安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙體系建設(shè)的探討

陳慶傳

光大綠色環(huán)保固體廢物填埋（臨沭）有限公司 山東臨沂 276700

隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷加快，企業(yè)規(guī)模也在朝向不斷擴(kuò)大化方向發(fā)展，因此加大對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙體系建設(shè)也就顯得重要起來，只有重視安全生產(chǎn)，企業(yè)才能獲得健康穩(wěn)定發(fā)展。

1 明確工作任務(wù)

1.1 健全并完善體系內(nèi)容

為切實(shí)保證生產(chǎn)工作安全有序進(jìn)行，企業(yè)各管理單位要明確自身在雙重預(yù)防體系中的責(zé)任，健全并完善雙重預(yù)防體系責(zé)任制度，特別是重點(diǎn)行業(yè)更需要明確細(xì)化雙重預(yù)防體系的標(biāo)準(zhǔn)，例如煤礦、汽車零部件等等企業(yè)都需要構(gòu)建符合自身實(shí)際的雙重預(yù)防體系，確保安全生產(chǎn)。

1.2 加大安全教育培訓(xùn)力度

在生產(chǎn)期間，企業(yè)安全管理部門應(yīng)對(duì)一線生產(chǎn)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，對(duì)于其中可能存在的隱患問題，開展相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)；根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建雙重預(yù)防體系，對(duì)雙重預(yù)防體系的通則、細(xì)則以及實(shí)施指南等進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，從中總結(jié)并分享已有的安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高培訓(xùn)工作的有效性，使其符合當(dāng)前企業(yè)對(duì)于安全生產(chǎn)工作的基本要求，另外，還可針對(duì)培訓(xùn)工作實(shí)際制定相應(yīng)的考核機(jī)制，以此來提升企業(yè)員工對(duì)安全生產(chǎn)的高度認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)雙重預(yù)防體系標(biāo)準(zhǔn)。

1.3 企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)評(píng)估

在進(jìn)行評(píng)估時(shí)，安全監(jiān)督管理部門應(yīng)積極配合企業(yè)，聯(lián)系專業(yè)的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)的雙重預(yù)防體系評(píng)估提供專業(yè)服務(wù)，并做好日常評(píng)估工作。安全監(jiān)督管理部門可以選擇政府購買服務(wù)的形式，將標(biāo)桿企業(yè)作為第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，以統(tǒng)籌兼顧作為基本原則，針對(duì)當(dāng)前企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)實(shí)際進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)估，從根本上落實(shí)企業(yè)安全方面的工作，對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)中現(xiàn)有的問題，應(yīng)及時(shí)采取有效措施進(jìn)行解決，對(duì)于要求限期整改的企業(yè)進(jìn)行復(fù)核，如果還是沒有達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求其繼續(xù)進(jìn)行整改[1]。

1.4 企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)點(diǎn)評(píng)

根據(jù)當(dāng)前各大領(lǐng)域發(fā)展實(shí)際，從中選擇一部分具有代表性的企業(yè)，利用視頻會(huì)商系統(tǒng)對(duì)當(dāng)前企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)實(shí)際進(jìn)行相應(yīng)的點(diǎn)評(píng)，在點(diǎn)評(píng)過程中，安排專家針對(duì)企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)情況進(jìn)行考察，在考察過程中總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，并分析其他企業(yè)成功的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，為企業(yè)未來發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

1.5 加快信息化平臺(tái)建設(shè)

在進(jìn)行信息平臺(tái)建設(shè)時(shí)，應(yīng)將開發(fā)與應(yīng)用兩者結(jié)合起來作為建設(shè)原則，其中重點(diǎn)在于加大力度對(duì)待安全分級(jí)管控以及隱患排查治理工作，對(duì)于高危性、規(guī)模大的企業(yè)來講，應(yīng)該將管理人員納入平臺(tái)管理系統(tǒng)中，通過該平臺(tái)開展企業(yè)雙重預(yù)防體系進(jìn)行安全方面的監(jiān)察，嚴(yán)格分析信息的真實(shí)性，從根本上排除安全隱患。

2 采取有效措施

2.1 強(qiáng)化企業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)

企業(yè)安全管理部門應(yīng)基于企業(yè)未來發(fā)展進(jìn)行思考，加大力度強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)力量，根據(jù)企業(yè)發(fā)展實(shí)際合理制定安全管理組織計(jì)劃，嚴(yán)格控制任務(wù)和時(shí)間兩大節(jié)點(diǎn)，對(duì)實(shí)際工作任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行細(xì)致量化，并從中分析存在的影響因素，根據(jù)企業(yè)規(guī)劃的階段性發(fā)展目標(biāo)，科學(xué)進(jìn)行任務(wù)內(nèi)容分工工作，同時(shí)還要明確安全監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)保證企業(yè)工作任務(wù)順利完成；另外，企業(yè)中的安全管理部門還要根據(jù)企業(yè)實(shí)際調(diào)度雙重預(yù)防體系建設(shè)情況，進(jìn)一步完善企業(yè)雙重預(yù)防體系，使其符合安全生產(chǎn)要求。

2.2 加強(qiáng)輿論宣傳

隨著當(dāng)前科學(xué)技術(shù)以及計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，企業(yè)應(yīng)該積極使用當(dāng)前比較先進(jìn)的多媒體技術(shù)，利用多媒體技術(shù)制作雙重預(yù)防體系相關(guān)的公益視頻、廣告等，加大宣傳力度，通過這種方式，引導(dǎo)企業(yè)重視日常生產(chǎn)理念以及相關(guān)知識(shí)，組織企業(yè)開展安全生產(chǎn)方面的活動(dòng)，從中樹立雙重預(yù)防體系在其中的典型作用，宣傳企業(yè)中的先進(jìn)管理理念，避免出現(xiàn)虛假宣傳[2]。

2.3 嚴(yán)格審查企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理要素標(biāo)準(zhǔn)化

進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)時(shí)，企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理以及隱患排查方面加以明確，切實(shí)根據(jù)雙重預(yù)防體系中提出的規(guī)定落實(shí)到實(shí)際工作中；在進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化審查時(shí)，要根據(jù)企業(yè)當(dāng)前運(yùn)營實(shí)際以及體系標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查，仔細(xì)辨識(shí)工作期間可能存在的危險(xiǎn)源，對(duì)于沒有根據(jù)體系標(biāo)準(zhǔn)或沒有落實(shí)工作實(shí)際的情況，應(yīng)加大安全標(biāo)準(zhǔn)化審查工作力度；在進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督時(shí)，對(duì)于沒有持續(xù)根據(jù)雙重預(yù)防體系標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，應(yīng)該撤銷該企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)稱號(hào)。

2.4 完善企業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件

現(xiàn)階段，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷加快，為確保企業(yè)處于安全運(yùn)行狀態(tài)，這就要求企業(yè)構(gòu)建相應(yīng)的雙重預(yù)防體系，基于此，這就需要相關(guān)安全管理部門對(duì)安全許可證換證方面的工作加大檢查力度，對(duì)于沒有嚴(yán)格按照雙重預(yù)防體系進(jìn)行建設(shè)的企業(yè)，應(yīng)將其視為企業(yè)生產(chǎn)中存在安全隱患問題，生產(chǎn)條件需要進(jìn)一步完善，要求其整改以及安全復(fù)核，才能更換生產(chǎn)許可證，同時(shí)還要企業(yè)在一年內(nèi)構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化的雙重預(yù)防體系，為企業(yè)健康安全發(fā)展奠定基礎(chǔ)[3]。

2.5 構(gòu)建聯(lián)合懲戒激勵(lì)制度

為確保雙重預(yù)防體系建設(shè)在企業(yè)發(fā)展中有效應(yīng)用，管理部門應(yīng)將這部分工作與誠信體系建設(shè)相掛鉤，對(duì)于根據(jù)體系中規(guī)定落實(shí)到實(shí)處的企業(yè)，可將其納入到誠信企業(yè)名單中，對(duì)這部分企業(yè)采取激勵(lì)政策鼓勵(lì)其繼續(xù)保持下去；對(duì)于沒有嚴(yán)格按照體系中標(biāo)準(zhǔn)開展預(yù)防建設(shè)的企業(yè)，安全監(jiān)管部門應(yīng)采取有效措施責(zé)令其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改；對(duì)于存在違法或安全隱患的企業(yè)，將其納入企業(yè)黑名單，并通過各種措施，促使企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)雙重預(yù)防體系。

3 結(jié)語

綜上所述，企業(yè)在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營期間，應(yīng)嚴(yán)格遵守雙重預(yù)防體系中的建設(shè)要求，將企業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到實(shí)處，按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求，安全有序生產(chǎn)，以此來避免安全事故發(fā)生。