建筑工程造價(jià)管理現(xiàn)狀分析及對(duì)策研究

呂海飛 蔡曉宇

（日照興業(yè)集團(tuán)有限公司，山東 日照 276800）

1 現(xiàn)階段，我國(guó)建筑工程領(lǐng)域管理工作現(xiàn)狀分析

現(xiàn)階段，我國(guó)建筑工程領(lǐng)域確保管理工作有序開展的體制仍然不夠全面。完善的管理體制鼻血設(shè)立功能強(qiáng)大、全面的相關(guān)管理機(jī)構(gòu)，并依照施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況和實(shí)際需求，為項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)配備專業(yè)人員。繼而，有熊滿足工程管理過(guò)程中不同工作的各種要求。然而，我國(guó)建筑施工單位在進(jìn)行項(xiàng)目管理的過(guò)程中，為節(jié)約成本，普遍存在不合理壓縮工程管理部門人員的現(xiàn)象。繼而，導(dǎo)致管理部門開展相關(guān)工作的過(guò)程中，出現(xiàn)人手不足的問題，使“身兼數(shù)職”成為普遍現(xiàn)象。

我國(guó)建筑工程領(lǐng)域管理工作的開展，主要依照國(guó)內(nèi)外著名專家學(xué)者、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)人員等共同編制的章程，以章程細(xì)化不同工程中的具體制度。然而，由于多方面因素導(dǎo)致，系統(tǒng)化、科學(xué)化的管理制度下發(fā)至建筑工程企業(yè)后，難以發(fā)揮出其實(shí)質(zhì)性作用，其原本的管理優(yōu)勢(shì)難以發(fā)揮到實(shí)際工作當(dāng)中，并逐漸成為一種應(yīng)付上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)視察的工具。這使得建筑工程管理制度具有強(qiáng)烈形式主義色彩的工具，難以深入到實(shí)際管理工作當(dāng)中。除此以外，近年來(lái)我國(guó)不斷對(duì)建筑工程管理方面的法規(guī)進(jìn)行完善，但是仍然與先進(jìn)國(guó)家存在差距，繼續(xù)進(jìn)一步的完善和優(yōu)化。

相關(guān)人員在進(jìn)行成本核算工作的過(guò)程中，對(duì)核算工作的快速開展較為重視，忽略了相關(guān)企業(yè)中標(biāo)以后的核算質(zhì)量和工程水平，這是我國(guó)建筑工程單位普遍存在的問題。不僅使工程核算的準(zhǔn)確性大幅降低，甚至還會(huì)導(dǎo)致工程難以正常進(jìn)行，危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，降低企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。從企業(yè)的角度審視以上問題，主要表現(xiàn)在相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員對(duì)核算工作不夠重視。

2 現(xiàn)階段建筑工程造價(jià)管理存在的問題

2.1 管理模式較為落后

從目前我國(guó)實(shí)際情況看，已有的土建項(xiàng)目工程造價(jià)管理模式相對(duì)來(lái)說(shuō)還是比較落后的，最為集中的表現(xiàn)就是所開展的造價(jià)管理工作僅僅是在工程正式開始之前做了一些比較初級(jí)的概算，而在后期設(shè)計(jì)和施工過(guò)程中對(duì)于概算結(jié)果卻很少會(huì)應(yīng)用，而這種情況就導(dǎo)致目前很多項(xiàng)目所開展的造價(jià)管理工作缺乏良好的連貫性，不同環(huán)節(jié)彼此分離。無(wú)論是建筑功單位的總投資概算，還是設(shè)計(jì)單位的費(fèi)用概算，或者是施工單位的施工概算，都是應(yīng)當(dāng)匯總為一個(gè)整體，由于整個(gè)項(xiàng)目的牽頭單位進(jìn)行合理分配，但是從目前實(shí)際情況看，這些企業(yè)之間依然處于的是一個(gè)各自為政的局面當(dāng)中，管理層之間沒有加以合理溝通，這也給土建項(xiàng)目造價(jià)管理工作的順利進(jìn)行帶來(lái)了比較大的困難。不同分部分項(xiàng)工程的審計(jì)人員彼此之間是相互獨(dú)立的，并沒有意識(shí)到工程造價(jià)管理是一個(gè)系統(tǒng)性工程，不同部分之間缺乏必要的信息交流與活動(dòng)，這也給后期概算準(zhǔn)確性造成了比較大的影響。

2.2 管理人員素質(zhì)不高

隨著最近幾年我國(guó)建筑工程的不斷發(fā)展，從事造價(jià)管理工作的人員數(shù)量也在不斷增加。但是需要特別指出的一點(diǎn)就是在這些造價(jià)管理工作人員當(dāng)中，并不是所有的人都具有從業(yè)資格，很多人之前所從事的都是施工管理工作，只是了解造價(jià)管理的流程就開始轉(zhuǎn)行該項(xiàng)工作，因此，目前我國(guó)建筑工程領(lǐng)域造價(jià)管理工作人員的征途素質(zhì)還是比較低的，這也導(dǎo)致了很多先進(jìn)理念以及先進(jìn)方法都沒有得以良好的應(yīng)用到其中，拉低了造價(jià)管理的整體水平。

3 建筑工程管現(xiàn)存問題的改進(jìn)對(duì)策

3.1 提升核算管理的工作力度

工程項(xiàng)目施工是一項(xiàng)相對(duì)復(fù)雜的系統(tǒng)性過(guò)程，成本核算的執(zhí)行情況使建筑工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量成本控制的關(guān)鍵點(diǎn)。在建筑工程項(xiàng)目相應(yīng)的成本控制中，概算指最高限額，屬于基本建設(shè)中的核心內(nèi)容，可以作為評(píng)價(jià)指標(biāo)衡量項(xiàng)目管理水平。成本核算工作的踐行情況，需要對(duì)各層級(jí)項(xiàng)目進(jìn)行審核，精準(zhǔn)計(jì)算出各級(jí)項(xiàng)目成本開支，并考察各級(jí)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的額度是否合理，審核其支出的標(biāo)準(zhǔn)符合情況，繼而提出未來(lái)是否需要改變建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、是否需要設(shè)有計(jì)劃外項(xiàng)目或者擴(kuò)大規(guī)模等一系列問題。成本概算工作還需要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中概算追加的原因、過(guò)程與合理性進(jìn)行分析，立足于客觀性原則、調(diào)數(shù)系統(tǒng)等，提升核算工作的質(zhì)量與效率。

3.2 造價(jià)管理體制完善是前提

如果想要有效解決目前我國(guó)建筑工程審核體制不完善的情況，就必須要結(jié)合實(shí)際情況建立一個(gè)較為完善的土建項(xiàng)目造價(jià)管理機(jī)制與機(jī)構(gòu)，這對(duì)于不斷提高土建項(xiàng)目造價(jià)管理的力度有積極意義，保證造價(jià)管理工作能夠朝著更加規(guī)范的方向不斷發(fā)展。從機(jī)構(gòu)設(shè)置的角度看，目前造價(jià)審核機(jī)構(gòu)并不是十分健全，目前國(guó)內(nèi)雖然成立了一些政府機(jī)構(gòu)或者協(xié)會(huì)，由他們對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行監(jiān)督和審核，但是整體力度不理想，主要依靠的還是施工單位成立的項(xiàng)目部或者一些咨詢單位完成。一個(gè)比較合理的解決辦法就是成立專門的造價(jià)管理部門，而且要賦予其一定的行政管理權(quán)力，只有這樣才能夠保證造價(jià)管理政策得以有效落實(shí)，在今后開展更加有效的造價(jià)管理工作。

4 結(jié)語(yǔ)

工程造價(jià)結(jié)算審核是工程造價(jià)管理的一個(gè)重要部分，加強(qiáng)人才建設(shè)，開展全過(guò)程造價(jià)管理，重視量、價(jià)、費(fèi)的計(jì)算，力求在工程結(jié)算審核中交出高質(zhì)量的結(jié)算審核成果文件為工程建設(shè)服務(wù)。