淺談如何提高工程預(yù)結(jié)算的編制質(zhì)量

郭衛(wèi)華

（山西八建集團(tuán)有限公司，山西 太原 030027）

工程預(yù)算可以通過(guò)預(yù)測(cè)的方式反映出整個(gè)工程所包含的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，結(jié)算則是在施工后體現(xiàn)工程技術(shù)所蘊(yùn)含的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的相關(guān)價(jià)值，屬于工程造價(jià)最后的一個(gè)操作環(huán)節(jié)。新時(shí)期下，相關(guān)部門(mén)看清未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，認(rèn)識(shí)到工程預(yù)結(jié)算的編制管理有著強(qiáng)大的助推力，加大對(duì)該工作環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，通過(guò)動(dòng)態(tài)化管理來(lái)提高編制的質(zhì)量，以符合實(shí)際施工的計(jì)劃，對(duì)貫穿于工程中的投資進(jìn)行科學(xué)地管理，將最終的工程造價(jià)控制在理想范圍內(nèi)。為此，相關(guān)部門(mén)對(duì)預(yù)結(jié)算人員提出較高要求，以系統(tǒng)化的管理來(lái)提升工程預(yù)結(jié)算的編制質(zhì)量，保證投資的效益，也滿(mǎn)足人們多樣化的需求，權(quán)衡各部門(mén)間的利益關(guān)系，做到可持續(xù)地發(fā)展。

1 影響工程預(yù)結(jié)算編制質(zhì)量的因素

1.1 監(jiān)理計(jì)價(jià)管理不足的因素

工程的現(xiàn)場(chǎng)施工中，監(jiān)理應(yīng)完成計(jì)價(jià)管理的工作，即在施工出現(xiàn)變更時(shí)，對(duì)施工可能改變的工程量進(jìn)行調(diào)整和確認(rèn)。實(shí)際施工中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)工作量的變化，在施工的時(shí)間和工藝等方面也會(huì)隨之更改，同時(shí)施工的順序必須做出相應(yīng)的調(diào)整等，這些決定性的工作應(yīng)由監(jiān)理完成。因變更會(huì)引起工期的延長(zhǎng)，對(duì)整個(gè)工程的造價(jià)也有著一定的影響，監(jiān)理會(huì)參照合同內(nèi)所規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)決定如何進(jìn)行相應(yīng)的結(jié)算，是否可以按照工作量等的變化來(lái)調(diào)整結(jié)算金額。但實(shí)際施工中，監(jiān)理計(jì)價(jià)管理的不到位，極易造成計(jì)價(jià)費(fèi)用出現(xiàn)偏差，影響到甲乙雙方的利益，需加強(qiáng)管理。

1.2 部分預(yù)結(jié)算人員的素質(zhì)因素

部分預(yù)結(jié)算人員專(zhuān)業(yè)的素質(zhì)各高低不等，在工作中對(duì)預(yù)結(jié)算的規(guī)定和相應(yīng)的合作條款理解出現(xiàn)不同，致使最終的預(yù)結(jié)算可能不夠準(zhǔn)確，引發(fā)一定的爭(zhēng)議。工程的預(yù)結(jié)算人員如果不能準(zhǔn)確地理解各項(xiàng)合同的條款，那么在工程量計(jì)算時(shí)也會(huì)出現(xiàn)一定的偏差，使預(yù)結(jié)算的編制質(zhì)量下降，錯(cuò)誤率變高，必須提升預(yù)結(jié)算人員的素質(zhì)，保證結(jié)果的精準(zhǔn)。

1.3 招標(biāo)清單計(jì)算存在失誤因素

工程招標(biāo)清單的完整性影響著預(yù)結(jié)算的編制質(zhì)量，若工作所需要資料的足夠全面，有著準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，則會(huì)使編制質(zhì)量提升。若工程招標(biāo)過(guò)程中，因招標(biāo)清單不夠完整，致使工程量的計(jì)算結(jié)果出現(xiàn)失誤，在后期的預(yù)結(jié)算環(huán)節(jié)將會(huì)因出現(xiàn)差異而無(wú)法順利進(jìn)行，同時(shí)也不易發(fā)現(xiàn)問(wèn)題存在原因，給工作帶來(lái)難度。招標(biāo)過(guò)程應(yīng)做到嚴(yán)謹(jǐn)，避免因匆忙而遺漏細(xì)小的環(huán)節(jié)，增強(qiáng)企業(yè)投標(biāo)后的風(fēng)險(xiǎn)，引發(fā)工程預(yù)結(jié)算的糾紛。

2 提高工程預(yù)結(jié)算編制質(zhì)量的策略

2.1 做好工程預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)備工作

為了能提高工程預(yù)結(jié)算的編制質(zhì)量，工作人員應(yīng)大量收集與工程有關(guān)的資料，包括前期的勘察報(bào)告、施工的設(shè)計(jì)圖紙、施工環(huán)境及地形的調(diào)查，了解施工組織的分配，需用到的施工技術(shù)及其標(biāo)準(zhǔn)等多方的信息。與此同時(shí)，通過(guò)工程造價(jià)部門(mén)掌握現(xiàn)行的工程計(jì)價(jià)所使用的依據(jù)，例如，取費(fèi)的相關(guān)文件、工程的綜合定額，還有地區(qū)性的指導(dǎo)價(jià)等，以最終確定編制的方法，有序地進(jìn)行預(yù)結(jié)算工作。相關(guān)部門(mén)在管理過(guò)程中，要求工作人員將施工與預(yù)結(jié)算結(jié)合，在計(jì)算總工程量之前，了解與定額價(jià)位有關(guān)的說(shuō)明和附注，明確定額中涉及的內(nèi)容，避免預(yù)結(jié)算出現(xiàn)誤差。工作人員按照定額子目分項(xiàng)步驟，根據(jù)工程量計(jì)算的規(guī)則，參照工程的總平面圖，以認(rèn)真的態(tài)度掌握工程的全貌，明確預(yù)結(jié)算工作的細(xì)節(jié)，保證每一個(gè)操作環(huán)節(jié)的準(zhǔn)確性，提升預(yù)結(jié)算的編制質(zhì)量。

2.2 重視合同管理

對(duì)于工程所涉及的施工合同，相關(guān)部門(mén)要對(duì)其引起重視，要求合同內(nèi)容必須周詳，其中措詞應(yīng)足夠嚴(yán)謹(jǐn)，避免模棱兩可的情況出現(xiàn)，以平等互利為最基本的原則，保證責(zé)權(quán)的明確等。加強(qiáng)對(duì)合同的管理，可以為工程預(yù)結(jié)算帶來(lái)一定的保證，也使工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)降低，在索賠過(guò)程中有所依據(jù)。施工過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)各單位間的聯(lián)系，同時(shí)做到全面跟進(jìn)施工進(jìn)度，檢查各操作環(huán)節(jié)是否符合標(biāo)準(zhǔn)，更好地貫徹合同的內(nèi)容，控制好施工范圍，保證預(yù)結(jié)算的編制質(zhì)量。當(dāng)施工遇到疑難問(wèn)題時(shí)，若需修改原圖紙并與合同出現(xiàn)不符時(shí)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)獲得第一手的變更資料，根據(jù)實(shí)際施工的流程和工藝來(lái)調(diào)整工程預(yù)結(jié)算，并做好可能索賠的準(zhǔn)備，提升工作的質(zhì)量。

2.3 提升計(jì)價(jià)人員工作水平

為了解決計(jì)價(jià)人員工作水平參差不齊的情況，相關(guān)部門(mén)應(yīng)組織多種培訓(xùn)活動(dòng)，要求計(jì)價(jià)人員全程參與并根據(jù)自身的缺陷進(jìn)行改進(jìn)，提升整體人員的業(yè)務(wù)水平。相關(guān)部門(mén)還應(yīng)通過(guò)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)讓計(jì)價(jià)人員了解最新的知識(shí)和理念，有意識(shí)地進(jìn)行自我的完善，提升工作的主動(dòng)性，逐漸縮短彼此間的差距。計(jì)價(jià)人員的水平提升后，準(zhǔn)確理解預(yù)結(jié)算的規(guī)定和各種條款，提升工程預(yù)結(jié)算的編制質(zhì)量。

2.4 增強(qiáng)宏觀調(diào)控，保證管理效率

新時(shí)期對(duì)工程預(yù)結(jié)算部門(mén)提出較高要求，應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)動(dòng)向和整體經(jīng)濟(jì)情況的變化等，及時(shí)調(diào)整相應(yīng)的規(guī)章制度，避免閉門(mén)造車(chē)的管理方式。相關(guān)部門(mén)出臺(tái)與市場(chǎng)規(guī)律相符的管理規(guī)定，使定額、材料的價(jià)格和工程變量等方面更加準(zhǔn)確，從而減少工程預(yù)結(jié)算上的失誤和后期的糾紛，很大程度上提升預(yù)結(jié)算編制的效率。宏觀調(diào)控的增強(qiáng)，規(guī)范工作人員的行為，滿(mǎn)足市場(chǎng)的需求，使預(yù)結(jié)算的監(jiān)督工作量提升，朝著規(guī)范化發(fā)展。

2.5 加強(qiáng)計(jì)價(jià)管理，完善索賠程序

施工中，相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)計(jì)價(jià)管理，一旦出現(xiàn)工程預(yù)結(jié)算的編制問(wèn)題時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照相應(yīng)的索賠手段，經(jīng)過(guò)規(guī)定的程序，遞交所需的資料并辦理好索賠的手續(xù)后，以盡快完成索賠工作。相關(guān)部門(mén)一定要做好預(yù)結(jié)算的編制工作，運(yùn)用多樣化的方式加強(qiáng)施工中的計(jì)價(jià)管理，對(duì)監(jiān)理提出較高要求，在發(fā)生索賠后應(yīng)掌握整個(gè)程序的進(jìn)展，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成索賠，避免因超時(shí)而造成索賠不力。工作人員在索賠的過(guò)程中，應(yīng)以清晰的思路表達(dá)出整個(gè)事件的過(guò)程，做好資料的整合，保存較為完整的證據(jù)，加快索賠工作的效率。相關(guān)部門(mén)不斷探索著新時(shí)期下預(yù)結(jié)算工作提出的要求，加強(qiáng)施工中的計(jì)價(jià)管理，完善索賠程序，保證工程參與單位的利益，提升工作的效率。

3 結(jié)語(yǔ)

新時(shí)期下，工程預(yù)結(jié)算的編制質(zhì)量有待提升，相關(guān)部門(mén)結(jié)合實(shí)際情況要求預(yù)結(jié)算人員了解整個(gè)工程所涉及的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、掌握工程的規(guī)程和圖紙等相關(guān)的資料，通過(guò)有序地工作和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度提升工程預(yù)結(jié)算的編制質(zhì)量。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，工程預(yù)結(jié)算人員正視自身的優(yōu)缺點(diǎn)，審視以往的工作模式，提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，憑借專(zhuān)業(yè)的理念和端正的思想，在實(shí)際工作進(jìn)行全方位的總結(jié)，使工程預(yù)結(jié)算的編制達(dá)到較高的質(zhì)量。相關(guān)部門(mén)也不斷調(diào)整管理手段，嚴(yán)格把關(guān)，盡全力維護(hù)國(guó)家的利益，同時(shí)保證施工單位的經(jīng)濟(jì)效益，使工程造價(jià)得到較好地控制，促進(jìn)建筑行業(yè)的穩(wěn)步前行。