施工階段造價的合理控制。

1.2 時效性

時效性原則指的是在項目工程具體施工期間，相關(guān)作業(yè)人員應(yīng)對及時、合理采取各項技術(shù)，完成對工程造價動態(tài)數(shù)據(jù)和信息內(nèi)容的收集，完成收集后，還要做好相應(yīng)分析工作，進而確保動態(tài)控制作用能夠得到合理發(fā)揮。

1.3 科學(xué)性

工程建設(shè)期間必須要確保工程質(zhì)量可以滿足應(yīng)用需求，如果工程質(zhì)量存在問題，不僅會造成巨大經(jīng)濟損失，甚至?xí)l(fā)人員傷亡。由此可見，在工程具體施工期間，進行工程造價動態(tài)控制期間，應(yīng)通過現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，以及科學(xué)造價管理方法的合理應(yīng)用，確?？刂频暮侠硇?，進而保證工程最終質(zhì)量可以達到要求標準，能夠按期竣工。

1.4 經(jīng)濟性

利潤最大化是工程項目建設(shè)過程中一項關(guān)鍵內(nèi)容。因此，項目工程具體施工期間，工程動態(tài)控制經(jīng)濟性指的就是在確保工程建設(shè)功率和質(zhì)量都可以滿足需求基礎(chǔ)上，盡量降低工程建設(shè)成本，從而實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化，提高項目工程經(jīng)濟利潤。

2 工程造價動態(tài)管理與控制原理及方法

2.1 決策階段

建筑項目在前期決策階段，可行性研究報告投資估算，其精確度需要達到建筑項目總投資的±10%。可行性研究報告作為項目立項文件，除了關(guān)注建設(shè)方案的技術(shù)可行性外，重點關(guān)注的就是投資的合理性、完整性和準確度。對于政府投資項目，2019年7月1日起施行《政府投資條例》（國務(wù)院令第712號）中，明確規(guī)定“初步設(shè)計提出的投資概算超過經(jīng)批準的可行性研究報告提出的投資估算10%的，項目單位應(yīng)當向投資主管部門或者其他有關(guān)部門報告，投資主管部門或者其他有關(guān)部門可以要求項目單位重新報送可行性研究報告”。作為控制后續(xù)初步設(shè)計概算的控制投資文件，決策階段的投資估算需盡可能結(jié)合擬建工程方案設(shè)計，準確估算建設(shè)投資額。

2.2 設(shè)計階段

建筑項目在取得項目立項批復(fù)文件后，開始開展初步設(shè)計工作。初步設(shè)計的設(shè)計規(guī)模、相關(guān)規(guī)劃性指標需依據(jù)立項批復(fù)文件執(zhí)行。作為建筑項目的初步設(shè)計文件，其初步設(shè)計概算是初步設(shè)計文件的一部分。初步設(shè)計概算的完整性和準確度，決定了初步設(shè)計概算的精度。對于政府投資項目而言， 《政府投資條例》 （國務(wù)院令第712號）中明確規(guī)定“經(jīng)投資主管部門或者其他有關(guān)部門核定的投資概算是控制政府投資項目總投資的依據(jù)”。初步設(shè)計概算決定了該項目控制投資額度。設(shè)計階段如何做到造價動態(tài)控制，一方面需要審查初步設(shè)計投資概算是否符合可行性研究報告批復(fù)以及國家有關(guān)標準和規(guī)范的要求；同時，造價人員需要與設(shè)計人員密切協(xié)同，把技術(shù)與經(jīng)濟、設(shè)計與概算有機地結(jié)合起來，克服“兩結(jié)合”脫節(jié)狀態(tài)，做到各專業(yè)設(shè)計盡可能優(yōu)化，不但滿足項目技術(shù)要求，同時，推行限額設(shè)計，建立成本控制意識，在建筑項目的設(shè)計階段，有效控制投資。

2.3 工程施工階段

施工階段的成本控制是一項全面的綜合性工作，對提升工程造價全過程動態(tài)管控具有重要幫助。首先，項目班子成員要強化圖紙審核力度，嚴格按照工程實操性進行復(fù)核；優(yōu)化施工方案，制定切實可行的具體措施，主要從組織、經(jīng)濟、技術(shù)、合同等方面結(jié)合、分析。其次，在施工階段開展工程造價動態(tài)管控工作，相關(guān)工作人員要熟練掌握當?shù)厥┕さ挠霉で闆r、材料的價格、器械設(shè)備價格等市場行情及走向，提前制定預(yù)防措施。最后，做好成本控制目標，層層分解到分部工程，經(jīng)常進行目標值與實際值的對比和分析，不斷采取有效措施整改。

2.4 在建筑工程竣工階段動態(tài)造價管理的應(yīng)用

工程竣工階段即施工收尾階段，該階段需要對工程施工進行結(jié)算并對工程施工情況進行驗收。為了給工程結(jié)算提供便利，在工程竣工階段要對工程造價方面所涉及的資料進行收集與整理，同時，可以借助當前先進的信息技術(shù)手段對全過程工程造價的相關(guān)材料進行分析。在這一過程中涉及的工程造價主要是針對工程施工中實際應(yīng)用到的材料、設(shè)備、設(shè)計變更情況等，結(jié)合合同規(guī)定進行價格調(diào)整，從而合理編制工程結(jié)算價。除此之外，結(jié)算完成后，還要對工程造價進行分析和總結(jié)，以便為后續(xù)工程項目施工建設(shè)提供一定的數(shù)據(jù)與經(jīng)驗支持。

3 結(jié)語

隨著我國社會經(jīng)濟建設(shè)的不斷發(fā)展，以及改革的不斷深化，中國特色社會主義經(jīng)濟體系正在確立，對我國建筑行業(yè)有著顯著的影響，也引導(dǎo)著建筑工程行業(yè)向著新的高度發(fā)展。在建筑工程整個造價動態(tài)管理控制過程中，需要對建筑工程建設(shè)過程進行有效的關(guān)注，根據(jù)實際狀況展開控制。