市政道路工程造價的影響要素分析及其控制對策

王原寧

蘭州市政建設(shè)集團有限責任公司 甘肅蘭州 730050

1 市政工程造價的問題

1.1 工程成本管理理念不健全

市政企業(yè)在施工前，應該選擇專業(yè)的編程人員對市政道路工程造價進行編制，以算出整體市政道路建設(shè)過程中所需要花費的所有經(jīng)費，這樣便于工程在實施時能夠順利進行。但由于一些企業(yè)為了貪圖經(jīng)濟，而隨意選擇預算編程師，工程成本管理理念不健全，預算編程師技術(shù)水平不足，不能夠?qū)︻A算進行科學的編制，但市政企業(yè)為了能夠使工程順利的進行下去，工程經(jīng)費超出預算這種情況就會出現(xiàn)。

1.2 施工階段設(shè)計變更隨意性大

在市政工程造價中，由于多種因素的影響，施工階段設(shè)計變更隨意性大也是一個比較常見的問題。在項目工程中，做好工程造價需要很嚴格的流程，通常需要進行可行性的研究和投資額度審批工作程序。這樣才能保證造價的科學性。但是很多建設(shè)單位，項目開工前沒有做好相應的準備工作，對投資額度、建筑標準、招標文件以及合同的管理等各方面沒有進行全面的考慮，設(shè)計階段的不科學性，導致施工變更的隨意性增大，再加上缺乏相應的監(jiān)督，就會給整個工程建設(shè)帶來不必要的損失[1]。

2 市政道路工程造價的控制措施

2.1 嚴格審查工程變更資料

工程的變更資料是明確變更工程量、變更單價以及確定變更價款的核心，所以要嚴格審查工程的變更資料，以現(xiàn)場簽證舉例來說，應該從現(xiàn)場簽證發(fā)生的內(nèi)容、發(fā)生的原因、發(fā)生的時間和地點等方面一一進行審查，對現(xiàn)場簽證的真實性、完整性進行驗證。再以審查隱蔽工程驗收記錄來舉例，要審查驗收記錄是否標明寬度、深度、所用材料，以及驗收和簽證的手續(xù)是否齊全等，進而保證工程變更事件的真實性、合理性、合法性。工程合同規(guī)定的內(nèi)容可以采取一般審核，重點要審核的是現(xiàn)場簽證單、技術(shù)聯(lián)系單、設(shè)計變更單等不在預計范圍內(nèi)的動態(tài)項目證明資料，要對其真實性進行嚴謹?shù)姆治雠袛?。通過審核施工圖、設(shè)計變更圖和竣工圖，保證變更工程量的準確性，還應到施工現(xiàn)場進行驗證，不能見到工程變更資料就照套定額不誤。要做好變更工程項目采用的材料、機械設(shè)備等的市場價格的調(diào)查工作，了解其市場價格，以防施工單位跨期將價格套高。對于一些規(guī)模較大、工藝復雜、設(shè)計深度不夠的工程項目，工程變更和現(xiàn)場不可預見事件發(fā)生的概率就會增大，產(chǎn)生技術(shù)簽證就在所難免，這時現(xiàn)場技術(shù)簽證、工程變更單的費用計算就顯得特別重要，所以對于工程變更，要嚴格審查、規(guī)范管理、合理合法。

2.2 加強對設(shè)計圖紙的會審

在設(shè)計圖紙完成之后，需要對其進行多項會審，相關(guān)的施工單位以及部門都應該參與設(shè)計圖紙會審中，嚴格的審查圖紙中的各項內(nèi)容，確保圖紙的合理性，同時相關(guān)部門也需要了解圖紙的設(shè)計要求、設(shè)計標準，避免后續(xù)出現(xiàn)對設(shè)計圖紙不熟悉而造成失誤。在對圖紙會審過程中，如果發(fā)現(xiàn)疑問、錯誤或者不合理的地方，應該及時提出、討論并且修正，避免在后期工程施工過程中變更圖紙，增加成本[2]。

2.3 加強施工管理

首先對于施工方案的實施，施工方案作為現(xiàn)場施工的標準，相應的管理人員，就必須要按照施工方案進行，根據(jù)施工方案的要求，提前做好施工安排、人員規(guī)劃。比如提前對后續(xù)工作進行安排，關(guān)注天氣變化，合理的調(diào)整施工計劃，保證資源都能得到合理的利用。同時還需要做好現(xiàn)場管理，包括對技術(shù)的監(jiān)督等。然后是加強安全管理，保證施工人員以及設(shè)備的安全，這就需要管理人員加強安全培訓和監(jiān)督，在施工之前，做好安全培訓，提高工作人員的安全意識。針對一些安全系數(shù)比較高的施工技術(shù)，比如危險機械的操作，要提前做好技術(shù)指導和演示，確保施工安全，避免安全事故的發(fā)生。此外，還需要加強對現(xiàn)場的檢查、巡視，確定一些大型的危險機械是否存在安全隱患。最后是管理上，還應該多運用先進的信息技術(shù)，運用先進的管理技術(shù)，來提高的管理的效率。比如BIM（建筑信息模型），運用到管理中，具有可視化、協(xié)調(diào)性、模擬性、優(yōu)化性的特點，實現(xiàn)管理的智能化和信息化。

2.4 加強施工現(xiàn)場管理

在施工過程中會發(fā)生工程設(shè)計變更、工程分包或轉(zhuǎn)包、施工干擾等現(xiàn)象，出現(xiàn)工期延誤、質(zhì)量難以保證等情況，導致人工、材料、工期的浪費以及工程造價的升高，所以要強化施工現(xiàn)場的組織管理，發(fā)揮建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方、設(shè)計方各自的作用。在現(xiàn)場施工之前，現(xiàn)場管理的技術(shù)人員要制定合理的資金使用計劃，完善工程的進度安排計劃，使工程的造價控制與進度控制相協(xié)調(diào)。在工程施工過程中，要制定施工現(xiàn)場管理責任制度，做好進場材料、機械設(shè)備以及隱蔽工程等的質(zhì)量驗收工作，加強對施工現(xiàn)場的日常管理，盡早地發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的問題并及時解決，做到不留隱患和風險。施工現(xiàn)場有時會發(fā)生自然條件變化、材料替換、工程量增減、設(shè)計變更等各種變化，施工現(xiàn)場的管理人員要記錄收集好變更資料，合理利用材料及機械設(shè)備并加強管理，在施工過程中要嚴把質(zhì)量關(guān)，實行動態(tài)管理，盡最大可能降低成本控制造價[3]。

3 結(jié)語

工程造價問題影響了一個又一個市政企業(yè)，全過程的工程造價包括工程招投標階段、工程設(shè)計階段、施工階段、竣工階段，每一個環(huán)節(jié)都要做好充分的考慮和科學的控制，從而不斷提升市政道路工程全過程造價控制的質(zhì)量，為企業(yè)的發(fā)展奠定良好的發(fā)展基礎(chǔ)。市政企業(yè)必須做好預算管理，進行科學的編制，以確保市政道路工程所花費的經(jīng)費在預算范圍以內(nèi)。只有這樣市政道路企業(yè)才能真正的提高自身的競爭力，實現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展。