建筑工程造價超預算的原因及控制對策

王見廣

山東巨匠裝飾工程有限公司 山東濟南 250014

1 建筑工程造價超預算的原因

1.1 造價預算編制不合理

在預算編制過程中，人員的專業(yè)水平、工作態(tài)度、綜合素質(zhì)在一定程度上影響項目預算的合理性和科學性。由于現(xiàn)代人生活水平的整體提高，人們對住房的需求越來越高。因此，住房建設(shè)項目增加了很多，出現(xiàn)了許多新的建筑設(shè)計。項目成本預算編制者很難全面考慮各個方面，這使得預算編制過程存在缺陷。因此，一些預算制定者將會有很多遺漏項目的問題[1]。也有一些工作人員研究調(diào)查不夠深入，難以全面正確地反映項目實施成本的實際支出，這些人為因素的存在將大大增加預算超支問題的可能性。

1.2 預算人員自身因素

建設(shè)工程造價超支的原因還包括預算人員的專業(yè)素質(zhì)。導致實際成本金額與預算成本金額相差較大，從而使項目成本預算過高，進而影響建設(shè)項目的建設(shè)進度。此外，在編制建設(shè)項目預算時，大部分預算人員沒有到施工現(xiàn)場進行相關(guān)的分析調(diào)查，他們僅僅依靠相關(guān)單位提供的書面材料和自己的工作經(jīng)驗來編制預算，這使得編制的預算金額與實際成本金額相差甚遠。

1.3 市場環(huán)境影響

建筑材料成本是建筑工程中最大的成本項目之一。由于建筑材料的市場價格的不穩(wěn)定性，供求關(guān)系的變化。當材料的供應(yīng)超過需求時，材料的價格就會上漲。當材料的供應(yīng)超過需求時，材料的價格就會下降。此外，由于建設(shè)項目施工周期長，施工期間很難有效控制施工材料和估算材料價格。此外，如果在施工過程中工期安排不合理或大量施工變更，也會導致建筑材料的浪費，從而影響建設(shè)項目的總成本[2]。

1.4 工程變更導致造價管理失控

設(shè)計變更也會對建筑項目的成本產(chǎn)生重大影響。如果在建設(shè)項目的施工過程中，設(shè)計發(fā)生較大的變化，則會使工程造價大幅增加，工程造價將超出預算。首先,在設(shè)計階段,如果有專業(yè)設(shè)計師之間缺乏溝通,導致大量沖突設(shè)計圖紙,和在實際施工過程中發(fā)現(xiàn)不合理的施工圖紙、施工設(shè)計必須改變,這不僅增加了建筑設(shè)計成本,而且建設(shè)成本。在編制預算的過程中，如果預算人員在施工過程中沒有考慮到設(shè)計變更的成本，那么施工項目的成本就會超出預算。

2 建筑工程造價超預算的控制對策

2.1 提高預算工作人員的專業(yè)素養(yǎng)

提高預算工作人員的專業(yè)素養(yǎng)和能力主要是對預算人員開展專業(yè)的培訓，一般擔任預算工作的人員都需要持證上崗，但是依然會存在部分預算人員的專業(yè)能力較差等問題，無法保障預算的準確性。而開展專業(yè)的培訓能夠明顯地提高他們的工作能力，對工作流程更加熟悉。在實際的預算編制過程中，預算編制人員要根據(jù)實際情況去調(diào)整造價預算編制，在建筑工程實施的過程中會發(fā)生諸多的變化，因此，造價預算編制要根據(jù)變化以及工程要求不斷地調(diào)整，保證預算編制能夠保障工程的正常實施，并具有一定的合理性。

2.2 科學預測市場行情

市場環(huán)境因素是影響工程造價超預算的主要原因，而對市場行情進行科學的預測能夠有效降低超預算的現(xiàn)象發(fā)生，提高預算的準確性。在對市場情況進行預測時要做到以下兩點：①預算部門要安排專門人員對市場進行深入的調(diào)研，保證獲取市場資料的及時性和有效性，從而提高專業(yè)預算人員對市場情況進行科學的預測和評估。②要加大對建筑原材料市場價格的預算控制，使建筑工程預算的結(jié)果有彈性，能夠適應(yīng)市場行情的變化，使預算的金額能夠與實際的工程造價相符合，提高預算的準確性，從而減少發(fā)生建筑工程造價超預算的現(xiàn)象[3]。

2.3 重視項目實施階段的預算

項目工程在施工的過程中，需要投入大量的資金，所以在施工過程中節(jié)約成本非常困難。另外，由于施工過程中存在原材料浪費的情況，嚴重影響了預算的超支。導致出現(xiàn)這種現(xiàn)象的主要原因為：首先是不可抗力的因素，如自然災害、社會動蕩等;其次是人為因素，如合同變更、技術(shù)人員失誤等。因此，項目實施階段的造價預算編制時，要充分考慮到合同、技術(shù)、建筑材料等多個方面，采用科學合理的對應(yīng)措施來計算施工成本，防止出現(xiàn)超預算的現(xiàn)象。

2.4 全員參與有效監(jiān)管

施工階段是控制工程造價以及有效監(jiān)管各項費用支出的重要環(huán)節(jié)，因此，要建立監(jiān)管部門，安排專業(yè)人員對其進行監(jiān)督和管理。首先，施工單位要加強全員控制成本的理念，并將其納入到整個施工過程，每一筆支出都要走流程，并有對應(yīng)的監(jiān)管責任人;另外，還要構(gòu)建全員分享節(jié)約成本的制度，提高全員節(jié)約的思想意識，并運用到實踐中;最后，還要提高預算人員對工程預算的重視度，規(guī)范其工作行為，嚴格按照相關(guān)程序辦事，提高預算工作人員的工作質(zhì)量和效率，提高預算的準確性，降低工程造價超預算事件的發(fā)生。

3 結(jié)語

建筑工程項目在實施過程中，工程造價預算是重要的工作內(nèi)容，不僅關(guān)系到工程項目的順利施工，還影響工程項目的最終質(zhì)量。但是，在實際的建筑工程預算過程由于諸多的因素影響，導致工程造價預算超支，因此，要對預算編制人員展開系統(tǒng)化的培訓，對市場行情進行預測以及編制合理的造價預算，并建立監(jiān)管機構(gòu)，全員參與到監(jiān)管工作中，以此來提高預算編制的準確性，保證工程造價預算能夠與實際施工開支相符合，促進建筑工程項目實施的效率和質(zhì)量，提高建筑企業(yè)的市場競爭力及經(jīng)濟效益。