淺談新冠肺炎疫情對(duì)機(jī)場(chǎng)運(yùn)行管理工作的啟示

景宗紅

成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)股份有限公司 四川成都 610000

機(jī)場(chǎng)作為空中門戶，容納了來自全國(guó)、全球的旅客集聚，人員組成結(jié)構(gòu)復(fù)雜，是疫情高發(fā)之地，但更是防止疫情向外擴(kuò)散和向內(nèi)輸入的第一道防線。所以，做好機(jī)場(chǎng)疫情防控工作對(duì)于穩(wěn)定全國(guó)的疫情形勢(shì)尤為重要。

1 現(xiàn)階段疫情影響下全國(guó)機(jī)場(chǎng)運(yùn)行情況

根據(jù)飛友科技統(tǒng)計(jì)，全國(guó)航班自1月21日開始呈現(xiàn)斷崖式下跌后，2月9日迎來春節(jié)假期后第一波小幅返工潮，執(zhí)行航班量略有回升，3月1日起隨著大規(guī)模復(fù)工復(fù)產(chǎn)航班量激增，之后又稍有下降后處于短暫穩(wěn)定狀態(tài)。因目前境外疫情日益加重，國(guó)際地區(qū)航班仍處于低谷。綜合考慮，后續(xù)全國(guó)航班很可能將在一定時(shí)間內(nèi)持續(xù)低位運(yùn)行[1]。

航班量的下降的同時(shí)迎來了航班正常率的快速提升，根據(jù)民航局統(tǒng)計(jì)，2020年2月共保障各類飛行15.7萬班，日均5425班，日均同比下降67.3%。全國(guó)航班正常率為97.2%，同比提高16.6個(gè)百分點(diǎn)。春運(yùn)期間，共保障各類飛行41.2萬班，日均11302班，同比下降32%。

2 疫情期間機(jī)場(chǎng)運(yùn)行處置工作建議

2.1 提高站位，樹立全局意識(shí)

機(jī)場(chǎng)單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于疫情防控和安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作部署，積極響應(yīng)地方政府和民航局的各項(xiàng)工作指示要求，萬眾一心，團(tuán)結(jié)一致，忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)，持續(xù)發(fā)揮民航人的敬業(yè)精神。

2.2 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，合理調(diào)整值班制度

（1）機(jī)場(chǎng)內(nèi)駐場(chǎng)單位要迅速成立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，實(shí)行24小時(shí)值班制度，聯(lián)防聯(lián)控，切實(shí)加強(qiáng)疫情防治工作力度和處置效率。

（2）因航班量大幅減少，值班人員需求隨之降低，各部門應(yīng)合理安排人員值班，更換值班模式，預(yù)留適當(dāng)備份值班人員，保存中堅(jiān)力量，加強(qiáng)對(duì)工作人員的生命健康保護(hù)，降低全員感染風(fēng)險(xiǎn)，有效保證機(jī)場(chǎng)運(yùn)行的連續(xù)性[2]。

2.3 嚴(yán)格管理，精準(zhǔn)精細(xì)落實(shí)

（1）分級(jí)管控。嚴(yán)格按照上級(jí)要求制定防控疫情措施，針對(duì)各國(guó)、各省份的疫情嚴(yán)重程度制定相應(yīng)的航班、旅客管控級(jí)別，從資源分配、人員安排和設(shè)施設(shè)備調(diào)配等方面進(jìn)行合理劃分，從而做到有的放矢，防控更加高效。

（2）聯(lián)合排查。航空公司、機(jī)場(chǎng)乃至全運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)建立信息共享快速通道，充分利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)的便利性，及時(shí)了解旅客出行蹤跡，不斷前移防控端口。同時(shí)，在排查過程中需注意保護(hù)旅客隱私信息，不私下轉(zhuǎn)發(fā)外傳。

（3）信息上報(bào)。在信息傳遞過程中，各單位應(yīng)指派特定聯(lián)系人，專人專責(zé)，建立專線聯(lián)系渠道，確保信息準(zhǔn)確、渠道暢通，杜絕緩報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)，防止疫情在機(jī)場(chǎng)范圍內(nèi)進(jìn)一步惡化[3]。

（4）掌握旅客身體狀況。按照上級(jí)要求，機(jī)場(chǎng)應(yīng)設(shè)立旅客體溫檢測(cè)點(diǎn)，建立健康信息填報(bào)制度，嚴(yán)密監(jiān)控進(jìn)出港旅客狀態(tài)，加強(qiáng)對(duì)發(fā)熱、疑似病人的處置速度。

（5）強(qiáng)化服務(wù)區(qū)域管控。加強(qiáng)對(duì)候機(jī)樓、航空器、保障車輛以及工作區(qū)的消毒力度，擴(kuò)大和強(qiáng)化消毒覆蓋面，更新新風(fēng)系統(tǒng)，加強(qiáng)空氣流通，降低感染風(fēng)險(xiǎn)。

（6）增強(qiáng)工作人員防護(hù)。做好辦公區(qū)域的集中清消工作，減少人員聚集，保證充足的防護(hù)用品供應(yīng)，加強(qiáng)對(duì)員工的宣傳教育，提高員工自我防護(hù)意識(shí)和能力。

（7）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，切忌錯(cuò)忘漏。在疫情趨于控制，有好轉(zhuǎn)跡象時(shí)，切忌麻痹大意，堅(jiān)持防控細(xì)節(jié)把控，繼續(xù)查找防控漏洞和短板，嚴(yán)防疫情蔓延。

3 做好航班恢復(fù)的準(zhǔn)備

無論何種災(zāi)難，在全人類的不斷抗?fàn)幭乱欢〞?huì)以失敗而告終。隨著疫情處置的深入，全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)成為大勢(shì)所趨，如何把握“防”和“放”的尺度成為了現(xiàn)階段最亟待解決的問題[4]。但對(duì)于機(jī)場(chǎng)運(yùn)行方面，首要任務(wù)仍是嚴(yán)防疫情抬頭，在后續(xù)航班量恢復(fù)增長(zhǎng)過程中，繼續(xù)保持高度的安全警覺性，為全面打贏疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

3.1 防止疫情境外輸入

機(jī)場(chǎng)要配合醫(yī)救、地方檢疫部門繼續(xù)加強(qiáng)檢疫控制，采取強(qiáng)有力的病毒檢測(cè)和隔離措施，嚴(yán)防境外輸入病例造成疫情反撲。

3.2 深入分析，壓實(shí)基礎(chǔ)

機(jī)場(chǎng)應(yīng)充分利用航班低位運(yùn)行期間，認(rèn)真分析日常運(yùn)行中存在的問題，仔細(xì)完善各項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制、工作程序、處置方案等，夯實(shí)運(yùn)行保障基礎(chǔ)。

3.3 加強(qiáng)管理，降低疫情引發(fā)的衍生風(fēng)險(xiǎn)

機(jī)場(chǎng)在聚焦疫情防控的同時(shí)，應(yīng)關(guān)注員工心理動(dòng)態(tài)，防止因航班低位運(yùn)行、業(yè)務(wù)量少造成精力分散、思想松懈等情況。此外，機(jī)場(chǎng)應(yīng)及時(shí)組織員工培訓(xùn)，降低專業(yè)技能生疏、特情處置不當(dāng)?shù)雀黝惏踩L(fēng)險(xiǎn)，筑牢航班恢復(fù)后的運(yùn)行屏障。

3.4 總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善制度規(guī)范

經(jīng)過此次疫情處置，機(jī)場(chǎng)應(yīng)仔細(xì)查找防控過程中暴露的不足之處，總結(jié)各項(xiàng)處置流程、工作措施以及注意事項(xiàng)等要素，完善相關(guān)應(yīng)急處置機(jī)制。