公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全防范措施分析

楊柱

廣西壯族自治區(qū)高速公路發(fā)展中心南寧分中心 廣西南寧 530200

1 公路養(yǎng)護(hù)的價(jià)值

在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中逐漸產(chǎn)生較為完善的道路交通網(wǎng)，在此過(guò)程中，能夠在很大程度上改善各個(gè)地區(qū)公路狀況，但是在長(zhǎng)期使用的過(guò)程中，路面逐漸出現(xiàn)各種問(wèn)題，為了對(duì)其路面運(yùn)行提供更高程度的保障，相關(guān)工作人員需要對(duì)其進(jìn)行科學(xué)養(yǎng)護(hù)，對(duì)車輛運(yùn)行進(jìn)行更高程度的保障，有效提升公路使用壽命。與此同時(shí)，科學(xué)、有效的養(yǎng)護(hù)工作還可以在一定程度內(nèi)實(shí)現(xiàn)公路通行能力的有效提升，確保能夠消除路面上存在的安全隱患[1]。

2 公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全威脅

2.1 于能量或危險(xiǎn)物質(zhì)發(fā)生了意外釋放

依據(jù)能量意外釋放理論可知，傷亡事故的發(fā)生是由于能量或危險(xiǎn)物質(zhì)發(fā)生了意外釋放。在安全管理中，對(duì)于可能有能量意外釋放的能源或載體稱為第一類危險(xiǎn)源。比如在高速公路的養(yǎng)護(hù)施工中，在橋梁養(yǎng)護(hù)高處施工存在發(fā)生高處墜落的風(fēng)險(xiǎn)，這是由于重力勢(shì)能發(fā)生意外釋放引發(fā)的。在公路安全設(shè)施的維護(hù)中，切割鋼板會(huì)引發(fā)高溫物體的飛濺，發(fā)生灼燙，這是熱能釋放引發(fā)的；在機(jī)具使用時(shí)會(huì)發(fā)生觸電事故，這是由于電能意外釋放引發(fā)的，養(yǎng)護(hù)作業(yè)可能會(huì)受到交通車輛的傷害。

2.2 公路駕駛員的問(wèn)題

現(xiàn)在公路上駕車的駕駛員有時(shí)會(huì)因?yàn)殚L(zhǎng)時(shí)間的行車導(dǎo)致視力下降、疲勞行駛，超車時(shí)看不見(jiàn)公路養(yǎng)護(hù)人員，就會(huì)對(duì)公路養(yǎng)護(hù)人員的安全造成威脅。

2.3 環(huán)境因素

公路施工作業(yè)中的環(huán)境條件包括溫度、濕度、通風(fēng)、噪聲、照明等，環(huán)境會(huì)引發(fā)人的失誤，也會(huì)導(dǎo)致物的故障。比如養(yǎng)護(hù)施工路面灌縫中瀝青受熱會(huì)揮發(fā)出有害氣體，養(yǎng)護(hù)清掃路面會(huì)導(dǎo)致空氣中粉塵顆粒增多，橋梁欄桿涂裝會(huì)有極微氣溶膠產(chǎn)生，侵襲人體易發(fā)生職業(yè)病、中毒、窒息等多種危害，這些都屬于環(huán)境因素引發(fā)的危險(xiǎn)因素。此外，如果道路施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)圍蔽措施，會(huì)給行人埋下安全隱患[2]。

3 公路施工作業(yè)安全預(yù)防措施

3.1 完善公路養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)管理政策法規(guī)體系

現(xiàn)在雖然人們開(kāi)始重視公路養(yǎng)護(hù)，但是公路養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)還沒(méi)有建立完善，和公路養(yǎng)護(hù)有關(guān)的法律和法規(guī)都比較少，國(guó)家也沒(méi)有針對(duì)性的養(yǎng)護(hù)安全管理法律法規(guī)，所以政府和相關(guān)人員應(yīng)盡快根據(jù)實(shí)際情況制定一些相應(yīng)的法律法規(guī)，完善公路養(yǎng)護(hù)安全管理政策。所有的公路行業(yè)管理部門和施工單位在進(jìn)行養(yǎng)護(hù)工程施工的時(shí)候要保持統(tǒng)一，并且對(duì)安全管理、技術(shù)要求等操作進(jìn)行完善。

3.2 完善公路施工養(yǎng)護(hù)管理制度

公路的施工養(yǎng)護(hù)建設(shè)等都離不開(kāi)各種規(guī)范制度的要求，各項(xiàng)工作的開(kāi)展也離不開(kāi)公路施工建設(shè)管理?xiàng)l例的約束，但是由于我國(guó)在公路施工養(yǎng)護(hù)的管理是近年來(lái)才開(kāi)始逐漸重視的，公路施工養(yǎng)護(hù)建設(shè)的管理要求還有所欠缺，雖然由國(guó)際上的各種標(biāo)準(zhǔn)完成制約和管理，但這些制度都不能完全根據(jù)我國(guó)國(guó)情、公路當(dāng)?shù)貙?shí)際狀況等開(kāi)展執(zhí)行，因此為了加強(qiáng)公路施工養(yǎng)護(hù)管理要求，就要制定針對(duì)性的公路施工養(yǎng)護(hù)管理制度，以此制度作為公路施工養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，公路的開(kāi)工建、施工監(jiān)察、安全管理、養(yǎng)護(hù)管理、生態(tài)管理等等都可以針對(duì)性的做到有據(jù)可依。

3.3 加強(qiáng)安全教育

針對(duì)實(shí)際養(yǎng)護(hù)施工情況，有些養(yǎng)護(hù)施工人員缺乏安全意識(shí)，不了解公路的作業(yè)特點(diǎn)，或者對(duì)可能發(fā)生的安全隱患沒(méi)有充分準(zhǔn)備。根據(jù)上述情況，要提升養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)人員安全防護(hù)意識(shí)，保障施工安全，工人上崗前必須對(duì)其培訓(xùn)教育，宣傳要遵守的制度和紀(jì)律，這對(duì)安全管理尤為重要。要通過(guò)各種渠道對(duì)即將進(jìn)入養(yǎng)護(hù)施工區(qū)的駕駛員進(jìn)行警示，提高司機(jī)的安全意識(shí)[3]。

3.4 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控

由于公路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)存在多方面的安全風(fēng)險(xiǎn)，因此要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防。安全管理要保證預(yù)控能力，對(duì)于施工中的各類風(fēng)險(xiǎn)要加以識(shí)別。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別要作用于施工的全過(guò)程，要分析施工中存在的不利因素，要覆蓋到人的行為、物的狀態(tài)以及管理上缺陷，借助風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，保證管理目標(biāo)更加明確。借助風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)不安全因素劃分相應(yīng)的等級(jí)，明確管理的重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)控制。

3.5 加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

在養(yǎng)護(hù)單位施工之前，公路管理部門應(yīng)該認(rèn)真審核施工的方案，有需要的時(shí)候還要去實(shí)地進(jìn)行考核，對(duì)沒(méi)有通過(guò)的方案如果出現(xiàn)私自施工的現(xiàn)象要給予重罰，嚴(yán)重的可以考慮取消施工的資質(zhì)。如果在公路養(yǎng)護(hù)的時(shí)候需要占道施工，要積極尋求交警部門的合作，施工之前還需要把施工標(biāo)志和安全設(shè)施擺放好，再根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行封道。如果在養(yǎng)護(hù)的時(shí)候天氣惡劣應(yīng)及時(shí)叫停養(yǎng)護(hù)作業(yè)，但是有時(shí)因?yàn)樘厥馇闆r需要進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)的時(shí)候，施工單位會(huì)冒險(xiǎn)施工，就容易出現(xiàn)事故發(fā)生，所以養(yǎng)護(hù)管理人員應(yīng)該針對(duì)不同季節(jié)的氣候制定相應(yīng)的方案，爭(zhēng)取把影響降到最低。

3.6 靈活性與經(jīng)濟(jì)性原則

作業(yè)區(qū)的臨時(shí)性決定了公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全設(shè)施設(shè)置要具有靈活性與經(jīng)濟(jì)性。用于公路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)標(biāo)志屬于臨時(shí)性安全設(shè)施，作業(yè)區(qū)標(biāo)志應(yīng)易于搬運(yùn)，能使道路養(yǎng)護(hù)人員簡(jiǎn)單快速地安裝和拆除。用于公路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)標(biāo)線屬于臨時(shí)性安全設(shè)施，為保障過(guò)往車輛及行人通行安全，避免施工作業(yè)結(jié)束后該類臨時(shí)標(biāo)線對(duì)道路過(guò)往司機(jī)和行人造成誤導(dǎo)，同時(shí)考慮到安全設(shè)施在夜間的可視性，因此要求作業(yè)區(qū)臨時(shí)標(biāo)線應(yīng)采用易清除的反光材料。

4 結(jié)語(yǔ)

公路施工具有多方面的不安全因素。公路的安全管理是保證公路安全的重要課題。公路施工時(shí)需要分析危險(xiǎn)源，以優(yōu)化安全管理，這是保證公路安全施工的基礎(chǔ)。建立安全風(fēng)險(xiǎn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制，以持續(xù)降低安全事故的發(fā)生率。改善公路養(yǎng)護(hù)的安全管理需要建立相應(yīng)的制度和體系，同時(shí)還需要及時(shí)地進(jìn)行檢查和監(jiān)督，這樣才能真正幫助到公路養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)，給公路養(yǎng)護(hù)人員帶來(lái)更多的安全保障。