水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理有機(jī)結(jié)合的分析

韓淑婷 石超

日照市三聯(lián)調(diào)水有限公司 山東日照 276826

我國(guó)水利工程建設(shè)經(jīng)過多年的發(fā)展，已經(jīng)取得了很好的效果，以三峽大壩為代表的水利工程，其工程技術(shù)和工程質(zhì)量已經(jīng)走在了世界前列，但是隨著近些年來我國(guó)對(duì)水利工程建設(shè)質(zhì)量的要求不斷嚴(yán)格，傳統(tǒng)的質(zhì)量管理工作已經(jīng)不能夠滿足新時(shí)代下水利工程建設(shè)的發(fā)展，需要不斷調(diào)整質(zhì)量管理工作模式，改善工作方法，轉(zhuǎn)變管理理念，結(jié)合水利工程實(shí)際建設(shè)情況，不斷提高水利工程整體的建設(shè)質(zhì)量。

1 水利工程施工技術(shù)提升的必要性

每一項(xiàng)水利工程的立項(xiàng)準(zhǔn)備與建設(shè)達(dá)成，都會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展起到巨大的促進(jìn)作用，并創(chuàng)造極高的經(jīng)濟(jì)效益。比如我國(guó)的南水北調(diào)工程，雖然工程浩大、耗費(fèi)極多，但有效緩解甚至解決了各地人民的吃用水問題，惠及全國(guó)。隨著我國(guó)水利工程建設(shè)的快速發(fā)展，相關(guān)行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力度也不斷加大，如何更快更好更優(yōu)質(zhì)地完成水利工程的建設(shè)，成為了大部分從業(yè)者的新追求。而想要盡可能地提高工程建設(shè)效率、提升工程建設(shè)質(zhì)量，只能著手于對(duì)水利工程施工技術(shù)的不斷研究、實(shí)踐、落實(shí)、創(chuàng)新，從而確實(shí)提高我國(guó)水利工程的施工技術(shù)水平。嚴(yán)格地督促施工技術(shù)水平的提升，不僅對(duì)相關(guān)企業(yè)的生存、水利行業(yè)的發(fā)展有著必要性，更對(duì)我國(guó)水利的建設(shè)與有效利用有著重要意義。

2 水利工程管理運(yùn)行過程中常見問題探索

2.1 管理體制不完善

水利工程施工管理體制缺乏完善性，影響工程建設(shè)質(zhì)量。反思現(xiàn)階段施工工程施工管理體制建設(shè)工作，仍然缺乏健全性。所以開展具體的工程施工管理，時(shí)常會(huì)出現(xiàn)執(zhí)法不嚴(yán)、有法不依等情況。立足于國(guó)家層面分析水利工程施工管理體制，國(guó)有化是主體，導(dǎo)致實(shí)際應(yīng)用環(huán)節(jié)管理機(jī)制死板機(jī)械，管理效率不高，施工管理問題漸漸顯現(xiàn)出來。

2.2 管理人員在能力方面有待提升

在水利工程運(yùn)行中，管理人員所起到的作用至關(guān)重要，對(duì)于水利工程的整體運(yùn)行起到統(tǒng)籌作用，可以說其是水利工程運(yùn)行管理的主體，因此對(duì)于管理人員也提出了比較高的要求，不僅要具備超高的專業(yè)能力，還要具備良好的工作態(tài)度，這些因素都會(huì)對(duì)管理情況造成直接影響。目前來看，大部分管理人員在專業(yè)技能上有待提升，而且管理意識(shí)缺失，會(huì)制約水利工程運(yùn)行管理工作的開展[1]。

3 做好水利工程建設(shè)質(zhì)量管理工作有效措施

3.1 建立健全質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格控制質(zhì)量行為

水利工程建設(shè)中的工程事故除少部分自然因素，是無法進(jìn)行預(yù)防和避免的，大部分事故都是因?yàn)樗こ探ㄔO(shè)人員不注重質(zhì)量管理工作而造成的，因此要建立健全水利工程建設(shè)的質(zhì)量管理體系，用制度來約束水利工程建設(shè)人員的行為，使水利工程建設(shè)過程中的施工管理處于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的受控狀態(tài)，才能保證在工期內(nèi)完成施工方案，減少因追趕工期造成質(zhì)量出現(xiàn)問題的情況。所以質(zhì)量監(jiān)督管理部門要對(duì)水利工程建設(shè)所有參建單位進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理，做好施工單位的質(zhì)量保證體系和設(shè)計(jì)單位的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)體系建立，并要深入到水利工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)，保證施工現(xiàn)場(chǎng)的施工秩序，督促各項(xiàng)工作能夠正常、規(guī)范地運(yùn)轉(zhuǎn)。質(zhì)量管理體系中還要建立相應(yīng)的質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)，用高標(biāo)準(zhǔn)來提高水利工程建設(shè)的質(zhì)量，對(duì)能夠完成質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的參建單位給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，提高其做好質(zhì)量工作的積極性；對(duì)于不能按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成施工或出現(xiàn)質(zhì)量事故的參建單位，要給予嚴(yán)厲的處罰，用制度來約束施工人員的行為，保證水利工程建設(shè)整體質(zhì)量能夠符合國(guó)家和相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)[2]。

3.2 加強(qiáng)管護(hù)質(zhì)量管理

在我國(guó)，由于各種規(guī)模、類型的水利工程分布于不同的區(qū)域內(nèi)，為提高長(zhǎng)效管護(hù)與運(yùn)行管理的整體水平，相關(guān)部門需統(tǒng)一管護(hù)與管理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，使得在實(shí)際的管護(hù)與管理工作中，相關(guān)人員能夠根據(jù)該質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來做好相應(yīng)的長(zhǎng)效管護(hù)與運(yùn)行管理工作。首先，在水利工程的長(zhǎng)效管護(hù)與運(yùn)行管理工作中，相關(guān)部門與人員需結(jié)合水利工程的總體建設(shè)規(guī)模、功能等，從質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中確定該類工程的管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而嚴(yán)格根據(jù)其標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)施，發(fā)揮質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的重要約束作用。其次，在水利工程的運(yùn)行過程中，會(huì)出現(xiàn)各種的問題，而質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一使得相關(guān)人員可以根據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行水利工程相關(guān)參數(shù)的調(diào)整。

3.3 加大水利工程運(yùn)行管理工作宣傳力度

目前水利工程與民生密切相關(guān)，所以必須要加大水利工程運(yùn)行管理工作的宣傳力度，從而積極運(yùn)用人民的力量接受人民的監(jiān)督，使人民能夠?yàn)樗こ踢\(yùn)行管理提供更多的建議，保證水利工程運(yùn)行管理工作質(zhì)量的提升。在水利工程管理單位開展宣傳活動(dòng)時(shí)，也要立足于國(guó)家對(duì)水利工程的相關(guān)法律法規(guī)，從而緊密聯(lián)系群眾，將宣傳工作到位。同時(shí)水利工程運(yùn)行管理部門可以與鄉(xiāng)村管理委員會(huì)結(jié)合，呼吁人們能夠配合工作，并在水利資源在出現(xiàn)問題時(shí)及時(shí)進(jìn)行匯報(bào)，真正能夠讓人們參與到水利工程運(yùn)行管理工作中來[3]。

4 結(jié)語

綜上所述，做好水利工程建設(shè)質(zhì)量管理工作重點(diǎn)，可以提高我國(guó)水利工程建設(shè)水平，發(fā)揮出我國(guó)水資源眾多的資源優(yōu)勢(shì)，提高水資源的利用效率，從而促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。