淺談工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算的常見(jiàn)問(wèn)題及控制措施

白香菊

（遼寧華審工程咨詢(xún)有限公司，遼寧 沈陽(yáng) 110000）

工程和人們生活聯(lián)系密切，為了讓人們擁有良好生活與工作空間，需要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量重視程度。而工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算作為項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)，其在一定程度上對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量具有決定性作用。

1 工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算工作的主要內(nèi)容

1.1 工程量的計(jì)算

工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算工作的主要內(nèi)容之一是對(duì)工程量的計(jì)算，確定項(xiàng)目資金的總投資和利用是其工作的基本內(nèi)容之一。建筑工程量的計(jì)算是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作。其對(duì)技術(shù)、科學(xué)和客觀性要求較高，工程量的計(jì)算應(yīng)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，工程造價(jià)人員要具有專(zhuān)業(yè)性水平，并結(jié)合工程的整體建設(shè)目標(biāo)、施工圖設(shè)計(jì)、具體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及工程施工工期，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，通過(guò)計(jì)算分析，并結(jié)合計(jì)算機(jī)算量軟件，綜合確定工程建設(shè)的資金需求情況，然后制定全面準(zhǔn)確的工程預(yù)算。

1.2 工程總造價(jià)預(yù)算

工程總造價(jià)預(yù)算是工程量計(jì)算結(jié)果的基礎(chǔ)。工程造價(jià)包括工程量、機(jī)械設(shè)備購(gòu)置和施工建筑材料采購(gòu)、人員費(fèi)用等。工程總造價(jià)預(yù)算是對(duì)工程資金的綜合利用。在整個(gè)工程造價(jià)預(yù)算工作中，有一些較大的項(xiàng)目，這些項(xiàng)目預(yù)算不容易控制，而且項(xiàng)目細(xì)節(jié)的預(yù)算應(yīng)得到更多的關(guān)注，工程預(yù)算人員還應(yīng)堅(jiān)持降低工程造價(jià)，提高經(jīng)濟(jì)效益的基本原則，確保項(xiàng)目施工質(zhì)量，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

1.3 工程項(xiàng)目竣工結(jié)算

工程竣工結(jié)算的主要內(nèi)容是結(jié)合項(xiàng)目資金的實(shí)際使用情況，對(duì)項(xiàng)目的總預(yù)算進(jìn)行全面審計(jì)，計(jì)算最終項(xiàng)目資金使用情況。項(xiàng)目竣工結(jié)算不僅有審計(jì)項(xiàng)目預(yù)算計(jì)劃，我們還應(yīng)重視項(xiàng)目資金管理的一般經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合施工過(guò)程的簽證和變更，更好地精確的進(jìn)行項(xiàng)目結(jié)算工作。

2 工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算的常見(jiàn)問(wèn)題

2.1 缺乏健全的管理組織

目前，我國(guó)很多工程預(yù)算結(jié)算管理缺乏健全的管理制度，為了節(jié)約工程開(kāi)支，大量的工程項(xiàng)目資金被各種壓縮，必然會(huì)導(dǎo)致管理組織不健全，管理制度的落實(shí)是很困難的。人工成本、材料成本等是建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算和結(jié)算的主要部分，而總成本是參與投標(biāo)的重要條件。

2.2 建筑材料價(jià)格管理問(wèn)題

建筑材料成本是工程造價(jià)中最重要的組成部分，但由于工程材料市場(chǎng)存在諸多不確定性，建筑材料的定價(jià)也很復(fù)雜。此外，施工項(xiàng)目通常具有較長(zhǎng)的施工周期，在施工過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)材料價(jià)格發(fā)生變化，建筑施工材料價(jià)格的變化最終也會(huì)影響到工程預(yù)算結(jié)算的差異。

2.3 缺乏完整的設(shè)計(jì)施工圖

在一個(gè)建筑工程中，如果缺乏完整的施工設(shè)計(jì)圖，那么就會(huì)嚴(yán)重阻礙預(yù)算編制的正常開(kāi)展。目前，我國(guó)很多建筑企業(yè)在施工之前普遍都缺乏對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的認(rèn)真勘察，造成了施工設(shè)計(jì)圖缺乏完整性準(zhǔn)確性，最終使得工程預(yù)算人員沒(méi)有準(zhǔn)確的圖紙作為參考依據(jù)，導(dǎo)致預(yù)算結(jié)果出現(xiàn)偏差。

3 工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算的控制措施

3.1 加強(qiáng)定額與價(jià)格管理

價(jià)格管理，特別是材料價(jià)格管理，它對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算和結(jié)算有很大的影響。加強(qiáng)價(jià)格管理，提高工程結(jié)算合理化，提高施工建設(shè)質(zhì)量。施工前與工程單位的合同要通過(guò)科學(xué)的計(jì)算和評(píng)估項(xiàng)目?jī)r(jià)格，通過(guò)對(duì)新技術(shù)和新材料統(tǒng)一定價(jià)，與建筑施工單位約定工程造價(jià)范圍，以避免過(guò)高估算情況的發(fā)生。另一方面，相關(guān)人員必須進(jìn)行預(yù)結(jié)算，掌握操作規(guī)程，了解工程要求和復(fù)核工程圖紙工程量，以避免工程單位的虛假報(bào)價(jià)。

3.2 合同管理

在簽訂合同的時(shí)候，一定要明確合同內(nèi)容，比如工程款支付方式、索賠要求等等，一旦發(fā)現(xiàn)合同有問(wèn)題就必須與對(duì)方企業(yè)進(jìn)行溝通交流，并在具體的條款中加上詳細(xì)的內(nèi)容。在簽訂完合同之后，還要及時(shí)組織項(xiàng)目班子成員進(jìn)行合同交底，用合同的條款來(lái)約束執(zhí)行企業(yè)。我們都知道，建筑工程其實(shí)是一個(gè)相對(duì)比較復(fù)雜并且長(zhǎng)期的工作，一旦由于合同有漏洞，給施工企業(yè)帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)損失，就會(huì)影響整個(gè)工程造價(jià)。因此，企業(yè)應(yīng)該提前先了解市場(chǎng)行情，隨時(shí)跟蹤市場(chǎng)調(diào)查，預(yù)測(cè)合同風(fēng)險(xiǎn)，從整體上提高企業(yè)的良好形象。由此可見(jiàn)，對(duì)合同進(jìn)行科學(xué)合理的管理是工程預(yù)結(jié)算中非常重要的內(nèi)容。

3.3 做好施工圖預(yù)算與工程變更

在工程預(yù)結(jié)算工作中，做好施工圖預(yù)算工作非常的重要。首先，工程預(yù)算人員應(yīng)該對(duì)工程量進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的計(jì)算，其次，還要做好項(xiàng)目取費(fèi)，在實(shí)際計(jì)算過(guò)程中，工程預(yù)算人員一定要實(shí)事求是，如果遇到問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映，不能隨意進(jìn)行修改。在具體的施工過(guò)程中，一定要根據(jù)實(shí)際情況對(duì)預(yù)算進(jìn)行合理的補(bǔ)充。在大型的施工過(guò)程中，施工程序是比較復(fù)雜的，因此，一旦發(fā)生變更，不能擅自做主變更設(shè)計(jì)圖紙，必須首先向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反映，然后標(biāo)明需要變更的地方，在眾多專(zhuān)家和領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督下，對(duì)變更工程進(jìn)行設(shè)計(jì)和復(fù)核工程量計(jì)量。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，工程預(yù)結(jié)算是一個(gè)復(fù)雜并且長(zhǎng)期的工作，因此，在工程預(yù)結(jié)算過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)一定要重視預(yù)結(jié)算工作，加強(qiáng)工程投資計(jì)劃管理，不斷的提高預(yù)結(jié)算人員的素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)合同的了解，做好施工圖預(yù)算，從而促進(jìn)工程建設(shè)發(fā)揮更大的積極作用，為保證工程的順利進(jìn)行奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。