深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神認(rèn)真謀劃好建材行業(yè)的未來發(fā)展
——在聯(lián)合會(huì)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)上的講話

中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)黨委書記 閻曉峰（北京 100831）

中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議，于2020 年10 月26 日至29 日在北京舉行。全會(huì)聽取和討論了習(xí)近平總書記受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。習(xí)近平總書記就《建議（討論稿）》向全會(huì)作了說明。

剛才，幾位同志就各自的認(rèn)識(shí)做了很好的發(fā)言。下面，我就學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神談一談?wù)J識(shí)。

1 認(rèn)真學(xué)習(xí) 領(lǐng)會(huì)黨的十九屆五中全會(huì)精神

十九屆五中全會(huì)的中心議題，就是提出我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)。全會(huì)作出了1 個(gè)重要判斷，指出了決勝全面建成小康社會(huì)取得的10 方面決定性成就，提出了2035 年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的9 方面遠(yuǎn)景目標(biāo)，確立了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的6 方面主要目標(biāo)，制訂了實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)的12 方面具體舉措。全會(huì)提出的發(fā)展目標(biāo)高瞻遠(yuǎn)矚、鼓舞人心，制訂的舉措堅(jiān)強(qiáng)有力、催人奮進(jìn)。對(duì)于十九屆五中全會(huì)精神，有以下幾點(diǎn)需要重點(diǎn)把握。

首先，要對(duì)形勢(shì)有更深刻、更準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)。全會(huì)深入分析了我國(guó)發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復(fù)雜變化，認(rèn)為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。全黨要統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，保持戰(zhàn)略定力，辦好自己的事，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局。我們要深刻認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握面臨的形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，提升站位，緊密結(jié)合行業(yè)實(shí)際，努力做好行業(yè)工作。

第二，要把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為首要原則。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，有習(xí)近平同志作為黨中央的核心、全黨的核心領(lǐng)航掌舵，有全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)一心、頑強(qiáng)奮斗，我們就一定能夠戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上出現(xiàn)的各種艱難險(xiǎn)阻，一定能夠在新時(shí)代把中國(guó)特色社會(huì)主義更加有力地推向前進(jìn)?！笆奈濉睍r(shí)期乃至更長(zhǎng)時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將面臨極其復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)，要破解許多難題，會(huì)面臨一系列風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。越是這樣，就越離不開中國(guó)共產(chǎn)黨這個(gè)指引方向的指南針、凝心聚力的主心骨、社會(huì)穩(wěn)定的壓艙石，就越要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。全會(huì)把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的首要原則，內(nèi)涵深刻、意義重大。我們要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢固堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)首要原則。

第三，要著重領(lǐng)會(huì)和把握全會(huì)關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、推動(dòng)綠色發(fā)展、確保安全發(fā)展、改善人民生活品質(zhì)等與建材行業(yè)密切相關(guān)的全會(huì)精神。全會(huì)提出，要加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級(jí)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局；全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐；全會(huì)認(rèn)為，要推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念，堅(jiān)持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，全面提高資源利用效率；全會(huì)指出，要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平的平安中國(guó)，確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全，保障人民生命安全；全會(huì)特別強(qiáng)調(diào)，要改善人民生活品質(zhì)，提高社會(huì)建設(shè)水平，堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，盡力而為、量力而行，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

十九屆五中全會(huì)精神內(nèi)容豐富，內(nèi)涵深刻，我們要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)。各專業(yè)協(xié)會(huì)、直屬單位和聯(lián)合會(huì)本部都要主動(dòng)作出安排，結(jié)合各自實(shí)際，繼續(xù)組織好全會(huì)精神的學(xué)習(xí)討論。

2 以黨的十九屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo) 謀劃好建材行業(yè)“十四五”2035 年乃至2050年的發(fā)展

十九屆五中全會(huì)精神對(duì)包括建材行業(yè)在內(nèi)的各行各業(yè)的未來發(fā)展具有重要而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義，我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，深入貫徹。

首先，要將學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神與建材行業(yè)發(fā)展的實(shí)際緊密結(jié)合。全會(huì)首次把全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展作為遠(yuǎn)景目標(biāo)提出，對(duì)增進(jìn)民生福祉、改善人民生活品質(zhì)提出了重要要求和重大舉措，順應(yīng)了億萬群眾的期盼。我們?cè)诼?lián)合會(huì)六屆一次理事會(huì)議上提出了“宜業(yè)尚品、造福人類”的終極發(fā)展新目標(biāo)。這一目標(biāo)的提出，符合全會(huì)精神的要求，契合了國(guó)家遠(yuǎn)景目標(biāo)，是國(guó)家發(fā)展目標(biāo)在建材行業(yè)的具象化和具體體現(xiàn)，而且要根據(jù)全會(huì)精神進(jìn)一步拓展概念、豐富內(nèi)涵。經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不同，社會(huì)發(fā)展程度不同，發(fā)展目標(biāo)也不同。在今天社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展新階段，在我國(guó)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)期，面對(duì)全會(huì)提出的遠(yuǎn)景目標(biāo)要求，面對(duì)安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的要求，方法性、階段性、過程性目標(biāo)已很難完全地、動(dòng)態(tài)地適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求。而且，建材各產(chǎn)業(yè)發(fā)展也不平衡，實(shí)際上處于不同的發(fā)展階段，有著不同的業(yè)態(tài)。為此，我們根據(jù)中央的精神，結(jié)合建材行業(yè)的實(shí)際，提出了“宜業(yè)尚品、造福人類”這一行業(yè)發(fā)展新目標(biāo)。所謂“宜業(yè)”，就是我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要符合生態(tài)文明的要求，符合安全發(fā)展的要求，符合行業(yè)共同利益的要求，符合廣大建材職工的迫切要求，符合人民的要求；所謂“尚品”，就是我們的建材產(chǎn)品要與技術(shù)迭代同步，與文明發(fā)展同行，與市場(chǎng)需求相配，與生態(tài)環(huán)境相容；所謂“造福人類”，就是我們建材行業(yè)要提升站位，開闊胸懷，在“宜業(yè)尚品”的基礎(chǔ)上，通過發(fā)明、創(chuàng)造、創(chuàng)新，為人類提供更新、更好、更適用、更健康、更安全的建材產(chǎn)品，為人類文明進(jìn)步做出開創(chuàng)性的貢獻(xiàn)，從而為全會(huì)提出的遠(yuǎn)景目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，為安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，做出建材行業(yè)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二，要認(rèn)真研究制訂建材行業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃以及到2035 年乃至2050 年第二個(gè)百年的遠(yuǎn)景目標(biāo)?！笆奈濉笔墙ú穆?lián)合會(huì)新一屆班子上任后的第一個(gè)五年，這五年制訂什么樣的發(fā)展目標(biāo)？有哪些新舉措？干得怎么樣？全行業(yè)在看著我們，黨和國(guó)家也在看著我們。建材行業(yè)和各產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展目標(biāo)的確定，非常重要，非常關(guān)鍵，我們要緊密結(jié)合實(shí)際，在十九屆五中全會(huì)精神指引下，堅(jiān)持“宜業(yè)尚品、造福人類”的行業(yè)發(fā)展新目標(biāo)，堅(jiān)持“開拓、創(chuàng)新、綠色、共享、開放、人文”六大發(fā)展理念，堅(jiān)持“十三個(gè)全面提升”，通過深入的調(diào)查研究，提出切合實(shí)際的、有支撐的、有亮點(diǎn)的、操作性強(qiáng)的發(fā)展目標(biāo)，向行業(yè)、向黨和國(guó)家交出第一份滿意答卷。同時(shí)，我們要謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，深刻認(rèn)識(shí)世界建材工業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，認(rèn)真研究分析我國(guó)建材工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，深入剖析我國(guó)建材工業(yè)面臨的問題，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，著眼于產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的先進(jìn)性、安全性，著眼于加快補(bǔ)短板、強(qiáng)化鍛長(zhǎng)板，著眼于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的再造、提升、高級(jí)化、現(xiàn)代化，注重前瞻性、創(chuàng)新性、系統(tǒng)性、科學(xué)性，切實(shí)制訂好建材行業(yè)和各產(chǎn)業(yè)到2035 年和到2050 年第二個(gè)百年的遠(yuǎn)景目標(biāo)，開啟建材工業(yè)安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的新征程。

第三，要切實(shí)研究提出建材行業(yè)發(fā)展目標(biāo)和遠(yuǎn)景規(guī)劃的保障措施。目標(biāo)提出后，落實(shí)是關(guān)鍵。作為行業(yè)協(xié)會(huì)組織，我們要以全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央“大循環(huán)、雙循環(huán)”戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持“服務(wù)會(huì)員、服務(wù)行業(yè)、服務(wù)政府、服務(wù)社會(huì)”四個(gè)服務(wù)宗旨，堅(jiān)持協(xié)會(huì)的正確定位，堅(jiān)持正確的工作思路和方向，充分發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用，在行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、行業(yè)自律、行業(yè)治理、政策爭(zhēng)取等諸方面，提出切實(shí)可行的保障措施，確保行業(yè)發(fā)展目標(biāo)和遠(yuǎn)景規(guī)劃的實(shí)施有支撐、能落實(shí)。各專業(yè)協(xié)會(huì)要根據(jù)本產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和遠(yuǎn)景規(guī)劃，分別研究提出本產(chǎn)業(yè)的保障措施，要做到緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、符合協(xié)會(huì)自身實(shí)際、有行業(yè)資源支撐，要確保措施堅(jiān)強(qiáng)有力、可操作性強(qiáng)；聯(lián)合會(huì)本部有關(guān)部門和各直屬單位要站在建材行業(yè)全局的角度，結(jié)合自身的專業(yè)領(lǐng)域，分別深入思考和提出切實(shí)可行的保障措施，確保行業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

同志們，聯(lián)合會(huì)新一屆班子已經(jīng)產(chǎn)生，新班子正式開始工作的第一年正是“十四五”的開局之年，我們面臨著新的形勢(shì)、肩負(fù)著新的使命?！扒俺逃腥赵?，勛績(jī)?cè)诤釉础薄Ｎ覀円欢ㄒ鰪?qiáng)歷史責(zé)任感和歷史使命感，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，以全會(huì)精神為指引，謀劃好、制訂好建材行業(yè)“十四五”、2035 年乃至2050 年第二個(gè)百年發(fā)展目標(biāo)和遠(yuǎn)景規(guī)劃，團(tuán)結(jié)一心、銳意進(jìn)取、奮力拼搏，全力推動(dòng)建材行業(yè)的安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“宜業(yè)尚品、造福人類”的建材行業(yè)發(fā)展新目標(biāo)而努力奮斗！