淺析煤礦施工過程中安全管理的優(yōu)化措施

張愛臣

中煤華利能源控股有限公司山西分公司 山西晉中 031300

1 煤礦施工工程安全管理工作的相關(guān)概述

煤礦施工工程是一項比較復(fù)雜的工程，涉及的內(nèi)容比較多，因此比較容易出現(xiàn)安全事故，雖然造成安全事故的原因比較復(fù)雜，但是不管是何種原因，煤礦施工工程的管理單位都有著不可推卸的責(zé)任。作為管理單位，需要對兩個方面進(jìn)行重視:一是要對工程質(zhì)量管理和控制工作進(jìn)行重視，這是管理單位的核心內(nèi)容，必須要做好各個工序的交接和質(zhì)量把關(guān);二是要根據(jù)國家相關(guān)法律和規(guī)定以及管理合同的要求，組織好施工現(xiàn)場的管理部門，根據(jù)具體的煤炭工程來開展具體的管理工作，避免因為履行職責(zé)不力而承擔(dān)安全事故的間接性責(zé)任[1]。

2 煤礦施工工程管理安全的管理中存在的問題

2.1 部分企業(yè)的煤礦是違規(guī)建設(shè)

部分企業(yè)沒有按照建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行工程建設(shè)，這就導(dǎo)致很多違規(guī)建設(shè)的出現(xiàn)。煤炭資源的需求量在不斷的增加，很多企業(yè)會為了實現(xiàn)更多的經(jīng)濟(jì)效益而進(jìn)行盲目的投資和建設(shè)，逐漸出現(xiàn)了煤礦施工投資過熱的情況。但是又因為國家的相關(guān)部門對于煤炭行業(yè)的準(zhǔn)入是有規(guī)定的，很多企業(yè)在沒有取得相應(yīng)資質(zhì)就擅自開工，這樣就會影響到工程質(zhì)量的檢驗和驗收，最終會影響到建設(shè)工程的質(zhì)量和安全。

2.2 建設(shè)階段的安全管理不到位

對于煤礦施工工程來說，安全管理的工作是非常重要的內(nèi)容，如果在建設(shè)的階段，安全管理的工作不到位，就會影響到整個工程的安全質(zhì)量。實現(xiàn)以包代管制度，有時候會影響到安全管理的質(zhì)量，因為很多煤炭企業(yè)都錯誤的認(rèn)為將施工承辦給承包商，自己就不需要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，這樣就會出現(xiàn)監(jiān)督管理不到位的現(xiàn)象，進(jìn)而容易出現(xiàn)安全性的問題。

2.3 煤礦施工工程的管理費用較低

國家雖然沒有將煤礦施工工程安全管理的收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確的規(guī)定，但是在現(xiàn)在日益激烈的市場環(huán)境中，各個煤炭企業(yè)都希望在競爭中占據(jù)高地，這就導(dǎo)致整個煤礦施工工程的安全管理費用都處在偏低的水平，經(jīng)常會為了取得工程項目的安全管理業(yè)務(wù)，不惜降低對安全管理的質(zhì)量要求，這也是影響煤礦施工工程安全管理水平的重要因素[2]。

3 煤礦施工工程中如何更好的發(fā)揮出安全管理工作的重要作用

3.1 落實安全管理的職責(zé)，規(guī)范安全管理的行為

管理單位需要針對施工中各項內(nèi)容來制定嚴(yán)格的工作制度，同時還要根據(jù)不同項目的特點來選派不同的管理人員。煤礦施工具有自身的特殊性和復(fù)雜性，需要對管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，對施工中可能存在的各項問題和隱患進(jìn)行明確，有針對性應(yīng)對各項問題的出現(xiàn)。管理單位還要對考核的相關(guān)機(jī)制進(jìn)行完善，通過各種考核來讓管理人員認(rèn)識到安全管理的重要作用，從而更好促進(jìn)工作的開展。最后，管理單位要與煤礦施工工程的施工方案進(jìn)行結(jié)合，通過開展專項檢查工作來對施工中各項內(nèi)容的安全性進(jìn)行保證。

3.2 加大安全管理的投入，履行好監(jiān)督管理的職責(zé)

對于煤礦施工工程來說，如果在工程中出現(xiàn)了事故就需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，其中安全管理工作是非常重要的內(nèi)容，具體來說需要做好幾個方面的內(nèi)容:一是要加大對安全管理方面的投入，確保施工中管理不會因為安全管理的資金問題而對工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行降低;二是要積極履行監(jiān)督職責(zé)，積極地委派相關(guān)人員到施工現(xiàn)場，對管理人員的工作情況和施工人員的施工情況進(jìn)行有效監(jiān)督;三是要依據(jù)相關(guān)的合同給予管理更多的權(quán)利，確保管理可以對工作中的問題進(jìn)行合理的判斷和控制。

3.3 加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理，降低管理的安全風(fēng)險

對于煤礦施工工程來說，施工現(xiàn)場比較容易出現(xiàn)事故，因此對施工現(xiàn)場的安全管理工作進(jìn)行重視，對整個煤礦施工工程的發(fā)展非常重要。想要發(fā)揮出施工現(xiàn)場安全管理的重要作用，就需要對幾個方面的內(nèi)容進(jìn)行重視。一是要樹立起安全生產(chǎn)的行為準(zhǔn)則，確定好安全生產(chǎn)責(zé)任制度，讓每個部門和人員都能切實的履行相應(yīng)的職責(zé);二是要對施工過程中所涉及的人和物的狀態(tài)進(jìn)行重視，讓他們可以保持在安全狀態(tài)，盡可能的避免和預(yù)防安全事故的發(fā)生。對于煤礦施工工程施工現(xiàn)場來說，其中的人、機(jī)械、環(huán)境、方案等因素都會影響到整個工程的質(zhì)量，只有對這些可能造成安全風(fēng)險的因素進(jìn)行合理規(guī)避，才能更好的實現(xiàn)煤炭企業(yè)的發(fā)展。

3.4 注重過程控制

過程控制是煤礦安全生產(chǎn)管理的核心。建立并落實管理制度，強(qiáng)化現(xiàn)場管理，定期開展安全生產(chǎn)檢查和管理行為、操作行為糾偏，實施安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的過程控制。

3.5 依靠科技進(jìn)步

健全技術(shù)管理體系，開展技術(shù)創(chuàng)新,推廣先進(jìn)實用技術(shù)、裝備、工藝，優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)，推動煤礦減水平、減頭面、減人員；努力提升煤礦機(jī)械化、自動化、信息化、智能化水平，升級完善安全監(jiān)控系統(tǒng)，持續(xù)提高安全保障能力[3]。

4 結(jié)語

綜上所述，煤礦建設(shè)工程中的安全事故風(fēng)險是比較常見的，因此安全性是多方共同追求的重要目標(biāo)。對于煤礦建設(shè)工程來說，建設(shè)單位、施工單位需要共同配合管理單位來做好安全管理的工作。首先需要根據(jù)法律和規(guī)范來樹立起安全監(jiān)管的理念，對安全管理風(fēng)險進(jìn)行有效降低，對煤礦建設(shè)項目的施工單位安全施工的主體責(zé)任進(jìn)行明確落實，只有對施工現(xiàn)場的安全管理進(jìn)行強(qiáng)化，才能對煤礦建設(shè)工程管理安全管理工作的重要作用進(jìn)行有效發(fā)揮。其次要對管理人員的培訓(xùn)進(jìn)行重視，增加管理人員對安全性的重視，進(jìn)一步的提高煤礦建設(shè)工程安全管理的質(zhì)量，減少在投入使用后因為施工階段的安全隱患而導(dǎo)致的煤礦事故發(fā)生幾率。