市政基礎設施建設中的項目管理

路利利

寧夏勤馳建設工程有限公司 寧夏銀川 750000

經濟的飛速發(fā)展帶動了我國城市中基礎設施的發(fā)展，如今，我國大部分區(qū)域均出現(xiàn)市政基礎設施工程，而這些設施的好壞直接影響到當?shù)厥忻竦纳钯|量。不僅政府人員，廣大人民群眾也對它的施工質量與進度比較關注。而工程建設受到施工現(xiàn)場的多方面因素影響，要保證施工的質量與效率是一個較為艱難的問題。所以在工程建設過程中一定要加強對施工現(xiàn)場的管理，規(guī)范各種施工行為，確保工程建設的質量。

1 市政基礎設施建設中施工現(xiàn)場出現(xiàn)的問題

1.1 監(jiān)督管理制度不夠完善

市政基礎建設工程作為一項政府投資項目，其程序繁雜，周期長，投入的資金與人力也相對較多，極易出現(xiàn)資金監(jiān)管不足與各類人員的技術與專業(yè)水平參差不齊的情況。這就需要相關建設單位完善監(jiān)管制度，協(xié)調并處理好各施工單位與監(jiān)管部門的關系。由于市政設施涉及大量人力與財力，工程銜接程度也相對較高，監(jiān)管人員必須確定每一項都沒有差錯，否則將會影響整個工程的進度與控制。從我國目前的市政工程發(fā)展能夠看出，完善施工現(xiàn)場的監(jiān)督與管理制度非常重要。

1.2 缺乏長遠目光

城市是發(fā)展變化的?；A設施的建設，如果僅專注當下，以滿足眼前的使用需求為目標，很快就會面臨落后的局面。這不僅影響生產生活，而且會造成人力、物力資源的極大浪費，同時增加市政財務負擔，阻礙市政公用事業(yè)的發(fā)展。

1.3 施工人員缺乏安全意識

市政基礎設施屬于民生工程，多樣化的施工場地對施工人員的安全意識就有所要求，例如在空地、半空、或者地貌復雜的地域中工作時，一定要保證自身安全，加強安全意識避免各種安全事故的發(fā)生。雖然有工傷賠償，但由于自身缺乏足夠的相關專業(yè)知識與安全意識而造成自身事故，也得不償失。

1.4 存在統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設問題

根據實際情況來看，縣、鄉(xiāng)兩級都會對區(qū)域內鄉(xiāng)村振興發(fā)展有一個總體規(guī)劃，但在實施的過程中，仍存在著不結合鄉(xiāng)村實際情況，生搬硬套規(guī)劃方案的問題。應針對各鄉(xiāng)各村的不同情況，邀請專業(yè)機構與專家學者參與的方式，多方征求意見，科學做好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃更要邀請公眾進行規(guī)劃設計的參與，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為一項公共政策，公眾的接受與否直接關系到政策能否執(zhí)行及執(zhí)行的有效性，應將基礎設施的建設與發(fā)展規(guī)劃達到最優(yōu)化配置，發(fā)揮基礎設施建設助推鄉(xiāng)村振興的最優(yōu)作用。

2 市政基礎設施建設中的項目管理措施

2.1 道路交通設施

鄉(xiāng)村道路建設的規(guī)劃，應結合鄉(xiāng)村內已完成情況，如鄉(xiāng)村內道路的硬化基礎情況、距主干道的距離、鄉(xiāng)村產業(yè)規(guī)劃等情況的不同，分步、分類逐一進行實施。道路硬化基礎差的村，應優(yōu)先提高道路硬化的公里數(shù)，擴大道路硬化范圍，逐步實現(xiàn)道路通村、通組、通戶；距主干道較遠的鄉(xiāng)、村，應優(yōu)先實現(xiàn)與主干道的組網互通，切實解決偏遠鄉(xiāng)村的出行難問題，然后再深入推進道路提升工程；鄉(xiāng)村道路交通的規(guī)劃還應根據產業(yè)規(guī)劃的不同進行分類設計，如發(fā)展鄉(xiāng)村旅游類、倉儲轉運類等產業(yè)的鄉(xiāng)村，應根據人車流量較大的實際，提高道路建設標準，起到助推鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的作用。

2.2 完善監(jiān)督制度

完善監(jiān)督制度，確?；A設施建設的相關工作符合規(guī)定，提升工作人員的責任感。當前，政府的一些決策沒有考慮到農民的根本利益，沒有滿足他們生產生活的需求，資源利用不合理，所以要做到各項信息的公開透明，不可隱瞞、編造重要信息，尊重農民的選擇權，讓他們參與到決策中來，進而建立健全基層民主制度，加快農民民主建設。同時，鼓勵農民成立相關組織，向政府反映自己的需求與意見，保障農民的監(jiān)督權。另外，要完善科學的監(jiān)督制度，如引入中立方的監(jiān)督等，確保資金的合理使用，提升項目質量。政府要提高公共服務與社會管理在政績評價中所占的比重，要求工作人員考慮到農民的實際需求，樹立良好的政府形象，發(fā)揮政府職能。

2.3 質量安全、文明施工

項目質量和安全是重中之重，很多管理人員在觀念中容易產生誤區(qū)，認為施工結束后，安全問題就不需要重視，這是不對的。質量和安全貫穿于項目管理中的每個環(huán)節(jié)，無論施工前后。前期要認真核查技術標準、圖紙設計、施工單位資質、監(jiān)理制度是否完善，用數(shù)據和事實說話；施工過程中加強材料質量管理、嚴格工序流程、督促工期、落實安全管理責任制度，同時做到文明施工，盡量不擾民、不破壞綠地；后期養(yǎng)護要做好項目立項、注重細節(jié)管理和成品保護、審計驗收和資料歸檔工作，做好城市運行管理工作。

2.4 創(chuàng)新規(guī)劃理念，從長遠的角度基于農村發(fā)展實際來制定項目方案

在規(guī)劃農村基礎設施建設的過程中，要遵循綠色可持續(xù)發(fā)展的原則以達到推動農村發(fā)展的目標，不可盲目追求速度，應與自然的和諧共處。要科學合理的利用人力物力資源，基礎設施要符合當?shù)厣a力發(fā)展水平，提升農民的生活質量，方便他們的生產實踐。在制定相關政策時，因為不同地區(qū)的發(fā)展水平有較大差異，農民的需求不同，能夠用于基礎設施運行管理的資金也不同，所以不可完全照搬其他地區(qū)的建設方案，要制定合理的建設目標。同時，要確定不同時期的建設目標，按照設施的重要程度分階段建設，如水利項目等農業(yè)發(fā)展必要的設施可以在前期開展，公共服務類可以在中期開展，提高農民收入與幸福感則是最終要達到的目標。

3 結語

市政基礎項目的管理是十分復雜的，管理者要能夠全方位地看待項目管理，擅于從細節(jié)處解決問題，不斷完善管理制度建設，使其規(guī)范化、流程化，嚴格質量和安全保障，最終實現(xiàn)長遠的可持續(xù)發(fā)展。做一名基礎設施建設的項目管理者，要深入到實踐當中，通過切身體驗排除干擾因素，不斷提高業(yè)務和技術水平，協(xié)調好多方關系，統(tǒng)籌管理工作，確保安全文明施工，才能總結出行之有效的科學管理辦法，爭取綜合效益的最大化，確保市政基礎設施能夠造福于民。