李 健
(中國電建集團(tuán)貴陽勘測設(shè)計研究院有限公司,貴州 貴陽 550081)
伴隨市場經(jīng)濟(jì)逐漸提高,合同可以對項目供給有效合理依據(jù),還可以促使工程規(guī)范發(fā)展。而EPC總承包,需把合同管理當(dāng)做工作重點(diǎn),確保工作整體規(guī)范的進(jìn)行。
與原始承包方法相比較來說,EPC總承包方式有著下述三方面優(yōu)點(diǎn):
第一,強(qiáng)調(diào)與充分發(fā)揮了設(shè)計工作于全部項目建設(shè)進(jìn)程當(dāng)中的關(guān)鍵影響,對工程建設(shè)的整體方案持續(xù)優(yōu)化是有利的。
第二,合理克服了施工、設(shè)計以及采購互相限制與脫節(jié)的問題,對施工、設(shè)計以及采購各個階段工作有效的銜接是有利的,并使建設(shè)工程的質(zhì)量、進(jìn)度以及成本控制與建設(shè)項目承包合同的約定相符,保證得到較好的經(jīng)濟(jì)效益。
第三,建設(shè)項目質(zhì)量主體得到明確,對追究質(zhì)量責(zé)任以及確定責(zé)任承擔(dān)人是有利的。
第一,EPC總承包方式之下,發(fā)包人不應(yīng)當(dāng)對總承包人進(jìn)行較為嚴(yán)格的控制,而應(yīng)當(dāng)對于總承包人于建設(shè)項目的建設(shè)工作當(dāng)中給以較大自由。像是,發(fā)包人不應(yīng)當(dāng)對大多數(shù)施工圖紙進(jìn)行檢查,不需要對每個施工流程進(jìn)行監(jiān)測。發(fā)包人需做到對于工程進(jìn)度進(jìn)行把握,對項目質(zhì)量是不是達(dá)到合同需要進(jìn)行了解,對建設(shè)的結(jié)果是不是可以最終與合同所規(guī)定建設(shè)功能標(biāo)準(zhǔn)相符合做到明確。
第二,發(fā)包人對于EPC總承包管理通常是采用兩類方法:就是過程控制方式與事后監(jiān)督方式。
其中過程控制方式指的是,發(fā)包人聘請專業(yè)監(jiān)理工程人員對于總承包單位“施工、設(shè)計以及采購”等各工藝進(jìn)行監(jiān)督,而且簽發(fā)相關(guān)支付證書。而且發(fā)包單位經(jīng)過相應(yīng)監(jiān)理工程人員對各環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督,介入對于工程實施進(jìn)程的管理工作。
而事后監(jiān)督方式指的是,發(fā)包單位通常不介入對于工程實施進(jìn)程的管理工作,不過竣工驗收時期是比較嚴(yán)格的,經(jīng)過做到嚴(yán)格竣工驗收工作對于工程實施總進(jìn)程實施事后監(jiān)督措施。
第三,EPC總承包工程總承包單位對于建設(shè)項目的“施工、設(shè)計以及采購”等整個工作負(fù)總責(zé),并對于建設(shè)項目的質(zhì)量與建設(shè)項目的全部專業(yè)分包單位履約行為是負(fù)總責(zé)的。就是說總承包單位為EPC總承包第一責(zé)任人。
依照一定工作需要,在法律法規(guī)以及簽訂合同基礎(chǔ)之上,對于合同做到認(rèn)真的分析以及積極的管理,確保項目能夠有效合理進(jìn)行。EPC總承包工程總承包單位是關(guān)鍵單位,于日常的工作當(dāng)中,需將合同的管理工作做好,依照工作當(dāng)中的現(xiàn)實發(fā)展?fàn)顩r還有工程的特征,促使管理工作能夠得到充分的落實。為對發(fā)展地位進(jìn)行展現(xiàn),需在各流程當(dāng)中做到積極的發(fā)展,以使得管理能力得到有效提高。
EPC總承包工程當(dāng)中合同體現(xiàn)于各個方面,為對合同做到積極的管理,需將下述各方面工作做好。
在對于合同實施整理階段內(nèi),合同簽訂完成之后,雙方需對其進(jìn)行負(fù)責(zé)。在工作當(dāng)中,項目工作人員需要對于合同內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)分析,而且在全員角度基礎(chǔ)之上對其進(jìn)行分析,且對工作人員崗位進(jìn)行重點(diǎn)研究。還需依照工程合同當(dāng)中約定,促使管理流程是合理無誤的,使得合同分解的工作得到實現(xiàn),以促使各工作得到合理落實,像是:對于合同工作的范圍實施相應(yīng)剖析,確保于一定范圍之內(nèi)將清單匯集,也可以促使管理工作得到執(zhí)行。需對于工期實施分析,在合同基礎(chǔ)之上對工期要求進(jìn)行分析,對于各單位工作實施分解,進(jìn)而促使進(jìn)度控制計劃得到形成。需對于合同建設(shè)的目標(biāo)實施檢查,對合同當(dāng)中懲罰條款做到統(tǒng)計。對于合同承包單位的責(zé)任與范圍實施劃分管理的時候,因為內(nèi)容是不一樣的,對于范圍理解是不一樣的,均需得到確定。為促使管理工作是規(guī)范可靠的,需對于各個原因?qū)嵤┫鄳?yīng)分析。對于合同費(fèi)用實施管理時,需把進(jìn)度款的支付周期當(dāng)做節(jié)點(diǎn),對分包的工程量進(jìn)行核算,注意中間的增減事項問題。需依照現(xiàn)實問題,對于付款的比例實施調(diào)節(jié),確保于恰當(dāng)范圍之內(nèi)對于工程實施安排。
在對于合同實施簽訂時,合同設(shè)計的深度以及管理水平均會引發(fā)合同產(chǎn)生變更問題。一定環(huán)境下,合同變更的產(chǎn)生具有法律效力。為在工作當(dāng)中可以更好對于當(dāng)事人的權(quán)益做到維護(hù),需對于合同的變更環(huán)境實施充分剖析,免于轉(zhuǎn)讓之后有法律問題產(chǎn)生。通常狀況下,合同的變更關(guān)鍵是約定與法定的變更情況。在項目建設(shè)工作實施時,約定變更經(jīng)常出現(xiàn)。而且,總承包單位合同變更,關(guān)鍵是具體的性能以及范圍等方面。分包合同出現(xiàn)變更關(guān)鍵是質(zhì)量以及單價等方面,物資合同發(fā)生變更關(guān)鍵是供貨的速度以及數(shù)目等,這類原因均可以對費(fèi)用結(jié)算供給依據(jù)。合同的變更當(dāng)中,還需依照一定執(zhí)行流程,依據(jù)相應(yīng)規(guī)定,對其制定得到合理細(xì)致的變更管理,確保工作當(dāng)中對其進(jìn)行指導(dǎo),也可以促使工作得到有效落實。
由于工程建設(shè)有時間長以及復(fù)雜等特點(diǎn),易有違約問題產(chǎn)生。對違約依據(jù),需依照雙方合同需要。因此,需在前期進(jìn)行分析,進(jìn)而確??梢允闺p方合同需要得到明確。需在工作當(dāng)中對于違約證據(jù)實施收集。在有違約問題產(chǎn)生時,需搜集全部證據(jù),像是:書面材料,能夠以原件、圖片等方式給以保存,為簽審當(dāng)中最關(guān)鍵的??偝邪鼏挝淮嬗羞`約問題是較多的,必須得嚴(yán)格執(zhí)行證據(jù)收集,繼而促使管理工作以及保存工作執(zhí)行,進(jìn)而在整體方面得到良好成效。這類狀況下,不但可以更好對違約問題進(jìn)行防治,而且可以促使違約證據(jù)有效性。對索賠時效狀況,需依照相應(yīng)規(guī)定,展示有效性。通常索賠問題在發(fā)生之后28天提出,在違約變更時,需在一定的時間范圍內(nèi)利用書面方式發(fā)出相應(yīng)的索賠通告。
合同管理當(dāng)中,對于費(fèi)用和合同需要是相對應(yīng)的,因此,執(zhí)行合同之后,需要對于現(xiàn)實的執(zhí)行問題實施分析和評價。通常狀況下驗收工作完成非常順利,不過中間的驗收和評價工作沒有做好,進(jìn)而導(dǎo)致產(chǎn)生合同分歧問題,進(jìn)而不能對后期的結(jié)算工作供給依照。對合同執(zhí)行的結(jié)果來說,評價工作執(zhí)行和合同的大小間沒有聯(lián)系,需重點(diǎn)對于承包單位工作時間與結(jié)果實施評價與檢驗。像是對基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行相關(guān)檢驗。總承包工程當(dāng)中,還需依照合同具體的需要,重點(diǎn)對現(xiàn)實執(zhí)行狀況進(jìn)行研究。驗收以及評價工作以書面形式進(jìn)行展現(xiàn),可以把狀態(tài)、數(shù)量以及性能等各方面因素展現(xiàn)出來,因此,工作當(dāng)中,相關(guān)工作者能夠?qū)τ谖镔Y的供應(yīng)單位合同實施評價與分析,確??梢詫笃诠ぷ鲌?zhí)行供給有效的參照。
EPC總承包工程的合同管理是極為重要的,將其當(dāng)做工作重心,可以促使工作得到規(guī)范的執(zhí)行,還可以確保各流程有序的執(zhí)行。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展條件下,合同可以對發(fā)展提供相應(yīng)依據(jù)。因此,EPC總承包當(dāng)中,需把合同當(dāng)做目標(biāo),對合同管理當(dāng)中的重點(diǎn)進(jìn)行分析,確保在各工作當(dāng)中可以得到有效實施,進(jìn)而對于工作有效合理開展進(jìn)行維護(hù)。