我國土壤環(huán)境風險評估與預警機制研究

周祥順

河北德禹環(huán)保科技有限公司 河北唐山 063000

一直以來，土壤和水域、生物環(huán)境以及大氣間一直進行著能量與物質之間的交換，是生態(tài)體系的核心要素之一。我國國土資源部與環(huán)保部在2014年同時頒布了相關調查，其公報表現出，我國的土壤環(huán)境整體來說比較惡劣，在有一些地區(qū)還存在著嚴重土壤污染的情況，不僅僅耕地的土壤情況不容樂觀，而且工礦業(yè)廢棄土壤所展現出的問題也污染嚴重。若是土壤環(huán)境遭受嚴重的破壞和污染，借助“土壤、植物/水體與人體”勢必會為我們的身體健康帶來許多威脅。加之我國工業(yè)化與城市化建設正處于持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)，大眾社會活動會造成許多污染物不斷滲入土壤之內，許多長期未獲得妥善處理的環(huán)境問題變得愈發(fā)突出。基于此，著重針對我國土壤環(huán)境風險評估與預警機制展開更深層次的研究與分析就變得愈發(fā)重要。

1 土壤環(huán)境安全及風險預警的闡述

土壤環(huán)境安全作為環(huán)境安全之中的核心內容之一，其是確保生態(tài)體系安全的首要前提。土壤環(huán)境的風險預警是針對土壤環(huán)境質量，土壤生態(tài)體系的退化、惡化與污染等一系列對我們身體健康產生危害的問題予以及時、精準的報警，與其他的環(huán)境風險預警是相同的，不光具有一定的預見性還有先覺性的超前功能，同時還具備對發(fā)展趨勢、發(fā)展方向、發(fā)展速度以及發(fā)展后果的警示效用。

我國現階段的土壤環(huán)境風險及其預警與之相關的研究依舊存在欠缺，通常都會更為注重對土壤環(huán)境相關參數以及土壤環(huán)境質量予以全面的預測預警，無法全方位、切實的展現出土壤環(huán)境質量的改變，所以，我國必須積極編制一套綜合性、及時性與精準性的土壤環(huán)境風險預警機制，由此一來不僅可以為我國國土資源管理、土壤修復治理以及農業(yè)生產規(guī)劃等一系列工作提供更好的服務，還能夠予以一定的指導。

2 土壤環(huán)境風險評估與預警機制的建立

2.1 目標及其方法

2.1.1 核心目標

就我國現階段的實際情況而言，為了能夠推動土壤環(huán)境管理工作從以往的土壤污染物總量控制和濃度控制不斷朝著環(huán)境風險防控和預警趨勢的發(fā)展，盡可能的編制適宜我國各地實際情況的土壤環(huán)境風險評估及其預警機制，架構預測預警平臺技術模式，架構農用地、污染區(qū)域、建設用地等相關的土壤環(huán)境風險評估以及預警系統，基于重點地區(qū)完美示范下，不斷普及與業(yè)務化運行，積極架構土壤環(huán)境風險評估和預警信息系統以及信息平臺。

2.1.2 技術路徑

在我國環(huán)境管理工作愈發(fā)深入的現況下，必須將土壤環(huán)境風險評估及其預警當作首要前提的土地環(huán)境風險防范及其管理工作予以高度重視，然而我國現階段在進行土壤環(huán)境風險評估及其預警工作的相關政策方案的編制，機制模式的建設和相關基礎研究力度相對較低。所以，就需要按照我國現階段土壤環(huán)境管理的實際情況和研究成果，對風險評估以及預警機制與之相關的技術路徑予以確立。

2.2 基本實施路徑

2.2.1 進行嚴格的質量調研以及監(jiān)測

就現階段的實際情況而言，相關單位必須針對土壤環(huán)境質量予以全面的調研以及監(jiān)測，并將重金屬土壤和有機污染物當作核心測定要求，將土壤污染物總量、毒理效應以及形態(tài)含量等多項內容當作核心對象，著重針對影響生態(tài)效應、化學物質轉化、微灌環(huán)境條件等多項內容進行監(jiān)測。與此同時，對于我國現階段農用地、污染區(qū)域以及建設用地等一系列區(qū)域土壤環(huán)境質量惡劣的情況，相關單位還應該進行更深層次的土壤環(huán)境調研以及監(jiān)測研究。

從上個世紀80年代末期至今，我國已經進行了多項土壤樣品調研以及監(jiān)測工作，而這雖然為我國現階段的土壤環(huán)境質量評估及其預警的研究和工作的開展提供了許多真實依據，然而因為以往調研采集的土壤樣品戒指種類、采樣措施、測試要求分析以及分析措施等的多方面都存在一定的差異，因此數據信息比對的相關研究也具有許多不同。因此，我國相關單位就必須對土壤環(huán)境質量展開嚴格的調查與檢測，積極提高相關工作的地區(qū)性以及局部性，由此一來才可以逐漸獲得更豐富、完善與真實的土壤環(huán)境材料信息，從而為確立我國土壤環(huán)境風險評估與其預警機制提供足夠的依據。

2.3 進行嚴格的風險評估

參考其他國家土壤環(huán)境風險評估工作的成果與經驗，不斷對我國現階段的土壤風險評估予以優(yōu)化和完善，獲得了突破性的發(fā)展。許多發(fā)達國家的環(huán)保工作和我國相比開展時間相對較長，例如，美國環(huán)保局早在上個世紀80年代便相繼做好了法律、土壤環(huán)境風險評估指南以及技術導則等多方面的工作，獲得了許多土壤環(huán)境風險評估措施以及技術層面的文件。而近些年以來，我國現階段的土壤環(huán)境風險評估正處于持續(xù)發(fā)展時期，不僅制定和明確了許多評估基準、土壤環(huán)境評估的措施還有實際的評估工作等相關的文件。比如，我國環(huán)保總局之前就編制了相關基準，著重針對工業(yè)單位生產生活所產生的土壤污染問題開展了深入的風險評估，改善了工業(yè)單位廠區(qū)和附近土壤以及地下水質量。并且在2014年我國環(huán)保保護部門還頒布了相關導則，著重針對是風險評估的基本原則、內容、流程、措施與技術指標等多項內容予以了進一步規(guī)范。

2.4 重點控制要點

我國國土資源部與環(huán)保部在2014年頒布的相關調查公報表明，我國南方地區(qū)的土壤污染問題比北方地區(qū)更加嚴重，尤其長江三角洲、東北老工業(yè)基地以及珠江三角洲這一系列地區(qū)的土壤都嚴重的存在污染問題，其中西南與中南兩個地區(qū)的土壤都存在著重金屬超標嚴重的問題。

因為我國現如今的土壤環(huán)境質量正處于十分惡劣的情況，所以必須對長江三角洲、東北老工業(yè)基地以及珠江三角洲等一系列土壤污染問題嚴峻的地區(qū)進行深入的污染防治工作，并且展開客觀、真實的土壤環(huán)境風險評估以及預警，以此展開更具高效性與全面性的風險管理，并對土壤污染問題嚴峻的地區(qū)展開嚴格的管控，并借助典型示范帶動的效用，推動我國土壤環(huán)境管控的全面開展，為土壤環(huán)境管理逐漸從總量控制和濃度控制不斷朝著風險管理的趨勢所發(fā)展。

與此同時，還應該對我國土壤環(huán)境風險評估及其預警管理展開更深入的研究，并且基于對土壤環(huán)境風險源判識、效應評估、風險特性以及風險預警等一系列研究下，編制地區(qū)土壤環(huán)境風險評估及預警措施的機制，對土壤環(huán)境風險管理進行優(yōu)化，完善相關的要求，并對將物聯網技術當作核心的土壤環(huán)境相關參數傳輸、將云計算聯機運作當作核心的質量預警機制以及將地理信息系統當作核心的風險預警空間可視化展開更深層次的研究，促使業(yè)務化運作的監(jiān)控預警系統能夠得以落實。在大眾對土壤環(huán)境和其風險對人身健康產生的威脅愈發(fā)了解和重視的現況下，編制與我國當前的土壤環(huán)境污染問題的環(huán)境風險評估和其預警機制已經成為重要措施。土壤環(huán)境風險和其預警管理工作代表著我國環(huán)境管理工作正從以往的污染后治理逐漸朝著污染前防范的趨勢所發(fā)展，并且還是從污染物濃度控制和總量控制不斷朝著環(huán)境風險管理趨勢的發(fā)展，是我國環(huán)境管理工作的持續(xù)發(fā)展與深入時期。

3 結語

總而言之，必須基于我國土壤環(huán)境質量調研與監(jiān)測，積極借助環(huán)境風險評估以及預警措施編制完善的綱領性文件，以此逐漸架構區(qū)域性土壤環(huán)境風險評估制度和預警分級機制，明確土壤環(huán)境質量信息公布程序預期管理措施，建設我國各地的土壤環(huán)境風險評估以及預警系統，以此為我國環(huán)境管理工作的進一步發(fā)展提供助力。