鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展路徑探析

曹靜

汶上縣汶上街道辦事處 山東濟寧 272500

當今中國在世界上屬于農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)發(fā)展也是我國改革開放的重要戰(zhàn)略之一，改革開放四十年來，我國農(nóng)村經(jīng)濟改革發(fā)展取得了巨大成就[1]。然而，中國從“農(nóng)業(yè)大國”邁向“農(nóng)業(yè)強國仍然是民族復興戰(zhàn)略中的一難題，”在農(nóng)村經(jīng)濟高速發(fā)展的同時，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展困境逐漸凸顯，農(nóng)村經(jīng)濟在全國經(jīng)濟總量中的比重任然較小，發(fā)展滯后、產(chǎn)業(yè)結構失衡等問題迫待解決[2]。此外，城鄉(xiāng)差距過大也會限制我國的城市化進程，從這些基本國情出發(fā)，習總書記在黨的十九大報告中提出了“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，在此背景下，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展是新農(nóng)村建設的重要途徑。

1 當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要困境

1.1 產(chǎn)業(yè)結構不合理

雖然在近幾年來我國農(nóng)村經(jīng)濟獲得了持續(xù)有效的發(fā)展，但從實際情況分析來看，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展仍然存在產(chǎn)業(yè)結構不合理以及第一產(chǎn)業(yè)占比過多的問題，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨的風險較大，而且還存在不平衡、不均勻的現(xiàn)象，嚴重影響農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。比如，在經(jīng)濟發(fā)展過程中，農(nóng)村經(jīng)濟出現(xiàn)了需求與供給錯位的現(xiàn)象，出現(xiàn)國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品滯銷以及國外農(nóng)產(chǎn)品涌入的問題，嚴重影響我國農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。隨著市場競爭的日益激烈，傳統(tǒng)的單一產(chǎn)業(yè)結構已經(jīng)無法滿足當前貿(mào)易全球化以及市場經(jīng)濟空前發(fā)展的環(huán)境，因此，必須要加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的升級優(yōu)化，使得農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟能夠在激烈的競爭中存活并發(fā)展下來。其次，從目前來看，我國農(nóng)產(chǎn)品價格相對波動較大，市場需求并不穩(wěn)定，這在很大程度上影響了我國種植業(yè)的發(fā)展，不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的有效提升。

1.2 農(nóng)業(yè)基礎設施建設不足

良好的基礎設施建設是促進一個地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要保證，從實際情況來看，我國農(nóng)村地區(qū)基礎設施建設仍然存在嚴重不足，主要表現(xiàn)為道路系統(tǒng)不完善，農(nóng)業(yè)機械化水平不高，水利設施配置不齊全等。對偏遠農(nóng)村地區(qū)來說，交通系統(tǒng)建設存在嚴重問題，交通不發(fā)達，生產(chǎn)效率低下，交通運輸工具較差，無法運輸來生產(chǎn)所需的材料，同時也無法及時向市場上輸入相關的產(chǎn)品，影響農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)建設。因此，必須要加強偏遠地區(qū)交通運輸基礎設施的完善與建立。

1.3 融資難度較大

受到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展自身環(huán)境的限制，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)在融資過程中與城市和大型產(chǎn)業(yè)相比普遍有融資難的問題，造成農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展往往面臨著資金不足的局面，不利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。結合當前農(nóng)村融資難的困境進行分析，融資難的問題首先是由于農(nóng)民本身資金掌握的水平有限所導致的，并且受到傳統(tǒng)的保守觀念的影響，農(nóng)民通常并不會在企業(yè)中投入過多的資金，影響企業(yè)的融資效果。其次，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融資的對象通常還包括土地承包制財產(chǎn)，這在很大程度上影響了融資的靈活度，融資的流程更加復雜，不利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模的擴大和農(nóng)村資金流轉(zhuǎn)的順利進行，制約了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大。同時，農(nóng)村經(jīng)濟相對來說對企業(yè)投資的吸引力較小，活力不足，企業(yè)針對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的資金投入較少。

1.4 基礎設施建設不完善

盡管我國的農(nóng)業(yè)基礎設施近幾年得到了大力改善，但在農(nóng)田水利工程、農(nóng)業(yè)機器現(xiàn)代化程度等方面的仍然無法達到發(fā)達國家的基礎設施水平，基礎設施的落后于不完善，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。同時，基礎設施過于依賴政府出資，社會投資比重較低，也是基礎設更新緩慢的原因之一。

2 鄉(xiāng)村振興整體背景下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的相關對策

2.1 加強農(nóng)村經(jīng)濟的融資與投資力度

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，當?shù)卣约安块T需要加強對農(nóng)村經(jīng)濟的支持，使得農(nóng)村經(jīng)濟與農(nóng)村商業(yè)銀行聯(lián)合起來。農(nóng)村商業(yè)銀行要適當?shù)姆艑捹J款政策，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供動力和資金，可以通過為農(nóng)村企業(yè)和農(nóng)民提供優(yōu)惠小額貸款的形式，搞活農(nóng)村經(jīng)濟，為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供新的增長點，擴大農(nóng)村經(jīng)濟的經(jīng)營范圍以及市場份額，從而有效解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展期間的融資困難問題，使得農(nóng)村能夠獲得充足的資金，支撐農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

2.2 推進農(nóng)業(yè)供給制改革

農(nóng)村經(jīng)濟雖然在政府以及各個部門的支持和努力下獲得了大幅的提升，但是仍然存在各種各樣的問題，比如結構種植不合理、農(nóng)民增收困難以及供需結構不平衡等，嚴重制約著農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。因此，必須要加強農(nóng)業(yè)供給側結構改革，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供源源不斷的動力，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)必須要重視成本、降低庫存、減少短板補齊等活動，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)[3]。隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構更加的健康和科學，由于農(nóng)業(yè)作物的種植成本較高，相應的產(chǎn)出和生產(chǎn)效率降低，不利于農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，因此，在實際生產(chǎn)過程中，需要嚴格控制生產(chǎn)成本，科學的應用化肥和農(nóng)藥等，加大生物防治活動的開展，適當?shù)倪M行規(guī)模方案的經(jīng)營以增強農(nóng)業(yè)的競爭力并增加農(nóng)民的收入，及時消耗農(nóng)產(chǎn)品，避免過大農(nóng)產(chǎn)品庫存量的產(chǎn)生。同時，要結合當前新時代市場的消費需求及時調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，合理調(diào)節(jié)經(jīng)濟作物、糧食作物、飼料作物的關系，推進農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)定科學發(fā)展。

2.3 加快農(nóng)村產(chǎn)權制度改革

加快農(nóng)村產(chǎn)權改革、釋放土地活力是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑。當?shù)卣块T需要結合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的實際特點以及具體情況，加快土地束縛的解除，積極推進集體經(jīng)營性建設用地入市、農(nóng)村土地征收等相關政策，實現(xiàn)土地規(guī)范依法的流轉(zhuǎn)，為集約化和規(guī)?；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供土地。

3 結語

綜上所述，本文主要針對農(nóng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的路徑進行探討，指出當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要困境以及不利因素，指出了具體的解決對策，希望能夠促進農(nóng)村經(jīng)濟綠色、高效、科學、穩(wěn)定的發(fā)展，加快農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展速度，提高農(nóng)民的收入，縮小貧富差距，促進農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。