民建給排水工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核探析

王 倩

（山西汾西工程建設(shè)有限責(zé)任公司建安公司，山西 介休 032000）

1 造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的意義

在民建給排水工程建設(shè)全周期內(nèi)進(jìn)行全面的工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作能為民建給排水工程的施工活動(dòng)產(chǎn)生直接影響。工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作貫穿于整個(gè)工程的全周期，包括民建給排水工程的招投標(biāo)結(jié)算、施工結(jié)算及竣工驗(yàn)收結(jié)算。在任意一個(gè)階段一旦出現(xiàn)工程造價(jià)管理問題，將會(huì)導(dǎo)致整個(gè)工程的造價(jià)急劇上升。

1.1 全面反映施工進(jìn)度

在整個(gè)民建給排水工程施工建設(shè)的過程中工程造價(jià)管理人員進(jìn)行的工程預(yù)結(jié)算工作能直接反映出本工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度。工程項(xiàng)目管理人員可以依據(jù)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核管理過程中計(jì)算得到的工程款項(xiàng)使用比例確定本工程的實(shí)際施工進(jìn)度，進(jìn)而了解本工程項(xiàng)目的施工進(jìn)展，以此為依據(jù)對(duì)民建給排水工程的進(jìn)度進(jìn)行科學(xué)化的調(diào)控及管理。

1.2 強(qiáng)化管理人員對(duì)工程資金的周轉(zhuǎn)管理

我國民建給排水工程的施工建設(shè)工程資金的周轉(zhuǎn)具有工程施工款項(xiàng)預(yù)先墊付的特點(diǎn)。為了提升管理人員對(duì)工程資金的管理、提升工程資金的周轉(zhuǎn)速度，而在工程造價(jià)管理與控制的過程中工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的意義重大。進(jìn)行科學(xué)化的、全面化的工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作能確保所有的工程資金能被合理地應(yīng)用到民建給排水工程施工階段，加速項(xiàng)目資金的周轉(zhuǎn)速度，進(jìn)而達(dá)到工程資源的合理化分配，大幅度降低單位在房建工程中的運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)及成本。

2 民建給排水工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核存在問題分析

2.1 不規(guī)范的招投標(biāo)工作

預(yù)結(jié)算審核工作的強(qiáng)化開展，可以幫助企業(yè)全面掌握工程資金支出、成本控制等信息情況，實(shí)現(xiàn)對(duì)土建工程建設(shè)成本的控制。但是縱觀現(xiàn)階段民建給排水工程招標(biāo)投工作開展，存在諸多不規(guī)范問題，具體體現(xiàn)為：未開展現(xiàn)狀勘察、清標(biāo)深度不到位、投標(biāo)報(bào)價(jià)不合理、答疑不到位、工程報(bào)價(jià)漏報(bào)等問題，導(dǎo)致工程預(yù)結(jié)算工作開展受到限制。

2.2 合同問題

在企業(yè)開展預(yù)結(jié)算審核過程中，因合同簽訂問題的存在而導(dǎo)致審核工作開展受到限制的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，具體體現(xiàn)為：未結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行價(jià)格變化預(yù)定、未按照約定進(jìn)行單價(jià)調(diào)整、工程量增減超過規(guī)定要求、合同規(guī)定未嚴(yán)格遵守等問題，進(jìn)而對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的創(chuàng)造產(chǎn)生影響。

2.3 工程變更問題

施工現(xiàn)場環(huán)境、條件復(fù)雜，所以極易在具體施工期間出現(xiàn)施工變更。但是若在工程變更管理期間出現(xiàn)施工方案變化、原清單內(nèi)容與工程變更內(nèi)容不一致、未按照規(guī)定要求進(jìn)行審核等現(xiàn)象，極易導(dǎo)致工程預(yù)結(jié)算審核工作受到限制。

3 民建給排水工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核要點(diǎn)

3.1 招投標(biāo)審核要點(diǎn)

要想進(jìn)一步提升招投標(biāo)預(yù)結(jié)算審核有效性，需在招投標(biāo)活動(dòng)前開展高質(zhì)量的現(xiàn)場勘查工作，并在招標(biāo)前組織開展答疑，確保招投標(biāo)雙方在競標(biāo)前形成認(rèn)知的一致；確保在招投標(biāo)期間設(shè)計(jì)圖紙與現(xiàn)場施工情況保持一致，工程量清單完整且不存在錯(cuò)誤，以此避免后期預(yù)結(jié)算糾紛的產(chǎn)生；提高對(duì)招標(biāo)清標(biāo)的重視度，進(jìn)可能提升招投標(biāo)管理人員專業(yè)水平，確保招投標(biāo)管理工作的順利開展，以此提升招投標(biāo)審核有效性。針對(duì)招投標(biāo)報(bào)價(jià)的審核，若在具體招投標(biāo)期間使用不平衡報(bào)價(jià)法，必須在雙方合同簽訂前進(jìn)行有效協(xié)商，約定好具體的工程量清單單價(jià)方法和原則的調(diào)整，避免在工程造價(jià)預(yù)決算過程中出現(xiàn)預(yù)算糾紛。

3.2 合同管理審核要點(diǎn)

需嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定要求以及國際慣例處理價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，要求承包商在價(jià)格波動(dòng)情況下，10%之內(nèi)機(jī)械設(shè)備使用費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)；5%之內(nèi)工程材料設(shè)備價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)。若合同簽訂期間出現(xiàn)工程量清單超出標(biāo)準(zhǔn)額定增減量，需遵循合同約定進(jìn)行處理，若合同中未明確提出，需進(jìn)行雙方協(xié)定處理。若合同審核期間價(jià)格形式未明確約定，則需遵循施工合同示范文本處理，確保合同的文本充分滿足相應(yīng)規(guī)范要求。

3.3 工程變更審核要點(diǎn)

在具體的建設(shè)期間，如產(chǎn)生工程變更，并且工程量清單與工程變更內(nèi)容存在不一致的情況，需結(jié)合具體情況按照相關(guān)規(guī)范要求合理調(diào)整，并且在調(diào)整期間需嚴(yán)格按照工程資料、報(bào)價(jià)浮動(dòng)率、計(jì)量規(guī)則等情況進(jìn)行調(diào)整。

3.4 其它審核要點(diǎn)

要想進(jìn)一步提升預(yù)結(jié)算審核有效性，除對(duì)上述審核要點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格控制之外，需結(jié)合以下方面的管理審核要點(diǎn)來確保工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的高質(zhì)量開展：①設(shè)計(jì)管理審核。需在具體審核期間對(duì)民建給排水工程設(shè)計(jì)意圖進(jìn)行全面掌握，結(jié)合實(shí)際施工情況合理優(yōu)化設(shè)計(jì)方案?？梢栽趫D紙?jiān)O(shè)計(jì)階段依據(jù)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)計(jì)多種方案，然后對(duì)不同設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)性進(jìn)行綜合性分析，選擇性價(jià)比最高的設(shè)計(jì)方案。在施工設(shè)計(jì)前開展高質(zhì)量的現(xiàn)場勘查，結(jié)合具體設(shè)計(jì)意圖與工程項(xiàng)目情況的明確掌握，以期對(duì)設(shè)計(jì)水平的大幅度提升。通過對(duì)設(shè)計(jì)誤差的盡可能減少，避免出現(xiàn)不必要的損失。②針對(duì)工程量清單的編制，需結(jié)合對(duì)工程建設(shè)內(nèi)容的分析，確保工程量清單編制達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。并且在實(shí)際項(xiàng)目工程造價(jià)控制過程中對(duì)漏項(xiàng)、缺陷情況的出現(xiàn)提高重視度。

4 結(jié)語

綜上述所，工程造價(jià)與結(jié)算審核的強(qiáng)化，可以在幫助建設(shè)單位創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，提高建設(shè)單位的綜合競爭力。鑒于此，要想進(jìn)一步提升工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核效果，需深入分析現(xiàn)階段預(yù)結(jié)算審核存在問題，結(jié)合企業(yè)自身情況制定并實(shí)施針對(duì)性完善措施，以此實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)結(jié)算審核效果的提升，幫助民建給排水工程創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。