探討工業(yè)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理中強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理作用

劉秀峰

山東興華建設(shè)集團(tuán)有限公司 山東青島 266555

1 工業(yè)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理中加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理作用

我國財(cái)政部于2016年出臺(tái)了《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》并在同年9月正式實(shí)施，目的是督促各建設(shè)單位規(guī)范基本建設(shè)財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理，全過程監(jiān)督管理財(cái)務(wù)活動(dòng)，以提高財(cái)政資金使用效益，保障財(cái)政資金安全。

1.1 是實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)的先決條件

預(yù)算管理是一段時(shí)期內(nèi)，以目標(biāo)利潤為中心，對企業(yè)經(jīng)營所涉及的經(jīng)濟(jì)資源采取整體控制的一種現(xiàn)代化科學(xué)管理方法，財(cái)務(wù)管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的重要部分，高質(zhì)量的預(yù)算管理能夠?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展提供動(dòng)力、有效控制成本并提升企業(yè)整體財(cái)務(wù)管理能力。針對工業(yè)企業(yè)的基本建設(shè)項(xiàng)目，財(cái)務(wù)預(yù)算則是保障項(xiàng)目順利實(shí)施的重要前提。企業(yè)通常會(huì)在年初根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，并結(jié)合企業(yè)發(fā)展需要，編制建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算。進(jìn)一步細(xì)化年度項(xiàng)目資金使用、績效目標(biāo)等內(nèi)容。業(yè)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格按照所制定的項(xiàng)目投資計(jì)劃內(nèi)容，以月為期上報(bào)計(jì)劃資金使用情況，財(cái)務(wù)部門則依照合約內(nèi)容，定期支付項(xiàng)目進(jìn)度款，保證業(yè)務(wù)部門依照原計(jì)劃，順利推進(jìn)投資計(jì)劃，確保高效完成基本建設(shè)項(xiàng)目總投資工作。

1.2 是規(guī)范工業(yè)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目投資的重要保障

財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中的財(cái)務(wù)核算，是規(guī)范工業(yè)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目投資的重要保障。保證財(cái)務(wù)核算工作的質(zhì)量，有利于對企業(yè)基本建設(shè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行完整、連續(xù)、系統(tǒng)的核算，為管理層提供全面性、真實(shí)性會(huì)計(jì)資料。并以此為依據(jù)，進(jìn)行財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析以及建設(shè)項(xiàng)目全過程的監(jiān)督，可有效加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理，促進(jìn)提升企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益。在實(shí)際財(cái)務(wù)核算工作中，應(yīng)明確基本建設(shè)項(xiàng)目與一般企業(yè)財(cái)務(wù)核算主體、科目、內(nèi)容方面的差異性。應(yīng)嚴(yán)格遵循財(cái)政部出臺(tái)的政策法規(guī)，保證基本建設(shè)項(xiàng)目投資成本可以準(zhǔn)確歸集，同時(shí)確保項(xiàng)目的批復(fù)概算，使得投資活動(dòng)順利進(jìn)行。

1.3 是工業(yè)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效手段

財(cái)務(wù)監(jiān)督同樣是工業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中的重要組成部分，貫穿于項(xiàng)目管理始終，通常以資金管理以及項(xiàng)目管理兩方面作為切入點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)全過程監(jiān)督。在項(xiàng)目資金管理方面，應(yīng)當(dāng)遵循?？顚Ｓ迷瓌t，資金的使用需經(jīng)過逐級審批，財(cái)政部門與項(xiàng)目的主管部門同時(shí)發(fā)揮對財(cái)政資金的監(jiān)督管理職能，保障資金的合理使用；在項(xiàng)目管理方面，需要企業(yè)結(jié)合自身發(fā)展情況以及項(xiàng)目需求，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則內(nèi)容，制定完善的內(nèi)部控制制度以及財(cái)務(wù)管理制度。以此監(jiān)督并約束項(xiàng)目資金使用，保證使用過程的合法性、科學(xué)性，有效規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

1.4 是工業(yè)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的首要條件

作為工業(yè)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的首要條件，竣工決算審計(jì)的作用不容忽視。如若未通過財(cái)務(wù)審計(jì)，則會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目無法進(jìn)入到最終環(huán)節(jié)，即項(xiàng)目竣工總體驗(yàn)收難以完成。因此，其也是工業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中，不容忽視的重要部分。一方面，需要對項(xiàng)目中有關(guān)資金的使用以及審批程序進(jìn)行審查，以確定是否真實(shí)、合法、合規(guī)，以及成本是否得到有效控制，資產(chǎn)是否真實(shí)存在等；另一方面，核查工程合同、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)合同、監(jiān)理合同等經(jīng)濟(jì)合同。審查項(xiàng)目是否嚴(yán)格按照批復(fù)內(nèi)容施工，是否符合內(nèi)容中的建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)周期等?？⒐Q算可視為針對企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況而進(jìn)行的一次全面體檢，對保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益意義重大[1]。

2 工業(yè)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理中加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的建議

（1）工業(yè)企業(yè)在業(yè)務(wù)發(fā)展以及日常生產(chǎn)中，涉及到的資金收支金額較大，應(yīng)緊抓資金預(yù)算，做到事前預(yù)警、事中分析、事后總結(jié)。工業(yè)企業(yè)在實(shí)施基本建設(shè)項(xiàng)目前，全面考慮、綜合分析各種不確定因素，提前做好預(yù)警工作；在實(shí)施項(xiàng)目過程中，分析、控制現(xiàn)有發(fā)生事項(xiàng)，內(nèi)容包括工程進(jìn)度、投資成本、實(shí)施內(nèi)容與批復(fù)內(nèi)容對應(yīng)情況等；事后及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做到在后續(xù)項(xiàng)目中有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

（2）公司的內(nèi)部控制系統(tǒng)可視為一項(xiàng)免疫系統(tǒng)，因此，需要工業(yè)企業(yè)以問題為導(dǎo)向，致力于完善或優(yōu)化調(diào)整基本建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)部控制體系，構(gòu)建有序的財(cái)務(wù)管理平臺(tái)，以此強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理水平，規(guī)避可能存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，有效監(jiān)督各工作崗位人員職責(zé)履行情況，促進(jìn)發(fā)揮工業(yè)企業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理中，財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督職能。同時(shí)，優(yōu)化調(diào)整企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理制度，并嚴(yán)格貫徹落實(shí)，構(gòu)建相互制約、相互監(jiān)督的內(nèi)部控制系統(tǒng)，在公司內(nèi)部營造良好的管理環(huán)境。此外，在建設(shè)項(xiàng)目管理中，可實(shí)行矩陣式管理，針對項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)、業(yè)務(wù)部門等職能部門，做到責(zé)任細(xì)化，落實(shí)到人，以此全面提升整體管理工作效率與質(zhì)量[2]。

（3）嚴(yán)格遵循《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》，規(guī)范基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算內(nèi)容，單獨(dú)核算投資項(xiàng)目，主要內(nèi)容包括設(shè)備投資支出、待攤投資支出、建筑安裝工程投資支出、和其他投資支出。

（4）在規(guī)定期限內(nèi)，編制完成基本建設(shè)項(xiàng)目的竣工決算報(bào)告。財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備良好的專業(yè)素養(yǎng)，在期限內(nèi)完成編制的基礎(chǔ)上，保證報(bào)告的質(zhì)量。

（5）財(cái)務(wù)人員個(gè)人素質(zhì)應(yīng)全面加強(qiáng)。財(cái)政部近年來相繼出臺(tái)新的政策法規(guī)，這對財(cái)務(wù)人員的學(xué)習(xí)能力提出更高要求。工業(yè)企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目管理工作具備較強(qiáng)的綜合性、政策性，且流程復(fù)雜，跨專業(yè)領(lǐng)域[3]。因此，為充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理在項(xiàng)目管理中的作用，企業(yè)應(yīng)重視提高財(cái)務(wù)人員知識(shí)更新能力、協(xié)調(diào)交流能力、組織能力、高效業(yè)務(wù)能力等，致力于培養(yǎng)或引進(jìn)綜合型財(cái)務(wù)人才。

3 結(jié)語

工業(yè)企業(yè)通過強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目管理中的財(cái)務(wù)管理工作，可以對工程項(xiàng)目進(jìn)行有效監(jiān)督，提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理效率，利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，具有重要現(xiàn)實(shí)意義。