暴瑞藏
寧波鄞州農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司 浙江寧波 315100
案例一:某行員工**挪用自助設(shè)備機資金**萬元。該行員工**與另一柜員負責自助設(shè)備清機和加鈔,員工**趁另一柜員不備,抽取錢款放置一旁的空尾箱,并將尾箱收藏到加鈔間后門,下班后將尾箱中的現(xiàn)鈔取走,屬于惡意挪用自助設(shè)備現(xiàn)金案件。
案例二:某行員工A和B負責自助設(shè)備清機和加鈔,兩人加鈔返回1個小時后,A發(fā)現(xiàn)其桌上還放著一捆現(xiàn)金,原來由于疏忽未將全部加鈔款項放入裝鈔箱內(nèi)。雖然非惡意挪用自助設(shè)備現(xiàn)金,但是也存在一定的風險隱患。
案例三:某行總部對分支機構(gòu)檢查過程中發(fā)現(xiàn),某個機構(gòu)的某臺ATM機賬戶余額為*萬,但該ATM機具已清機,通過實地核查,發(fā)現(xiàn)該自助機具短款*萬。原因為該機構(gòu)柜員在清機加鈔過程中實際加鈔金額小于下?lián)芙痤~,導致ATM機短款,而短款在相當長一段時間內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)。
案例分析:上述案例的形成原因概括起來有:自助設(shè)備密碼和鑰匙保管未分離、賬款核對未及時執(zhí)行、自助設(shè)備清箱制度未執(zhí)行、對自助設(shè)備機現(xiàn)金管理檢查監(jiān)督不到位等。下面將分別從保險箱鑰匙與密碼管理、自助機具現(xiàn)金帳務(wù)處理、自助機具長短款管理、清機加鈔人員管理與監(jiān)督四個方面對自助設(shè)備清機加鈔環(huán)節(jié)的現(xiàn)金管理風險進行分析。
主要風險表現(xiàn)形式:自助機具密碼移交的監(jiān)交人為自助機具鑰匙保管人;自助機具雙人同去加鈔時,自助機具鑰匙保管人一人用鑰匙、密碼打開自助機具機保險箱并完成加鈔。例如:**支行自助設(shè)備密碼保管人將自助設(shè)備機保險箱密碼移交給柜員**,未在監(jiān)控下辦理移交,監(jiān)交人為自助設(shè)備鑰匙保管人;自助設(shè)備鑰匙保管人與柜員**雙人同去加鈔,查看自助設(shè)備加鈔監(jiān)控畫面,自助設(shè)備鑰匙保管人一人用鑰匙、密碼打開自助設(shè)備機保險箱并完成加鈔;自助設(shè)備加鈔人員去自助設(shè)備機房取尾鈔箱,自助設(shè)備機鑰匙保管員一人單單用鑰匙(未用密碼)即打開自助設(shè)備機并完成加鈔,經(jīng)詢問,上次自助設(shè)備加鈔后忘記鎖密碼。
主要風險表現(xiàn)形式:自助設(shè)備鑰匙與密碼管理未做到平行交接;離行式自助機具保險箱密碼移交與保險箱鑰匙的交接時間非常接近,存在一人同時保管自助設(shè)備鑰匙與密碼的風險。例如:保險箱鑰匙保管員A把離行式自助設(shè)備保險箱鑰匙移交給B,經(jīng)詢問,B為離行式自助設(shè)備保險箱密碼保管員,分別負責不同的區(qū)域并定期輪換。負責保險箱密碼保管的人員,接觸密碼箱鑰匙,存在風險隱患。
主要風險表現(xiàn)形式:清機加鈔操作人員變更時,未辦理保險箱密碼移交,未及時更換自助機具保險箱密碼,未登或虛假登記密碼移交登記簿,密碼管理混亂;自助機具密碼移交未在監(jiān)控下辦理;自助機具保險箱密碼封存不合規(guī):多臺自助設(shè)備的備份密碼封存在同一密碼信封中,未分別封存等。如:**支行《自助設(shè)備密碼設(shè)立、移交、注銷登記簿》顯示:柜員A(自助設(shè)備密碼保管人)于3月27日將自助設(shè)備密碼移交給柜員B(自助設(shè)備密碼保管代班人),但查看《臨柜登記簿》,柜員A(自助設(shè)備密碼保管人)3月27日休息,當日實際加鈔人員為柜員C(自助設(shè)備鑰匙保管人)、柜員B(自助設(shè)備鑰匙保管代班人);3月31日,柜員C、柜員A對自助設(shè)備進行了加鈔,但《自助設(shè)備密碼設(shè)立、移交、注銷登記簿》顯示柜員B于4月3日才將自助設(shè)備密碼移回給柜員A,存在未辦理密碼移交,虛登自助設(shè)備密碼登記簿,自助設(shè)備鑰匙保管代班人接觸到自助設(shè)備密碼等問題,密碼管理混亂。
主要風險表現(xiàn)形式:自助設(shè)備現(xiàn)金調(diào)撥逆程序操作,未及時在核心系統(tǒng)操作上繳、下?lián)苠X箱操作,造成一段時間內(nèi)賬實不符,存在風險隱患[1]。
主要風險表現(xiàn)形式:核心記賬、自助機具記賬一致,但實際少加鈔:因加鈔人員過失或故意導致部分加鈔款項未放入自助機具錢箱。造成上述風險的原因可能是ATM清機加鈔,登記簿記載,復核,對賬均未按照ATM機操作流程進行正確操作。
主要風險表現(xiàn)形式:自助設(shè)備卡鈔后,未在規(guī)定的時間內(nèi)清機,不便于賬務(wù)核對與調(diào)整。例如:柜員將卡在皮帶和通道中的錢取出后直接放在自助設(shè)備箱體中,直至次日才清機,影響自助設(shè)備賬務(wù)核對與調(diào)整。
當自助設(shè)備清機時點賬面庫存現(xiàn)金與清機時點設(shè)備實際余額不符時,帳務(wù)處理崗應(yīng)找出差錯交易。
主要風險表現(xiàn)形式:自助設(shè)備清機長款未納入會計核算,而是存入個人賬戶,用于調(diào)節(jié)庫存或者吸存任務(wù);自助設(shè)備短款未掛賬,以長補短[2]。
主要風險表現(xiàn)形式:自助設(shè)備長短款掛帳金額錯誤,會計科目使用錯誤等。
主要風險表現(xiàn)形式:未建立自助機具鑰匙、密碼定向交接制度;自助機具加鈔現(xiàn)金清點人員與系統(tǒng)帳務(wù)處理人員未分離等。
主要風險表現(xiàn)形式:一是各級盤庫檢查流于形式。盤庫時,未對設(shè)備庫存現(xiàn)金進行盤庫,或未做到每月盤庫;盤庫時只對個別自助設(shè)備機庫款進行盤點,不能做到全覆蓋;盤庫流于形式,只對登記簿與庫款進行核對等;二是未定期查看清機加鈔監(jiān)控錄像,以發(fā)現(xiàn)隱患[3]。
綜上,自助設(shè)備現(xiàn)金管理風險表現(xiàn)形式多,忽視任何一個環(huán)節(jié)的風險都有可能導致大大小小的案件發(fā)生,所以建議從制度建設(shè)方面,系統(tǒng)維護方面,監(jiān)控管理方面,應(yīng)急機制建設(shè)方面入手,多舉措并行防范自助設(shè)備現(xiàn)金管理風險。