工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施中重點(diǎn)問(wèn)題的探討

陳冬

甘肅省張掖市國(guó)祥安全工程師事務(wù)有限公司 甘肅張掖 734000

無(wú)論哪一企業(yè)的發(fā)展，都必須要將安全生產(chǎn)放在首要位置，并嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的具體規(guī)劃要求來(lái)進(jìn)行企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的開(kāi)展。而企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化這項(xiàng)工作，可以說(shuō)是通過(guò)實(shí)踐證明所獲得的一種科學(xué)合理的安全管理方法，要求企業(yè)必須要建立好完善的事故隱患排查治理體系，通過(guò)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中所存在安全隱患的排查與治理，以此來(lái)保證企業(yè)的安全生產(chǎn)，并獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。

1 工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施的主要特點(diǎn)分析

針對(duì)于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)指的就是通過(guò)合理有效安全管理方法的采用來(lái)建立好完善的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)與事故預(yù)防體系，并將與安全生產(chǎn)有關(guān)的責(zé)任制度有效落實(shí)到實(shí)際當(dāng)中，以此來(lái)避免或減少安全事故隱患的出現(xiàn)。與此同時(shí)，還需要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)人員安全意識(shí)，利用相關(guān)規(guī)章制度來(lái)規(guī)范與約束其安全行為，從而為企業(yè)生產(chǎn)營(yíng)造一種安全環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人- 機(jī)- 物和諧統(tǒng)一的這一理想目標(biāo)效果。另外，在實(shí)際實(shí)施這一過(guò)程中還需要不斷進(jìn)行整改，以此來(lái)從根本上將安全生產(chǎn)事故的發(fā)生做到有效避免。從安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作中我們可以看到，其中將 “預(yù)防為主、安全第一” 這一原則充分體現(xiàn)出來(lái)，并進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，這可以說(shuō)是保證企業(yè)安全生產(chǎn)的一個(gè)重要方法手段[1]。

2 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化所提出的具體要求分析

隨著《安全生產(chǎn)法》的提出和實(shí)施，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化由以往的行政法規(guī)定提升為法律規(guī)定，并且國(guó)家安監(jiān)總局也提出了更高要求標(biāo)準(zhǔn)，這些對(duì)于企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的有效開(kāi)展都起到了非常重要積極促進(jìn)作用。針對(duì)于政府部門(mén)來(lái)說(shuō)，其主要工作職責(zé)就是完成管理政策的科學(xué)合理制定，并加快企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，做好中介公司的指導(dǎo)者角色作用，進(jìn)而將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有效落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)當(dāng)中。在這一過(guò)程中作為中介公司需要將自身作用充分發(fā)揮出來(lái)，輔助企業(yè)來(lái)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立與完善，其中包括安全管理工作的開(kāi)展以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中安全隱患的排查與整改等多個(gè)方面內(nèi)容。作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須要嚴(yán)格按照國(guó)家安監(jiān)總局所提出的具體規(guī)范要求來(lái)有效落實(shí)好安全生產(chǎn)管理體系，并明確好具體責(zé)任，通過(guò)加大對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)態(tài)化管理力度，進(jìn)而將事故隱患的出現(xiàn)降至到最低。

3 工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施中所存在的重要問(wèn)題分析

3.1 未能全面把握安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化各要素

從安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化各要素中我們可以看到，其中所涉及到的方面內(nèi)容較多，包括文件資料、設(shè)施設(shè)備以及安全管理和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)等各個(gè)方面；而從要素性質(zhì)這一角度又可以分為硬件方面和軟件方面等。對(duì)于這些要素來(lái)說(shuō)，各項(xiàng)之間都有著極為密切的相互聯(lián)系，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化可以說(shuō)一項(xiàng)具有系統(tǒng)性特點(diǎn)的整體工程，所以必須要把握好各要素之間的彼此關(guān)聯(lián)，就這樣才能更好地促進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的有效實(shí)施[2]。但是在實(shí)施過(guò)程中，有很多工貿(mào)企業(yè)普遍認(rèn)為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化就是一堆制度要求，并沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)到它們之間的相互聯(lián)系，甚至?xí)恢苯雍雎缘?，在這樣的情況下，導(dǎo)致安全生產(chǎn)的責(zé)任劃分顯得過(guò)于混亂。特別是對(duì)于一些大規(guī)模企業(yè)來(lái)說(shuō)，如果存在職責(zé)混亂問(wèn)題，那么勢(shì)必會(huì)對(duì)安全工作的順利進(jìn)行造成嚴(yán)重阻礙。所以作為企業(yè)必須要全面把握好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的各要素，以此來(lái)為安全工作的有效開(kāi)展提供重要保障。

3.2 專業(yè)技術(shù)安全管理人員的數(shù)量不足

在一些中小型工貿(mào)企業(yè)中，安全管理人員往往都是由部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)所擔(dān)任的。大部分企業(yè)普遍缺少專業(yè)安全管理人員，而且也沒(méi)有建立好一個(gè)完整的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。盡管極少部分企業(yè)能夠配備專業(yè)化安全管理人員，但是對(duì)于管理人員的要求標(biāo)準(zhǔn)較低，而且也不注重對(duì)管理人員專業(yè)知識(shí)及技能的培訓(xùn)，導(dǎo)致企業(yè)安全管理隊(duì)伍的專業(yè)水平方面嚴(yán)重不足。通常情況下，作為企業(yè)只能邀請(qǐng)外來(lái)咨詢?nèi)藛T來(lái)進(jìn)行實(shí)施方案及相關(guān)制度的制定，雖然外來(lái)咨詢?nèi)藛T有著較高的專業(yè)性，但是他們對(duì)于企業(yè)自身的各方面實(shí)際情況無(wú)法有全面了解，所以所制定出的方案及制度往往會(huì)與實(shí)際存在較大偏差，嚴(yán)重影響到企業(yè)安全工作的開(kāi)展。

3.3 實(shí)施過(guò)程中人員的參與熱情和積極性較低

要想保證安全管理這項(xiàng)工作有一個(gè)高效開(kāi)展，如果僅僅只是依靠幾個(gè)人的力量是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的[3]。作為企業(yè)的每一位人員都需要提高對(duì)安全管理工作的重視，正確認(rèn)識(shí)到其工作開(kāi)展的重要性，并積極參與配合，只有這樣才能保證企業(yè)的安全生產(chǎn)。這對(duì)于企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施來(lái)說(shuō)也同樣如此，單純依靠幾個(gè)人是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須要各級(jí)人員的共同參與相互配合才能夠得以更好實(shí)現(xiàn)。但是通過(guò)對(duì)目前工貿(mào)企業(yè)在實(shí)際調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，大部分企業(yè)人員都未能自主積極地參與到其中，不利于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的有效實(shí)施。

4 強(qiáng)化工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施的有效對(duì)策分析

4.1 加強(qiáng)運(yùn)行體系和保障體系的建立及完善

要想使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中有一個(gè)更好的實(shí)施，首先必須要建立好完善的運(yùn)行體系和保障體系。首先，作為企業(yè)內(nèi)部的安全管理人員對(duì)現(xiàn)有的安全管理體系資料進(jìn)行了全面收集和整理，然后通過(guò)與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化所提出的具體標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)其中有著一些問(wèn)題和不足的存在，例如：現(xiàn)場(chǎng)安全管理力度不夠、部分安全管理文件缺少一定的完善性等。對(duì)于這些問(wèn)題的出現(xiàn)，作為企業(yè)安全管理人員必須要提高重視，并認(rèn)真辨識(shí)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中所潛在的危險(xiǎn)因素，嚴(yán)格檢查好相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施，這樣通過(guò)加大排查力度，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中所存在的安全隱患并采取相應(yīng)措施進(jìn)行有效解決。除此之外，還需要根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)的具體實(shí)際，有針對(duì)性和目的性的進(jìn)一步完善好安全管理文件，以充分發(fā)揮出企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的作用價(jià)值。

4.2 加大隱患排查力度

針對(duì)于隱患排查，可以說(shuō)是確保安全生產(chǎn)的一個(gè)重要基礎(chǔ)和前提，必須要將其貫穿落實(shí)到整個(gè)安全生產(chǎn)工作過(guò)程當(dāng)中，可以說(shuō)是安全生產(chǎn)工作中的一個(gè)重重要組成內(nèi)容，同時(shí)在安全標(biāo)準(zhǔn)化體系中也有著非常重要地位和作用。作為一項(xiàng)系統(tǒng)性工程必須要從多個(gè)方面來(lái)進(jìn)行開(kāi)展，其中包括監(jiān)管部門(mén)、領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)以及員工等。在實(shí)際排查這一過(guò)程中一旦發(fā)現(xiàn)有著安全隱患的存在，作為企業(yè)必須要嚴(yán)格按照 “先輕后重” 這一順序來(lái)進(jìn)行有效整改，同時(shí)還需要將導(dǎo)致隱患出現(xiàn)的根源充分考慮到其中，盡可能做到有效根除。在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施的這一過(guò)程中所常見(jiàn)的安全隱患較多，例如消防栓或滅火器材等配備的不齊全、沒(méi)有設(shè)立好安全警示標(biāo)志或違章指揮和消防通道堵塞等多種隱患問(wèn)題[4]。

4.3 加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的重點(diǎn)監(jiān)察

要想進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的有效實(shí)施，其中最為必須的一個(gè)手段就是半強(qiáng)制方法，作為相關(guān)政府部門(mén)必須要加大安全管理力度，并通過(guò)檢查與執(zhí)法等多種手段的合理利用，以此來(lái)全方面促進(jìn)企業(yè)安全管理工作的開(kāi)展，并嚴(yán)格落實(shí)好安全檢查這項(xiàng)工作。另外對(duì)于一些規(guī)模較大的企業(yè)，還可以聘請(qǐng)專家人士的加入，不定期地進(jìn)行檢查，這樣可以更好地了解和掌握企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的落實(shí)情況，更加真實(shí)一些[5]。在企業(yè)生產(chǎn)中，最為重要的一項(xiàng)工作就是要做好生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理，這樣可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，尤其對(duì)于重點(diǎn)危險(xiǎn)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)更為重要。例如：在機(jī)械設(shè)備方面需要檢查設(shè)備運(yùn)行及性能的發(fā)揮情況；在電氣設(shè)施方面需要對(duì)電保護(hù)器安裝以及接地接零落實(shí)情況進(jìn)行檢查；而在危險(xiǎn)品方面應(yīng)該要嚴(yán)格檢查現(xiàn)場(chǎng)的使用情況等。與此同時(shí)，危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)中也有著諸多隱患的存在，所以做好危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)的嚴(yán)格檢查也同樣非常重要。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，由此可見(jiàn)工貿(mào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的有效實(shí)施是如此的重要，但是就目前來(lái)看，還未能達(dá)到理想實(shí)施效果，所以這就需要相關(guān)企業(yè)的不斷探索和實(shí)踐，通過(guò)合理有效方法手段的采用，以此來(lái)提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的整體實(shí)施效果，并保證企業(yè)的安全生產(chǎn)。