鄭國強
安徽省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院 安徽合肥 230051
考試機構(gòu)是一個依法成立的技術(shù)組織,它利用技術(shù)條件和專業(yè)知識,例如b:按照有關(guān)標準或技術(shù)規(guī)范檢查儀器設(shè)備、環(huán)境設(shè)施、產(chǎn)品或法定物品[1]。只有經(jīng)國家鑒定委員會和各省質(zhì)量控制管理部門批準,才能開展確定數(shù)據(jù)和結(jié)果的社會證據(jù)的收集活動,以建立全面有效的質(zhì)量管理體系,這是成功開展收集活動的前提條件。
在食品質(zhì)量檢測工作過程中,檢測機構(gòu)要想提升各類食品檢測的質(zhì)量,首先應(yīng)當從實驗室整改著手。檢測機構(gòu)需要制定一個健全的檢驗室質(zhì)量管理制度,確定檢驗人員培養(yǎng)管理方案,逐步提升食品質(zhì)量安全檢驗人員的整體素質(zhì)。對檢測人員進行全面有效的監(jiān)督管理,要求檢測人員按照統(tǒng)一的食品質(zhì)量檢測標準開展具體的檢驗工作。同時,合理配置每一實驗室的設(shè)備及人力資源,并做好相關(guān)食品質(zhì)量試驗檢測器材和設(shè)備的維護工作,以此保證食品質(zhì)量檢測工作效率與質(zhì)量。其次,檢測機構(gòu)還應(yīng)當根據(jù)食品安全檢測工作的實際需求及相關(guān)實驗室的特點來確定人員的考核管理辦法。制定激勵考核制度,對于在食品質(zhì)量檢測工作中表現(xiàn)突出的檢測人員給予一定的獎勵,有效激發(fā)實驗室檢測人員的崗位責(zé)任意識與工作積極性。為了滿足當前多元化市場環(huán)境對于食品檢測人員的需求,檢測機構(gòu)應(yīng)當定期組織開展員工培訓(xùn)活動,不斷提高學(xué)生的學(xué)習(xí)意識,通過不同形式的培訓(xùn)教育,幫助檢測人員豐富專業(yè)理論知識儲備,提高食品質(zhì)量檢測技術(shù)水平。除此之外,檢測機構(gòu)還應(yīng)當做好食品安全檢測日常管理的細節(jié)工作,以確保食品質(zhì)量檢測工作流程的規(guī)范性及檢測結(jié)果的科學(xué)性與合理性。例如,在實際的食品質(zhì)量檢測工作過程中,化學(xué)試劑是必不可少的試驗用品,所以檢測機構(gòu)需要加強對這方面的重視,在采購化學(xué)試劑時,應(yīng)當任用專業(yè)的材料用品采購人員負責(zé)該項工作,保證相應(yīng)的化學(xué)試劑及實驗用品的質(zhì)量和性能符合食品檢測工作的要求。在整個食品質(zhì)量檢測工作中,各個實驗室中的檢測設(shè)備設(shè)計直接關(guān)系食品安全檢測工作的質(zhì)量,因此實驗室的管理人員必須保證相關(guān)檢驗儀器設(shè)備能滿足食品檢測的標準,食品檢測儀器設(shè)備出現(xiàn)問題勢必會影響食品質(zhì)量檢測的結(jié)果,很有可能造成檢測數(shù)據(jù)存在檢測誤差。檢測機構(gòu)需要做好實驗室及有關(guān)業(yè)務(wù)室的日常管理工作,具體包括各個實驗室的試驗設(shè)備儀器的檢修養(yǎng)護工作,在必要的情況下,檢測機構(gòu)應(yīng)當設(shè)置專門的設(shè)備儀器維修管理部門,由專人負責(zé)儀器設(shè)備等器材的管理工作,用以保證食品質(zhì)量檢測結(jié)果的準確性與真實性,提高檢測機構(gòu)食品質(zhì)量檢測工作的有效性[2]。
內(nèi)部審核對于實驗室管理體系的改進和數(shù)據(jù)結(jié)果的質(zhì)量提升具有重要的作用。領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)量意識不僅僅表現(xiàn)在對數(shù)據(jù)結(jié)果的準確性和正確性要求,或是對質(zhì)量問題是否及時采取措施,更重要的在于要認真研究如何建立內(nèi)部審核責(zé)任部門和崗位,確定其職責(zé)并制定工作方針,賦予質(zhì)量負責(zé)人全面管理質(zhì)量體系運行的責(zé)任和權(quán)力,并在質(zhì)量活動過程中給予內(nèi)審員、質(zhì)量監(jiān)督員等質(zhì)量管理人員足夠的支持,重視和運用內(nèi)部審核這個重要的管理手段不斷改進機制,使體系不斷完善。
現(xiàn)場檢查是獲取信息源的過程,是一項抽樣調(diào)查活動,以公正、客觀的態(tài)度,利用正當有效的方法尋找審核依據(jù),以作出客觀、準確評價。審核中所收集的信息是否充分與真實,將影響審核的有效性,食品檢驗機構(gòu)內(nèi)部審核可選擇的信息源有:與受審核部門的人員和相關(guān)人員的面談,對檢驗活動和周圍設(shè)施環(huán)境條件的觀察,質(zhì)量手冊、程序文件,作業(yè)指導(dǎo)書和相關(guān)的法律法規(guī)的要求以及相關(guān)的記錄等。相關(guān)的記錄包括檢驗原始記錄,儀器設(shè)備的使用維護保養(yǎng)記錄,環(huán)境條件的控制記錄等。內(nèi)部審核是一種抽樣調(diào)查活動,所以不可能對所有的環(huán)境、要素進行審核,選擇應(yīng)具有代表性。當審核發(fā)現(xiàn)不符合項時,要及時與受審核部門或相關(guān)人員交流,并在會議上充分討論,不要輕易下結(jié)論,并經(jīng)受審核方確認。審核組應(yīng)該記錄審核中發(fā)現(xiàn)的不符合情況和證據(jù)。不符合的類型通常有體系性不符合,實施性不符合和效果性不符合。不符合的程度有嚴重不符合和一般不符合。
內(nèi)部審核通常由質(zhì)量負責(zé)人啟動,確定內(nèi)部審核的可行性、明確審核的目的和范圍,并指定內(nèi)審組長,確定審核組成員。在實施現(xiàn)場審核前,由內(nèi)審組長或由其指派的內(nèi)審員實施文件審核,編制審核計劃以及相關(guān)工作表格。首次會議在實施現(xiàn)場審核前召開,審核組全體成員和受審核方管理層人員參加,會議由內(nèi)審組長主持,確認審核范圍、計劃、介紹審核程序與方法,審核雙方建立正式的聯(lián)絡(luò)。審核過程中收集的信息應(yīng)具充分、真實,有代表性。由于內(nèi)部審計是在資源非常有限的情況下進行的,因此應(yīng)選擇適當?shù)姆椒ê统绦騺硎占匾男畔ⅲ貏e是通過訪談、觀察、文件、記錄和實際測試。收集和驗證相關(guān)信息后,相關(guān)政策、文件、法規(guī)等將由內(nèi)部審查員審核。釋放組匯總檢查結(jié)果,對其進行分類,并通常將其歸類為嚴重不匹配、一般違規(guī)和觀察值。最后一次會議將在內(nèi)部審計處處長的指導(dǎo)下提交給被審計人,公布審計結(jié)果,提出進一步的糾正措施,證明審計結(jié)果等。內(nèi)部審計完成后,后續(xù)活動的執(zhí)行和驗證將不斷進行,內(nèi)部審計報告的內(nèi)容將作為年度管理審計的內(nèi)容,以確保系統(tǒng)的持續(xù)改進和進一步發(fā)展[3]。
綜上所述,內(nèi)審工作不僅是質(zhì)量管理的重要手段之一,也是實驗室自身核查的良好契機。檢驗機構(gòu)本身應(yīng)充分認識到內(nèi)審的重要意義,通過這一手段對實驗室的管理體系存在的問題進行梳理。內(nèi)審本身也是最高管理者對本機構(gòu)質(zhì)量管理體系運行做出準確評價并確定采取相應(yīng)決策的重要依據(jù)之一。