楊英培
(廣平縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,河北 廣平 057650)
建筑施工通病是指在建筑施工中普遍存在的且?guī)в泄残缘氖┕べ|(zhì)量問題,它們的存在直接影響了建筑物的使用安全,縮短了建筑物的使用年限,影響了建筑物的使用功能。一直以來,建筑行業(yè)對建筑施工通病進(jìn)行了認(rèn)真分析和研究,從施工工藝和技術(shù)角度提出了一系列有效的預(yù)防和控制方法,但對于由建筑施工管理原因形成的建筑施工通病的預(yù)防和控制研究,相比施工工藝、技術(shù)研究略顯滯后和不足,導(dǎo)致因管理造成的施工通病的發(fā)生率有所提升。因此,探討研究如何通過加強(qiáng)完善施工管理,預(yù)防和控制施工通病的發(fā)生越來越受到業(yè)內(nèi)管理階層的重視。
我們把建筑工程質(zhì)量通病分為陳舊性通病和新生性通病兩大類型。陳舊性通病是指在建筑施工中連續(xù)存在且長期未完全解決的施工質(zhì)量問題。新生性通病是指與新技術(shù)、新材料、新工藝推廣應(yīng)用相伴而生的新的、普遍性的質(zhì)量問題。
陳舊和新生性施工通病形成的原因,除了單純技術(shù)、工藝存在問題外,大部分與施工管理有著直接和間接關(guān)系。有的是施工人員質(zhì)量意識(shí)不到位,人為責(zé)任心差所致,有的是施工人員技術(shù)能力差所致,有的是違規(guī)操作不按設(shè)計(jì)圖紙施工所致,有的是驗(yàn)收不力導(dǎo)致帶病交工,有的是使用劣質(zhì)不符合設(shè)計(jì)要求的建筑材料所致等。反映到管理層面暴露出的問題是:員工的質(zhì)量意識(shí)差,管理人員的責(zé)任心差、施工管理規(guī)章制度不健全。即使制度健全,還存在執(zhí)行不力,考核不嚴(yán),施工監(jiān)管不力,建筑材料采購存在劣質(zhì)低價(jià)現(xiàn)象,相關(guān)單位和事項(xiàng)協(xié)調(diào)不力等。
因此,加強(qiáng)施工管理,落實(shí)施工管理制度,增強(qiáng)員工和管理人員的質(zhì)量責(zé)任意識(shí),是預(yù)防和控制建筑施工通病的必要手段和有效措施。
我認(rèn)為,加強(qiáng)施工管理預(yù)防和控制施工通病應(yīng)該采取如下對策:1) 提高施工管理人員素質(zhì)。建筑業(yè)本身是勞動(dòng)力密集型的產(chǎn)業(yè),隨著我國城市化建設(shè)步伐的加快,大量將土地流轉(zhuǎn)出去的農(nóng)民涌入建筑市場,成為建筑施工隊(duì)伍的主力軍。他們中有些人從小工做起,步步成長為班長、安全員、質(zhì)量員、包工頭甚至項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人。欲求高質(zhì)量的建筑物,必先提高建造者的素質(zhì)。今后,必須提高建筑從業(yè)人員的準(zhǔn)入門檻,重視工地專業(yè)人員的資格要求,要求企業(yè)配備相關(guān)專業(yè)的中級(jí)或以上級(jí)別的技術(shù)工人,并經(jīng)過培訓(xùn)后持證上崗;提高了人員的素質(zhì),從人力資源管理上保證建設(shè)工程的質(zhì)量和安全。2) 加強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展宣傳教育。我國現(xiàn)在推行高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們從事任何工作都要建立在高質(zhì)量的基礎(chǔ)之上。管理人員和施工人員強(qiáng)烈的質(zhì)量意識(shí)是預(yù)防和控制施工通病的根本,有了強(qiáng)烈的質(zhì)量意識(shí)就能產(chǎn)生高度的責(zé)任心,增強(qiáng)預(yù)防和控制施工質(zhì)量問題的自覺性和積極性。為此,施工單位要高度重視對員工高質(zhì)量意識(shí)的宣傳教育。組織員工和管理人員通過對建筑工程質(zhì)量通病的典型案例進(jìn)行詳細(xì)剖析,從思想層面提升員工對質(zhì)量通病的危害性認(rèn)識(shí),以高質(zhì)量思想認(rèn)識(shí)保障建筑工程質(zhì)量。3) 提高管理人員的管理能力和員工的專業(yè)技能。專業(yè)技能是預(yù)防和控制施工通病的基礎(chǔ)。要定期組織專業(yè)技能和知識(shí)培訓(xùn),提升專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能水平,有了較強(qiáng)的專業(yè)技能才能有效地堵塞施工漏洞,提高施工質(zhì)量,杜絕通病發(fā)生。4) 完善建筑工程管理制度。規(guī)章制度是做好管理工作的保障,有效的管理工作是預(yù)防和控制施工通病的重要手段,隨著建筑業(yè)的發(fā)展,多數(shù)家住單位施工制度基本健全和趨于完善,主要制度包括:施工組織設(shè)計(jì)管理規(guī)定、圖紙會(huì)審制度、施工技術(shù)交底管理規(guī)定、施工技術(shù)資料管理制度、質(zhì)量管理制度、 安全生產(chǎn)管理制度、 機(jī)械設(shè)備與材料工具管理制度、環(huán)境保護(hù)與衛(wèi)生防疫管理制度等。認(rèn)真落實(shí)這些制度,保證各環(huán)節(jié)工作符合設(shè)計(jì)質(zhì)量要求。要建立健全施工質(zhì)量管理體系,嚴(yán)格遵循國家或地方的相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格履行質(zhì)量體系里的程序文件,做好施工記錄。堅(jiān)持自檢互檢和專檢,步步反饋,層層簽字,做好通病源頭的責(zé)任回溯,筑牢控制施工通病的每一道關(guān)口。
建筑工程過程關(guān)鍵點(diǎn)是指建筑工程的設(shè)計(jì)源頭關(guān)、施工過程關(guān)和竣工驗(yàn)收關(guān):
1) 把好設(shè)計(jì)源頭關(guān)??刂剖┕D的質(zhì)量,在施工圖設(shè)計(jì)中要規(guī)定預(yù)防和控制建筑施工通病的具體措施;2) 把好施工過程關(guān)。強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格按照施工圖施工,嚴(yán)禁隨意改動(dòng)施工圖。嚴(yán)格控制原材料質(zhì)量,堅(jiān)決杜絕使用假冒偽劣原材料,監(jiān)理單位對工程負(fù)有監(jiān)督職責(zé),并負(fù)有法律責(zé)任,對施工工藝、材料使用、隱蔽工程要嚴(yán)格監(jiān)督;3) 把好竣工驗(yàn)收關(guān)。建筑工程竣工驗(yàn)收階段是整個(gè)建筑工程的最后把關(guān)環(huán)節(jié),各相關(guān)方應(yīng)重視對建筑工程質(zhì)量的驗(yàn)收,嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量關(guān)鍵點(diǎn)的驗(yàn)收程序及驗(yàn)收方法,重點(diǎn)嚴(yán)格對易發(fā)通病部位的細(xì)節(jié)的檢查,確保工程無病交工。
時(shí)代在發(fā)展,技術(shù)在進(jìn)步,因技術(shù)因素導(dǎo)致的建筑施工通病一定會(huì)逐步得到克服。一段時(shí)期以來,無數(shù)建筑企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),為建設(shè)方的壓價(jià)、墊資、拖欠而煩惱,為找活、投標(biāo)、談判、分包、融資、清欠而奔波,疏于企業(yè)的內(nèi)部管理。我們堅(jiān)信,隨著國家對房地產(chǎn)業(yè)的治理和整頓,能把施工企業(yè)的老板們從繁雜的事物中解放出來,精心管理,精心施工,因管理因素導(dǎo)致的施工通病也一定能夠治愈。