加強水利工程施工管理措施探討

耿向黨

諸城市吳家樓水庫運營維護中心 山東諸城 262200

水利工程是現(xiàn)代化建設(shè)中最為重要的民生工程之一，尤其對人民的生產(chǎn)生活和農(nóng)業(yè)發(fā)展有著極其重要的作用。一般情況下，水利工程建設(shè)規(guī)模較大，涉及施工內(nèi)容廣泛，施工復(fù)雜程度較高。因此，在水利工程施工過程中，必須結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況，制定相應(yīng)的質(zhì)量管理體系，做好施工管理工作。

1 水利工程施工管理中存在的問題

1.1 施工管理意識淡薄

科學(xué)的管理意識是保障施工管理效率的重點。當(dāng)前諸多水利工程施工企業(yè)缺少先進科學(xué)的管理意識，施工管理責(zé)任不明確現(xiàn)象十分突出。形式化是水利工程施工管理的重要問題，對施工管理質(zhì)量造成嚴(yán)重影響。此外，因為缺少科學(xué)合理的施工管理意識，施工過程中的管理責(zé)任難以落實到個人身上，部分施工管理人員產(chǎn)生消極情緒，進而對水利工程施工管理的有效性產(chǎn)生一定影響[1]。

1.2 管理體制不健全

水利工程施工管理工作較為復(fù)雜，涉及的內(nèi)容較多，因此在施工過程中必須建立健全工程建設(shè)管理體制。但是通過對當(dāng)前的水利工程項目施工管理分析來看，部分工程并沒有制定健全的施工管理體制，造成工程管理存在較多漏洞。同時，當(dāng)前水利工程管理與以往的管理觀念之間存在沖突，若不建立科學(xué)有效的管理體制，將對水利水電工程管理造成不利影響。

1.3 施工管理人員的技術(shù)水平較低

在當(dāng)前水利工程施工過程中，存在著非常嚴(yán)重的工程分包和轉(zhuǎn)包現(xiàn)象，大多數(shù)轉(zhuǎn)包公司的施工管理水平及施工人員的技術(shù)水平并不能夠達到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)需求，因此給整體施工質(zhì)量埋下了巨大的安全隱患[2]。

1.4 施工監(jiān)控工作不夠嚴(yán)格

水利工程施工是一項規(guī)模較大、難度較高、涉及施工內(nèi)容多的工程項目，因此給施工監(jiān)管工作帶來了較大挑戰(zhàn)?，F(xiàn)階段水利工程施工監(jiān)控工作存在的問題主要有兩方面：一是施工監(jiān)督管理人員缺乏質(zhì)量管理意識，只是加強施工進度的管控，不注重施工質(zhì)量；二是施工管理人員并沒有根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況制定相應(yīng)的施工質(zhì)量監(jiān)管體系，導(dǎo)致施工監(jiān)督管理人員在實際管理工作中對自己的工作任務(wù)和工作職責(zé)并沒有一個明確的認識，使得施工質(zhì)量監(jiān)管工作不夠全面。

2 水利工程施工管理的措施

2.1 加強水利工程市場信用體系的建設(shè)

從政府的角度來考慮，政府部門需要加強水利工程立法工作的建設(shè)，不斷完善我國的相關(guān)法律體系，只有做到有法可依，才能做到有法必依。對于國家監(jiān)管部門，要加強對水利工程相關(guān)從業(yè)人員專業(yè)知識的培訓(xùn)、技術(shù)能力的提高、誠實守信職業(yè)道德修養(yǎng)的教育。同時也要加強市場監(jiān)管人員主動執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)的自覺性、科學(xué)合理分配任務(wù)的主動性，一定要做好水利工程質(zhì)量體系的認證工作，嚴(yán)格把關(guān)，提高市場水利工程相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量。對于各個方面都要執(zhí)行好監(jiān)督工作，不僅僅只依靠行政機關(guān)，也要動員全體社會群眾共同監(jiān)督，利用社會輿論力量，逐漸建立起完整的社會監(jiān)督體系，把社會監(jiān)督和政府監(jiān)督有機融合，讓所有的執(zhí)行活動都能真正地在陽光下進行，努力營造良好的水利市場運行環(huán)境[3]。

2.2 不斷創(chuàng)新技術(shù)，加強工程質(zhì)量管理

在科技不斷進步的背景下，努力提高水利工程的質(zhì)量是做好整個工程質(zhì)量管理任務(wù)的重要組成之一。在工程建設(shè)中，應(yīng)該做到敢為人先，不斷發(fā)現(xiàn)，大膽實踐。當(dāng)今社會下，創(chuàng)新是推動生產(chǎn)力不斷發(fā)展的重要動力之一，也是推動所有工程發(fā)展和提高質(zhì)量的重要手段之一。企業(yè)研發(fā)部門，不斷進行新技術(shù)的開發(fā)，研發(fā)和制造新材料和新設(shè)備，可以有效保證水利工程質(zhì)量的不斷提高。同時也要做到完善水利工程施工質(zhì)量完整體系，做好質(zhì)量檢測工作，進而保證施工材料的高質(zhì)量。對于水利工程施工的各個環(huán)節(jié)也要做好監(jiān)督檢查工作，在現(xiàn)場可以安裝預(yù)警系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，更好確保施工安全，工程施工結(jié)束后的檢查也要嚴(yán)格把關(guān)，因為質(zhì)量保障工作是保證水利工程建設(shè)的根本。

2.3 加強工程施工安全管理

首先可以建立安全管理體系，在施工現(xiàn)場建立施工安全管理體系和安全監(jiān)督機制，堅持實行現(xiàn)場安全管理的負責(zé)人核心制度，不斷完善施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)責(zé)任制。各個層面的安全管理人員都要具備相應(yīng)的安全責(zé)任，依照相應(yīng)的安全管理制度對施工操作進行合理約束，利用制度對水利工程施工責(zé)任體系進行管理。其次，工程負責(zé)人要定期對全體人員安全施工教育培訓(xùn)。對于安全管理培訓(xùn)應(yīng)該始終貫徹在水利工程施工的整個施工過程。所有與工程相關(guān)的工作人員都應(yīng)該參加培訓(xùn)，對于新員工更應(yīng)該重點關(guān)注，作為培訓(xùn)重點對象，新員工對于安全知識的了解不足，安全意識不足，施工現(xiàn)場容易出現(xiàn)問題[4]。

2.4 認真制訂施工合同

首先要做好工程的施工預(yù)算管理工作，企業(yè)在簽訂施工項目合同之前，提前對此項目進行施工計劃的立項、編制，并且仔細審查招標(biāo)文件，這是項目合同正式簽訂之后，能否順利進行施工的重要影響因素之一。其次，嚴(yán)格把關(guān)項目合同簽訂的過程，對于每一份水利工程項目合同的簽訂，都會經(jīng)過政府的相關(guān)部門的嚴(yán)格審查，在雙方平等自愿的前提下，對施工細節(jié)和問題達成一致。最后，要以合同內(nèi)容為施工依據(jù)，嚴(yán)格遵守合同的要求，當(dāng)出現(xiàn)因設(shè)計變更和其他原因而導(dǎo)致費用增加時，要以合同制定的相關(guān)契約為主進行處理。在水利工程項目建設(shè)完成后，一定要做好清算工作，以此對分包合同和施工的總包合同進行清算，保證工程效益[5]。

3 結(jié)語

綜上所述，水利工程的管理是十分艱苦和長久的工作，而它本身所具有的特殊性和重要性也決定了它在任何時候都不能被忽視。在我國經(jīng)濟水平不斷提高的今天，水利工程施工單位，只有做好水利工程的管理工作，才能提高工程的施工水平和質(zhì)量。