煤田地質(zhì)單位發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)的策略分析

秦亞楠

安徽省煤田地質(zhì)局第三勘探隊(duì) 安徽宿州 234000

上世紀(jì)八十年代，我國(guó)就已經(jīng)開始了對(duì)基本建設(shè)的投資，減少了煤田地質(zhì)勘探的任務(wù)，在這個(gè)關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)上，煤炭地質(zhì)單位靠著自己長(zhǎng)期的資金積累，度過了一個(gè)非常艱難的時(shí)期，隨著國(guó)家對(duì)于地質(zhì)勘探的逐步調(diào)整，地勘以及地勘延伸業(yè)已經(jīng)逐漸失去了傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻的降低，也使得地質(zhì)勘探市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇[1]。為了應(yīng)對(duì)這樣的情況，煤炭地質(zhì)勘探單位逐漸開展了多種經(jīng)營(yíng)模式，通過改革轉(zhuǎn)型，逐步增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，努力走出了一條經(jīng)濟(jì)質(zhì)量更高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)、體制機(jī)制更活的發(fā)展新路子，成為了當(dāng)前地質(zhì)經(jīng)濟(jì)中不可或缺的重要部分。

1 煤田地質(zhì)單位發(fā)展中存在的問題

在當(dāng)前的煤田地質(zhì)單位的發(fā)展過程中，依舊存在很多的問題，我國(guó)的煤炭?jī)?chǔ)備分布比較廣，資源的分布和開發(fā)存在著極大的不均衡性，此外各區(qū)域之間受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等因素的影響也不同，在東部地區(qū)，由于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好，經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力強(qiáng)，所以煤田地質(zhì)單位的發(fā)展也都比較好，因?yàn)閾芸顪p少而受到的影響比較小，自身的發(fā)展已經(jīng)成功扭虧為盈，整體的發(fā)展態(tài)勢(shì)趨于穩(wěn)定。在我國(guó)的中西部地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不足，在煤田地質(zhì)單位的發(fā)展之中，依舊存在較多的問題，主要問題有以下幾個(gè)方面：首先是部分煤田地質(zhì)單位缺乏切實(shí)有效的經(jīng)營(yíng)理念，經(jīng)營(yíng)思想不夠解放，深化改革的力度不夠，市場(chǎng)化程度有待提高。在地質(zhì)勘探業(yè)中也存在著很多中小企業(yè)，這些企業(yè)大多數(shù)規(guī)模比較小，資質(zhì)不夠高、資金不充分，在承攬業(yè)務(wù)能力方面有所欠缺，且經(jīng)營(yíng)的利潤(rùn)率比較低，在這種情況下，無(wú)法有效提升整體的知名度，產(chǎn)品附加價(jià)值比較低，在行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)上能力不足。其次部分地勘單位面臨著加快升級(jí)轉(zhuǎn)型的需要，在專業(yè)技術(shù)人員、新興人才上缺口比較大，人才結(jié)構(gòu)比例不夠合理，激勵(lì)機(jī)制不夠健全。此外在礦業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大，地質(zhì)勘查項(xiàng)目大幅減少的新形勢(shì)下，部分煤田地質(zhì)單位依舊管理理念守舊，事企不分，體制落后，不接受也不敢接受市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力發(fā)展自然受到了很大的限制[2]。

2 煤田地質(zhì)單位發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)的策略

2.1 轉(zhuǎn)變思想，深化發(fā)展理念

一定時(shí)期內(nèi)，煤田地質(zhì)單位在發(fā)展的過程中，受到國(guó)家扶持的力度比較大，因此很多的煤田地質(zhì)單位對(duì)于政府的依賴性比較強(qiáng)，在何種情況下，一旦缺少了國(guó)家的支持，煤田地質(zhì)單位的資金立馬會(huì)捉襟見肘，所以在事業(yè)單位體制改革轉(zhuǎn)企的大趨勢(shì)下，煤田地質(zhì)單位需要明確當(dāng)前形勢(shì)，主動(dòng)解放思想，牢固樹立新發(fā)展理念，謀求高質(zhì)量新發(fā)展。所以在當(dāng)前的煤田地質(zhì)單位的發(fā)展中，可以從以下幾個(gè)方面著手：首先，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，在地勘行業(yè)的新趨勢(shì)和新變化下，要準(zhǔn)確研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和外部環(huán)境，充分認(rèn)識(shí)經(jīng)營(yíng)發(fā)展所面臨的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制下，重視市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用，改革調(diào)整自身的發(fā)展戰(zhàn)略，讓自身具備更強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。其次，煤田地質(zhì)單位需要積極轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)的發(fā)展方向，在繼續(xù)發(fā)揮地質(zhì)勘探專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)的前提下，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，以經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為源動(dòng)力，將多種經(jīng)營(yíng)模式融入到當(dāng)前的發(fā)展中，努力推動(dòng)煤田地質(zhì)單位的收入多樣化，促進(jìn)煤田地質(zhì)單位的戰(zhàn)略發(fā)展[3]。

2.2 確定多種經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)具備了完善的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，隨著新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)地質(zhì)工作的需求日益多元化，地質(zhì)勘探能源發(fā)展的韌勁、潛力和空間巨大。目前國(guó)家正積極實(shí)施 “一帶一路” 建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革及綜合立體交通走廊建設(shè)等重大發(fā)展戰(zhàn)略，在這些機(jī)遇和挑戰(zhàn)下，煤田地質(zhì)單位需要采取多種經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，保證自身的經(jīng)營(yíng)節(jié)奏，應(yīng)對(duì)更多的挑戰(zhàn)。

在新形勢(shì)、新機(jī)遇下，當(dāng)前的煤炭地質(zhì)單位可以從以下幾個(gè)方面著手，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式改革新發(fā)展：首先是不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，科學(xué)分析自身優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)和面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，明確經(jīng)營(yíng)發(fā)展的目標(biāo)，堅(jiān)持以目標(biāo)為導(dǎo)向，注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。其次是形成一業(yè)為主，多種經(jīng)營(yíng)共存的產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，在經(jīng)營(yíng)發(fā)展上，做強(qiáng)做優(yōu)地質(zhì)勘探主業(yè)，升級(jí)設(shè)備，引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，努力提升資源勘探水平。此外應(yīng)積極拓展非煤領(lǐng)域的資源勘探工作，做強(qiáng)地質(zhì)勘查延伸業(yè)，例如在煤層氣、頁(yè)巖氣、地面預(yù)注漿、地下瓦斯治理、地質(zhì)技術(shù)服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域加大市場(chǎng)開拓力度。在當(dāng)前，我國(guó)房地產(chǎn)以及工程基建方面在世界上都占有極大的比重，政府正在加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)保和環(huán)境治理建設(shè)領(lǐng)域都為地質(zhì)勘探行業(yè)提供了廣闊的市場(chǎng)空間和發(fā)展機(jī)遇。所以煤田地質(zhì)單位可以積極承攬工業(yè)與民用建筑項(xiàng)目，并在城市地質(zhì)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)水文地質(zhì)、工程測(cè)繪和地?zé)岬啬艿阮I(lǐng)域?qū)で笮碌陌l(fā)展機(jī)會(huì)。此外，煤田地質(zhì)單位也可以積極和國(guó)際接軌，增強(qiáng)地質(zhì)勘探方面的業(yè)務(wù)，尤其是在一些第三世界的國(guó)家，煤田地質(zhì)需求非常大，所以積極走出國(guó)門，也是非常好的一種發(fā)展方向。在經(jīng)營(yíng)方向上，在煤田地質(zhì)單位還可以涉足機(jī)械制造、房屋建設(shè)、地災(zāi)治理等多個(gè)領(lǐng)域，積極參與社會(huì)招投標(biāo)，從而獲得更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。

2.3 完善多種經(jīng)營(yíng)的管理體制

多種經(jīng)營(yíng)是煤田地質(zhì)發(fā)展的重要手段之一，為適應(yīng)多元化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的需要，煤田地質(zhì)單位應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，著力構(gòu)建更趨完善的管理體系：

增強(qiáng)資金來(lái)源，盡可能實(shí)現(xiàn)多元化的融資，但是在這個(gè)過程中，需要將單位資產(chǎn)以及國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行區(qū)別，防止國(guó)有資產(chǎn)外流。

深化管理體制改革。在單位內(nèi)部應(yīng)強(qiáng)化改革創(chuàng)新的意識(shí)，努力完善內(nèi)部管理體系。加強(qiáng)在項(xiàng)目管理、合同管理、資金管理、設(shè)備采購(gòu)、物資管理、勞務(wù)用工等方面的制度建設(shè)，切實(shí)提升制度執(zhí)行力度，著力構(gòu)建起合法、科學(xué)、完備的科學(xué)管理體系，為地勘單位的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供制度支撐。在一些面臨體制改革的煤田地質(zhì)單位可以在轉(zhuǎn)企后采用集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)，形成集團(tuán)對(duì)子公司的控制管理，保證單位的組織管理制度跟上經(jīng)營(yíng)改革發(fā)展的步伐。

煤田地質(zhì)單位在進(jìn)行經(jīng)營(yíng)發(fā)展的同時(shí)，需要加大地質(zhì)科技創(chuàng)新，主動(dòng)學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)，不斷提升自身的技術(shù)水平和服務(wù)能力，強(qiáng)化資質(zhì)建設(shè)，擴(kuò)充技術(shù)裝備，著力提升核心競(jìng)爭(zhēng)能力，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中掌握更多的主動(dòng)。

2.4 降低多種經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程中的失誤

在當(dāng)前的經(jīng)營(yíng)之中，必須規(guī)避以下幾個(gè)問題：首先是對(duì)多種經(jīng)營(yíng)不夠重視，項(xiàng)目隨意上馬，這樣對(duì)長(zhǎng)期的安排不利。其次是避免跟風(fēng)，需要明白自身的優(yōu)勢(shì)，往優(yōu)勢(shì)方面發(fā)展。再者就是必須擺脫對(duì)國(guó)家政府的依賴，讓地勘企業(yè)能夠獨(dú)立自主經(jīng)營(yíng)發(fā)展，培養(yǎng)企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。最后就是強(qiáng)化成本管理，讓質(zhì)量安全等達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在當(dāng)前煤田地質(zhì)單位多種經(jīng)營(yíng)之中，必須順應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展，不斷利用自身的優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化資源整合配置，這樣才能夠走上自主發(fā)展的道路，在轉(zhuǎn)型發(fā)展的征程上邁出堅(jiān)實(shí)的步伐。