水利水電工程項目管理的問題及優(yōu)化方案

郭建濤

（青州市水利建筑總公司，山東 青州 262500）

1 水利水電工程的施工項目管理內容

1.1 質量與進度管理

在水利水電工程進行施工的過程中，做好質量管理是確保后續(xù)使用效果的重要途徑，因此管理者應該建立健全的監(jiān)督管理系統(tǒng)，確保施工人員的規(guī)范化與標準化操作，提高質量管理效果，在此過程中，管理者首先要根據技術的落實步驟，來制定相應的操作規(guī)范和操作標準，并基于此，建立明確、詳細、全面的管理制度，然后健全獎懲機制，進一步保證工程施工的質量［1］。

1.2 安全與成本管理

在安全生產方面，管理者主要需要負責兩項內容，即安全意識以及安全操作。在工程建設中，管理者應當積極組織施工人員參加與安全生產相關的會議、講座等活動，來不斷提高施工人員的安全意識，同時，將安全責任明確劃分到個人，全面增強施工人員的安全責任感。在安全操作方面，管理者必須嚴格監(jiān)督施工人員的具體操作，防止違規(guī)操作造成安全事故。

2 水利水電工程管理中具有的問題

2.1 不具備水利水電工程的安全監(jiān)管系統(tǒng)

水利工程監(jiān)管系統(tǒng)在每個地方形同虛設，根本未將監(jiān)管工程施工單位安全的職責承擔起來。即便在部分施工企業(yè)有安全生產委員會，但卻沒有對其進行細化，且安全生產臨到小組的監(jiān)督管理也流于形式，各部門在事故發(fā)生后均未積極承擔責任，以致于水利安全沒有得到充分保障［2］。

2.2 不具備詳細的基本資料

不論水利水電工程規(guī)模大小，建設單位和施工部門均要將水文、氣象、地質、水資源及待建工程附近環(huán)境等當地的基本資料詳細掌握，以提供全面詳細、準確、科學的資料和數據給工程的設計、建設、管理。一旦未將這部分資料和數據詳盡掌握，進而就會導致諸多失誤和錯誤，影響到管理審查，以讓水利工程建設受到波及，導致工期被延誤，經濟受損嚴重。

2.3 缺乏準確的工程質量管理目標

雖然諸如“一流工程”、“優(yōu)質工程”等口號經常出現在一些工程項目中，但這部分目標口號均未有一個非常明確的概念，往往無法通過口號中將工程質量的原則總結出來。而之所以會出現這樣的情況，皆是因為水利水電工程多具有較大的規(guī)模，所以管理人員的數量和精力在項目建設動態(tài)的品質管理中受到極大的限制，以致于不能對工程施工進行實時監(jiān)督，且也極大的影響到了其管理深度。另外，如果水利水電工程的規(guī)劃和建設單位、施工和品質監(jiān)督部門都是相同部分或地方。則企業(yè)包庇的情況就非常容易發(fā)生，嚴重影響水利水電工程的質量管理工作［3］。

2.4 不具備比較與論證流程

比較與論證是水利水電工程管理中最重要的一項工作，借助此過程可評判水利水電工程管理的合理性。因為水利水電工程有其獨特之處，其多項內容（投資、管理、工期、效益以及運行）均會影響到工程所在地的社會環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，所以就需借助比較與論證把負面影響的發(fā)生減少，進而將最合理的方案選出。但就目前的實際情況來說，大部分水利水電工程受進度等各方面的影響，忽略比較與論證環(huán)節(jié)，僅簡單選擇，這樣做勢必會影響工程項目的科學性、合理性，最終讓投入與收益不成正比。

3 水利水電工程管理具體策略

3.1 必須建立完善的安全監(jiān)管系統(tǒng)

針對水利工程的安全監(jiān)管機構予以建立健全，有效落實水利工程的建設、管理與監(jiān)管工作。把職責分清，將責任落實到每個環(huán)節(jié)，每個人頭上，對層級負責制予以實行，一旦發(fā)現問題需追究責任人，給于相應的處罰，讓相關工作人員對自身責任有一充分認識，行為得到有效規(guī)范與約束，避免水利工程的安全受到威脅。

3.2 要做好詳盡的資料記錄

建設與管理水利工程，要求每個有關企業(yè)和部門對有關工程的全部數據、資料、信息等予以充分了解，并充分掌握，做好日常記錄，獲得全套準確的資料檔案。有關人員需在整理上下功夫，落實分類歸檔工作，數字化、程序化的管理檔案，以為之后的各項工作提供寶貴的文字資料和數據資料，包括安全監(jiān)管與安全檢查以及檔案查詢等。

3.3 明確管理目標，強化管理力度

在進行工程管理的時候，明確水利水電工程的管理責任與目標是非常重要的一步，需一視同仁，不得一味的只將注意力放在部分具有較大規(guī)模與較多投入的工程項目上，進而把部分較小規(guī)模的工程項目給忽視。針對部分規(guī)模較大的工程項目實施質量管理時，還需對每個角度、各個方面的管理做進一步加強，千萬不能因為工程較大而把部分細節(jié)部分的質量管理給忽視。俗話說“細節(jié)決定成敗，”如果未抓好細節(jié)，則勢必會對水利水電工程的質量造成影響。

3.4 加強比較和論證過程，確保工程的科學性

若要切實保證水利水電工程的質量，則相應的比較與論證必不可少。在進行比較論證時，并展開全面且有效的分析，既要將水利水電工程帶來的巨大利益納入到考慮范圍內，且其危害出現的可能性也不能忽略，對整個工程的建設必須要做整體性思考，盡量將各種負面影響降至最少，避免危害。

4 結語

綜上所述，多樣、復雜且綜合是水利水電工程的顯著特點，因此若要將水利水電工程管理好，就必須展開綜合管理，做到多環(huán)節(jié)、多方面，真正提高管理人員的本身素養(yǎng)，進一步明確水利水電工程管理的目標。除此之外，還必須加強管理水利水電工程，以完全體現出水利水電工程的效果，使管理效果達到最佳。