關(guān)于公路工程預(yù)算造價(jià)控制問題的思考

張文賢

中交三公局第二工程有限公司天津 天津 301800

1 公路工程預(yù)算造價(jià)失控的原因分析

1.1 決策階段存在問題

首先，公路施工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不是很明確。一些建設(shè)單位在項(xiàng)目可行性報(bào)告編制中，相應(yīng)的管理人員和技術(shù)人員對(duì)于施工方案以及流程和工藝等缺少重視，在對(duì)公路施工標(biāo)準(zhǔn)要求沒有充分思考的基礎(chǔ)上實(shí)施投資預(yù)算，這樣就會(huì)使得工程實(shí)際造價(jià)和預(yù)算造價(jià)有著很大的差異[1]。其次，一些施工企業(yè)缺少科學(xué)合理的施工技術(shù)和施工設(shè)備，就進(jìn)行相應(yīng)高難度施工項(xiàng)目，這樣就會(huì)在一定意義上將公路工程造價(jià)投入增加。因此，相應(yīng)的單位若是在決策階段缺少科學(xué)合理的對(duì)策，這樣對(duì)于工程預(yù)算造價(jià)就會(huì)產(chǎn)生非常大的影響。

1.2 設(shè)計(jì)階段存在問題

首先，在前期的調(diào)研當(dāng)中不是很充分。設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)工作中，對(duì)于公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況缺少全面化的調(diào)研，例如，相應(yīng)的地質(zhì)條件以及地質(zhì)環(huán)境、氣候等因素等，這些因素對(duì)于公路工程的造價(jià)有著很大的影響。其次，設(shè)計(jì)人員和造價(jià)預(yù)算人員之間缺少相應(yīng)的溝通工作。因?yàn)樵O(shè)計(jì)人員自身預(yù)算造價(jià)知識(shí)不是很充分，造成在設(shè)計(jì)當(dāng)中對(duì)于造價(jià)控制問題不是很重視，從而使得設(shè)計(jì)成本比較高和設(shè)計(jì)圖紙以及施工方案不相符合。再次，公路工程建設(shè)單位在進(jìn)行招標(biāo)當(dāng)中，對(duì)于圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和施工技術(shù)缺少合理的選取，這樣就使得造價(jià)成本控制難度在一定意義上而增加。

1.3 施工階段存在問題

公路工程在施工建設(shè)中，一些施工企業(yè)對(duì)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和方案等沒有嚴(yán)格遵循，甚至對(duì)于其進(jìn)行隨意的更改，從而對(duì)公路工程預(yù)算造價(jià)控制工作有著很大的影響。其次，一些施工企業(yè)在施工過程中，對(duì)工程量隨意增加或者將施工難度隨意夸大，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行虛報(bào)，從而使得工程造價(jià)預(yù)算增加。最后，缺少科學(xué)合理的監(jiān)督管理制度。建設(shè)單位相關(guān)監(jiān)督管理部門和監(jiān)理單位在施工過程中缺少相應(yīng)的監(jiān)督作用，從而使得工程造價(jià)預(yù)算工作缺少合理的控制。

2 公路工程預(yù)算造價(jià)控制對(duì)策探討

2.1 做好預(yù)算前準(zhǔn)備工作

加強(qiáng)對(duì)預(yù)算前的準(zhǔn)備工作的重視有著非常重要的意義，可以有效保證后續(xù)的相關(guān)預(yù)算工作順利實(shí)施。在這當(dāng)中，預(yù)算人員需要加強(qiáng)自身工作水平和素養(yǎng)的不斷提升，對(duì)于先進(jìn)施工工藝有效掌握，有效熟悉施工工序，將工程量準(zhǔn)確的計(jì)算，防止出現(xiàn)遺漏的情況。

2.2 強(qiáng)化預(yù)算管理意識(shí)

為了能夠?qū)㈩A(yù)算造價(jià)管理水平有效提升，就需要在此基礎(chǔ)上不斷將造價(jià)預(yù)算人員的管理意識(shí)進(jìn)行提升，使得能夠?qū)㈩A(yù)算造價(jià)管理工作的重要性能夠充分的認(rèn)識(shí)到，同時(shí)在這當(dāng)中加強(qiáng)相關(guān)宣傳工作，使得所有施工人員都可以對(duì)造價(jià)預(yù)算工作加強(qiáng)重視，并且將其有效的落實(shí)，確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益可以提升。

2.3 控制好預(yù)算造價(jià)決策過程

加強(qiáng)投資決策階段的預(yù)算造價(jià)工作非常的重要，首先需要對(duì)決策階段造價(jià)工作進(jìn)行重視，在這當(dāng)中，主要就是對(duì)于公路工程施工可行性等做好深入研究分析，特別是施工方案以及建設(shè)規(guī)模等方面合理研究，確保其能夠?qū)崿F(xiàn)系統(tǒng)化以及全面化，從而在這當(dāng)中選取科學(xué)合理的施工方案，在保證施工質(zhì)量符合要求的基礎(chǔ)上，將成本支出降低，從而可以對(duì)公路工程預(yù)算造價(jià)管理工作可以很好的落實(shí)[2]。

2.4 把關(guān)設(shè)計(jì)過程

針對(duì)公路工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的造價(jià)預(yù)算控制工作來講，一般需要從以下相關(guān)方面入手：第一，加強(qiáng)對(duì)施工圖紙的審查，盡可能的保證施工圖紙的完整以及規(guī)范性，并且對(duì)圖紙做好估算，防止產(chǎn)生重復(fù)估算以及遺漏的情況。其次，需要加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)體制設(shè)計(jì)工作加強(qiáng)重視，特別是在設(shè)計(jì)單位選取中，需要和實(shí)際情況結(jié)合起來對(duì)招標(biāo)方式進(jìn)行確定，以此來對(duì)工程造價(jià)預(yù)算控制工作做好。在此，需要加強(qiáng)對(duì)公路工程限額設(shè)計(jì)管理工作加強(qiáng)重視，這種方式是非常的常見，但是在實(shí)際當(dāng)中，對(duì)于限額設(shè)計(jì)的應(yīng)用中所需要綜合思考的因素非常的多，其中有成本投入以及就經(jīng)濟(jì)和技術(shù)指標(biāo)等，以此來最大化的保證設(shè)計(jì)方案有良好的技術(shù)性，從而對(duì)工程預(yù)算造價(jià)工作合理控制。最后，需要加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)原則的遵循，對(duì)其合理落實(shí)，以此來對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量提升。并且還需要做好機(jī)械化施工，在對(duì)施工進(jìn)度提升的基礎(chǔ)上，將公路工程造價(jià)降低。

2.5 完善施工階段的控制方法

施工環(huán)節(jié)作為公路工程整體施工中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)施工環(huán)節(jié)預(yù)算造價(jià)控制工作的重視有著非常重要的意義，并且也可以將企業(yè)的預(yù)算控制水平能夠很好的呈現(xiàn)出來，在此基礎(chǔ)上，就需要和實(shí)際的施工情況有效的結(jié)合起來，不斷就加強(qiáng)相關(guān)方面的研究工作，從而將施工環(huán)節(jié)的造價(jià)預(yù)算控制工作水平提升，有效將施工成本降低，對(duì)施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益不斷的提升。具體主要就是，可以從以下相關(guān)方面入手：首先，需要做好招投標(biāo)管理工作，選取一些施工水平高以及資質(zhì)較高的施工企業(yè)，這樣不但可以將施工進(jìn)度提升，還可以有效保證施工整體的安全以及穩(wěn)定，對(duì)施工質(zhì)量不斷提升，最大化的將成本降低，從而確保工程造價(jià)投入降低。另外，加強(qiáng)對(duì)于施工組織設(shè)計(jì)工作的合理優(yōu)化，對(duì)施工方案的可行性以及經(jīng)濟(jì)性等方面深入化分析，遵循擇優(yōu)錄取的方式對(duì)施工設(shè)計(jì)方案進(jìn)行選取，采用這種方式，在對(duì)于施工成本降低的基礎(chǔ)上，將公路工程施工安全以及質(zhì)量提升[3]。

3 結(jié)語

總之，在當(dāng)前的公路工程施工當(dāng)中，加強(qiáng)對(duì)于造價(jià)預(yù)算控制工作的重視非常有意義。結(jié)合現(xiàn)階段預(yù)算造價(jià)控制當(dāng)中所存在的相關(guān)問題，需要采用科學(xué)合理的對(duì)策，將預(yù)算準(zhǔn)備工作以及人員意識(shí)等環(huán)節(jié)加強(qiáng)控制，以此來對(duì)預(yù)算造價(jià)控制水平可以很好的提升，從而將工程整體建設(shè)成本降低，促進(jìn)施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益可以提升，確保公路工程建設(shè)事業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。