建筑工程投標(biāo)建過程中預(yù)算的編制及報(bào)價(jià)策略探述

金思佳

甘肅路橋宏盛房屋建筑安裝工程有限公司 甘肅蘭州 730000

在我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)代背景下，建筑行業(yè)面臨著越來越激烈的市場競爭。在這樣的時(shí)代背景下，企業(yè)要想穩(wěn)固自己的行業(yè)地位，在激烈的競爭中脫穎而出，就需要提升投標(biāo)環(huán)節(jié)的質(zhì)量，在預(yù)算編制和報(bào)價(jià)方面不斷優(yōu)化自己的體系，從而促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定長遠(yuǎn)發(fā)展。文章將從建筑工程的投標(biāo)預(yù)算編制入手，深入探討建筑工程行業(yè)中投標(biāo)報(bào)價(jià)的策略，提升投標(biāo)環(huán)節(jié)的科學(xué)性和合理性，從而促進(jìn)我國建筑行業(yè)的發(fā)展。我國目前的建筑工程行業(yè)發(fā)展情勢已經(jīng)有了較大的進(jìn)步，這離不開投標(biāo)預(yù)算編制和報(bào)價(jià)策略的使用科學(xué)性，文章將針對行業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況深入進(jìn)行探究。

1 建筑工程投標(biāo)預(yù)算中存在的問題

1.1 文件編制問題

投標(biāo)文件的編制問題是建筑工程投標(biāo)預(yù)算中常見的現(xiàn)象。其中的原因主要有兩個(gè)，一個(gè)是投標(biāo)文件本身的內(nèi)容復(fù)雜性，還有一個(gè)是在編制過程中編制人員的專業(yè)素質(zhì)不夠，或者責(zé)任意識不強(qiáng)，這就會(huì)導(dǎo)致文件的編制可能會(huì)出現(xiàn)不全面、不準(zhǔn)確的現(xiàn)象。除此之外，不夠完善的編制體系也缺乏約束性，這就容易導(dǎo)致文件出現(xiàn)一些細(xì)節(jié)問題。文件編制的問題往往會(huì)引起招投標(biāo)雙方的意見不一致，甚至產(chǎn)生矛盾，阻礙招標(biāo)工作的順利展開。工程投標(biāo)有時(shí)也會(huì)受到腐敗的影響，投標(biāo)單位如果采取了違規(guī)非法的手段，就會(huì)影響投標(biāo)預(yù)算報(bào)價(jià)工作的公平性和合理性[1]。

1.2 代理機(jī)構(gòu)問題

所謂的建筑工程投標(biāo)環(huán)節(jié)的代理機(jī)構(gòu)，其實(shí)就是指在投標(biāo)人和招標(biāo)人之間的招標(biāo)機(jī)構(gòu)，其主要的工作任務(wù)是根據(jù)法律程序舉辦招投標(biāo)活動(dòng)，在活動(dòng)開展過程中保證投標(biāo)預(yù)算的合理性和活動(dòng)開展的公平性。投標(biāo)活動(dòng)的公平開展需要代理機(jī)構(gòu)對投標(biāo)人的資質(zhì)進(jìn)行審核，保證競價(jià)過程的公平性。然而在實(shí)際的開展過程中，很多代理機(jī)構(gòu)的工作人員缺乏專業(yè)的素質(zhì)能力，在投標(biāo)過程中遇到的問題難以得到及時(shí)解決。專業(yè)素養(yǎng)不夠的工作人員很難及時(shí)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)預(yù)算報(bào)價(jià)中的不合理問題，對于活動(dòng)中的現(xiàn)象不能做出準(zhǔn)確的分析和判斷。

1.3 評標(biāo)方式問題

評價(jià)方式的準(zhǔn)確性也會(huì)影響投標(biāo)工作的質(zhì)量。在評估審核各投標(biāo)單位時(shí)，不僅要選擇滿足法律規(guī)定的評價(jià)方式，同時(shí)還要考慮評價(jià)的質(zhì)量因素。評價(jià)方式的選擇如果忽略了法律的要素，就很可能降低整個(gè)評價(jià)工作的準(zhǔn)確性和全面性。比如對競標(biāo)單位的報(bào)價(jià)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理時(shí)，如果選擇了平均加權(quán)再乘上市場優(yōu)惠率的公式，那么很可能引起投標(biāo)單位之間惡意競價(jià)、抬高標(biāo)價(jià)的現(xiàn)象。

2 規(guī)范建筑工程投標(biāo)預(yù)算報(bào)價(jià)的對策

2.1 做好投標(biāo)前的準(zhǔn)備

投標(biāo)前的準(zhǔn)備是后續(xù)工作開展的重要基礎(chǔ)。在投標(biāo)活動(dòng)開展前，相關(guān)部門需要派專業(yè)的工作人員進(jìn)行實(shí)地勘察，檢查建筑工程的地質(zhì)問題和地形問題，避免后期出現(xiàn)變更設(shè)計(jì)的現(xiàn)象。除此之外，設(shè)計(jì)方案也需要進(jìn)行不斷的分析對比，對實(shí)用性、安全性和經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行綜合考慮，最后選出最適合的方案設(shè)計(jì)。對于圖紙的審核制度也需要進(jìn)行不斷的完善，深化設(shè)計(jì)內(nèi)容，工作人員應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)圖紙中的問題并做出有效的改善措施。各工作部門之間應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系，將工藝標(biāo)準(zhǔn)、工程內(nèi)容等進(jìn)行明確的統(tǒng)一。

2.2 加強(qiáng)對投標(biāo)單位的資質(zhì)審核

代理機(jī)構(gòu)在進(jìn)行投標(biāo)審核工作時(shí)，應(yīng)該重視審核機(jī)構(gòu)的相關(guān)資質(zhì)，盡量避免一些不符合要求的投標(biāo)單位參與進(jìn)來，引起競標(biāo)者之間的惡意競爭。代理機(jī)構(gòu)將這些不符合要求的單位在投標(biāo)審核階段就排除，能夠有效提升投標(biāo)工作的開展效率，保證投標(biāo)工作的順利進(jìn)行。在審核的過程中，代理機(jī)構(gòu)要審核單位的實(shí)力是否滿足參與建設(shè)的要求，同時(shí)還要審核單位的投標(biāo)預(yù)算報(bào)價(jià)編制是否合理科學(xué)，企業(yè)報(bào)價(jià)和自身實(shí)力是否相匹配，報(bào)價(jià)過程中是否存在故意壓低報(bào)價(jià)的行為等。為了提升投標(biāo)工作的公平性，代理機(jī)構(gòu)在審核時(shí)盡量使用量化方法，避免人為審核出現(xiàn)不公平的現(xiàn)象[2]。

2.3 完善評價(jià)機(jī)制

在投標(biāo)活動(dòng)中，投標(biāo)單位編制的投標(biāo)文件直接影響投標(biāo)預(yù)算報(bào)價(jià)，這些參與競標(biāo)的投標(biāo)文件內(nèi)容能夠?qū)こ探o出的預(yù)算進(jìn)行確定。評標(biāo)機(jī)制是影響業(yè)主選擇的重要因素，評標(biāo)機(jī)制的完善能夠?yàn)闃I(yè)主提供合理的評標(biāo)方法，包括最低評標(biāo)法、綜合評標(biāo)法等。最低評標(biāo)法的造價(jià)相對較低，但是容易出現(xiàn)一些競標(biāo)單位盲目降低價(jià)格來中標(biāo)的現(xiàn)象，通過壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)來獲取中標(biāo)資格。還有一些單位在投入施工后采取不合理的行為降低整體造價(jià)，這不僅影響工程質(zhì)量同時(shí)還會(huì)對企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)造成影響。對于造價(jià)較高、工程規(guī)模較大的工程，綜合評標(biāo)方式能夠有效提升工程質(zhì)量，對安全性、經(jīng)濟(jì)性和技術(shù)進(jìn)行綜合考慮之后整體控制工程造價(jià)。

2.4 完善合同

提升投標(biāo)預(yù)算報(bào)價(jià)的合理性還需要整體控制造價(jià)活動(dòng)，不斷完善合同的內(nèi)容和形式，促進(jìn)投標(biāo)工作的順利開展。招投標(biāo)雙方在簽訂合同時(shí)要結(jié)合自身的實(shí)際情況和工程項(xiàng)目的現(xiàn)狀，然后明確合同的結(jié)算方式、條款、類型等，保證雙方的利益不受侵害。除此之外，項(xiàng)目工程量的確定也需要結(jié)合實(shí)際情況，盡量避免在施工后期出現(xiàn)合同價(jià)不合理、工程變更等現(xiàn)象[3]。

2.5 科學(xué)編制投標(biāo)文件

投標(biāo)工作的順利開展還離不開高質(zhì)量的投標(biāo)文件，文件質(zhì)量同時(shí)影響著建筑工程項(xiàng)目的整體造價(jià)情況。要想投標(biāo)單位制定合理的預(yù)算報(bào)價(jià)，就需要將投標(biāo)文件進(jìn)行科學(xué)編制。在文件編制過程中，工作人員需要審核文件內(nèi)容，確保文件的準(zhǔn)確性和完整性。在審核過程中需要有明確的審核標(biāo)準(zhǔn)，對相關(guān)的材料和設(shè)備及加強(qiáng)審核工作，仔細(xì)核對合同條款。

3 結(jié)語

在建筑工程項(xiàng)目的投標(biāo)活動(dòng)中，預(yù)算編制和報(bào)價(jià)還存在一些問題，文章通過對這些現(xiàn)實(shí)問題的討論和分析，探究了比較有效的報(bào)價(jià)策略。在投標(biāo)過程中，文件合同、投標(biāo)方式、投標(biāo)體系等問題都會(huì)影響報(bào)價(jià)的合理性，這就需要代理機(jī)構(gòu)對投標(biāo)單位進(jìn)行嚴(yán)格的審核，不斷完善文件的編制和合同條款，確保投標(biāo)工作的順利開展。